您當前的位置：通政辦發(fā)〔2018〕9號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設實(shí)施方案（2018-2020年）〉的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設實(shí)施方案（2018-2020年）〉的通知
通政辦發(fā)〔2018〕9號
各縣（市）、區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，通州灣示范區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《全市大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設實(shí)施方案（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，請結合實(shí)際認真貫徹執行，確保把實(shí)施方案明確的目標任務(wù)落到實(shí)處。
南通市人民政府辦公室
2018年2月1日
全市大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設實(shí)施方案（2018-2020年）
發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)，是深化農業(yè)供給側結構性改革、激發(fā)農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力、促進(jìn)農民收入增長(cháng)的重要途徑。近年來(lái)，我市積極引導各類(lèi)農業(yè)市場(chǎng)主體開(kāi)展電子商務(wù)，大力推進(jìn)南通特色農產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下館建設。每個(gè)行政村培育一項特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設一家網(wǎng)店，實(shí)施推廣“一村一品一店”模式，以電子商務(wù)引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民創(chuàng )業(yè)致富，取得了積極進(jìn)展。2017年，全市農產(chǎn)品電子商務(wù)年交易總額突破31.5億元，連續多年保持20%以上的增速，涌現出一批農村電商創(chuàng )業(yè)能人和農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )暢銷(xiāo)品牌。目前全市已有7個(gè)村入選省級“一村一品一店”示范村名錄。為深入貫徹落實(shí)十九大 “推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”的發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)與農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)深度融合，持續培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，持續促進(jìn)農民增收致富。結合省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)農村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2017〕53號）、《全省大力發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設行動(dòng)計劃（2017-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2017〕112號）精神，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)戰略，全面推進(jìn)“一村一品一店”建設行動(dòng)，凝聚政府部門(mén)和單位、電商企業(yè)、各類(lèi)經(jīng)濟組織等多方力量，做大做強農業(yè)農村電商平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，帶動(dòng)農民增收致富。到2020年，力爭各縣（市）、區均建成農村電子商務(wù)運營(yíng)服務(wù)中心，鎮（街道）均建立電商服務(wù)站，行政村實(shí)現“一村一品一店”全覆蓋，努力構建以電子商務(wù)運營(yíng)服務(wù)中心為龍頭，市縣鎮村四級貫通、覆蓋全市農村的電商綜合服務(wù)體系。創(chuàng )建省級以上“一村一品一店”示范村80個(gè)，全市農產(chǎn)品電子商務(wù)年交易總額達到80億元。電子商務(wù)與農村產(chǎn)業(yè)深度整合，成為農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收的新引擎。
二、發(fā)展重點(diǎn)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與電商融合發(fā)展。按照“縣有特色、鎮有特品”的原則，因地制宜，做大做強“一村一品”、“一鎮一業(yè)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色，以特色產(chǎn)業(yè)支撐電商發(fā)展和網(wǎng)店建設，做大網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。到2020年，各縣（市）、區圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、規模畜禽、蠶絲綢、花卉苗木、腸衣、應時(shí)鮮果、特色蔬菜、“四青”作物、水產(chǎn)品、休閑農業(yè)、民宿旅游等形成1-2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)銷(xiāo)品牌。積極推動(dòng)農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)、農民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等與電子商務(wù)企業(yè)有效銜接。支持種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)經(jīng)紀人借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，開(kāi)設特色網(wǎng)店，開(kāi)展特優(yōu)農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、大宗交易、訂單農業(yè)、農業(yè)眾籌等業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持大型電商平臺建設地方特產(chǎn)館，引導更多農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入駐開(kāi)設線(xiàn)下專(zhuān)賣(mài)店，把農產(chǎn)品資源“引流上線(xiàn)”。推進(jìn)南通特色農產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下融合，吸引更多的企業(yè)入駐經(jīng)營(yíng)，擴大網(wǎng)上交易份額，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。引導電商企業(yè)與社區便利店、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農村線(xiàn)路巡視員等合作，設立農產(chǎn)品體驗店、自提點(diǎn)（提貨柜），開(kāi)展農產(chǎn)品同城配送，探索生鮮農產(chǎn)品“基地+社區直供”模式。依托“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程網(wǎng)絡(luò )，改造提升現有農家店，加快建設鎮村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，擴大網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的覆蓋面。（責任單位：市農委、農辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作總社）
?。ǘ┩晟妻r村冷鏈物流配送體系。以縣（市）、區為單位，根據特色農產(chǎn)品電商發(fā)展需求，科學(xué)制定物流配送網(wǎng)點(diǎn)布局規劃。依托南通農副產(chǎn)品物流中心、大型系列商業(yè)超市，重點(diǎn)加強冷鏈物流及倉儲體系建設，滿(mǎn)足農產(chǎn)品電商對農產(chǎn)品鮮活運輸保障的需求。發(fā)揮現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、農產(chǎn)品加工集中區等平臺載體優(yōu)勢，通過(guò)財政引導，鼓勵各類(lèi)投資主體共同參與，建設一批區域性冷庫和配送中心，推進(jìn)冷鏈物流基礎設施資源共建共享，打通農產(chǎn)品物流“最初一公里”。到2020年，全市園藝類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)等有保鮮需求的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和農產(chǎn)品加工集中區均要建成中心冷庫和配送中心。推進(jìn)農產(chǎn)品田頭初加工、分級篩選、專(zhuān)業(yè)包裝等，提升農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)標準和形象，促進(jìn)農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售量增長(cháng)。在有條件的城市社區，積極建設冷藏柜、自提柜等配套設施，解決農產(chǎn)品物流“最后一公里”問(wèn)題，鼓勵城市居民網(wǎng)上采購農產(chǎn)品。充分發(fā)揮交通、商貿、旅游、供銷(xiāo)合作社、郵政系統面廣點(diǎn)多的渠道優(yōu)勢和業(yè)已成熟的服務(wù)體系，建設具備冷鏈倉儲與配送功能的快件處理中心。充分利用南通特色農產(chǎn)品線(xiàn)下館、供銷(xiāo)系統通農物流配送電子商務(wù)平臺、“菜菜網(wǎng)”農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、郵政系統“郵樂(lè )網(wǎng)”、“村郵站”在推動(dòng)全市農產(chǎn)品電商發(fā)展方面的集聚帶動(dòng)作用，重點(diǎn)與農產(chǎn)品、農資、農村消費品集散中心有效對接，延伸服務(wù)至“一村一品一店”，推動(dòng)資源整合、重心下移到村，聚力形成市縣鎮村四級網(wǎng)銷(xiāo)和配送體系。到2020年，全市各級各類(lèi)電子商務(wù)平臺充分實(shí)現資源整合。農業(yè)農村電商示范基地物流配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現全覆蓋。（責任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、農委、交通運輸局、郵政管理局、供銷(xiāo)合作總社）
?。ㄈ﹦?chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農業(yè)發(fā)展。依托農村田園風(fēng)光、鄉土文化等資源，發(fā)展創(chuàng )意休閑、鄉村旅游等農業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)與電子商務(wù)的嫁接，提升新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平?！笆濉逼陂g，分批培育創(chuàng )建10個(gè)左右的特色小鎮，培育發(fā)展10個(gè)農業(yè)特色小鎮、15個(gè)休閑觀(guān)光農業(yè)示范村，指導縣（市）、通州區各培育1-2個(gè)特色田園鄉村試點(diǎn)。支持休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣、星級企業(yè)，美麗休閑鄉村、休閑觀(guān)光農業(yè)示范村，以及有較好基礎的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、休閑農莊、農家客棧等，開(kāi)展休閑度假、旅游觀(guān)光、農耕體驗、農展節慶、農家餐飲、民宿預定等線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)、線(xiàn)下體驗，帶動(dòng)當地土特農產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵農產(chǎn)品加強特色化、差異化加工和包裝設計，挖掘文化內涵，培育更多網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)競爭力較強的品牌特色農產(chǎn)品。推動(dòng)有條件的鎮村組織，與知名電商平臺開(kāi)展合作，推動(dòng)一批古鎮、村落進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，加快特色鄉村旅游景區、農耕文化遺產(chǎn)等資源和服務(wù)在線(xiàn)化，激活農村要素資源，延長(cháng)農業(yè)農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：市發(fā)改委、農委、商務(wù)局、城鄉建設局、農辦、旅游局）
?。ㄋ模?shí)施經(jīng)濟薄弱村電商扶貧行動(dòng)。以精準扶貧為目標，組織實(shí)施電商扶貧工程，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新成果與扶貧工作深度融合。針對建檔立卡低收入農戶(hù)、電商創(chuàng )業(yè)脫貧帶頭人等，制定電商培訓計劃，加大教育培訓力度。鼓勵建檔立卡低收入農戶(hù)依托電商就業(yè)創(chuàng )業(yè)，為符合條件的人員提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款。支持經(jīng)濟薄弱村道路、互聯(lián)網(wǎng)、電力、物流等基礎設施建設，幫助改善電商發(fā)展基本條件。引導電商產(chǎn)業(yè)向全市92個(gè)經(jīng)濟薄弱村傾斜，幫助發(fā)展特色經(jīng)濟。動(dòng)員關(guān)心扶貧事業(yè)的電商企業(yè)，與經(jīng)濟薄弱村農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立直采直供關(guān)系，常年宣傳推介優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品、傳統農村手工制品、民俗產(chǎn)品及休閑農業(yè)資源。積極打造電商扶貧示范網(wǎng)店，建立低收入農戶(hù)創(chuàng )業(yè)型、能人大戶(hù)引領(lǐng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、鄉村干部服務(wù)型等多種模式，完善電商扶貧示范網(wǎng)店與低收入農戶(hù)利益聯(lián)結機制，形成“一店帶多戶(hù)”、“一店帶一村”的網(wǎng)店帶動(dòng)脫貧模式。到2020年實(shí)現每個(gè)經(jīng)濟薄弱村至少有1名電商扶貧專(zhuān)業(yè)人才，形成一支懂信息技術(shù)、會(huì )電商經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)脫貧的本土電商扶貧隊伍。（責任單位：市農辦、市農委、商務(wù)局）
?。ㄎ澹┐罅ε嘤r村電商特色品牌。實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌戰略，加大地理標志商標、證明商標、集體商標等區域公共品牌和企業(yè)自主品牌、老字號品牌的培育力度，形成一批富有地方資源特色、品質(zhì)特色、功能特色、歷史沿革和文化內涵的品牌農產(chǎn)品。加快推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程標準體系試點(diǎn)建設，推動(dòng)農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，培育一批無(wú)公害、綠色、有機和地理標志“三品一標”農產(chǎn)品。到2020年，全市每年新增“三品一標”農產(chǎn)品100類(lèi)。加快推進(jìn)繭絲綢、長(cháng)壽食品等特色富民產(chǎn)業(yè)智能化、集群化、商務(wù)化發(fā)展，充分挖掘西亭脆餅、新中乳腐、頤生酒、白蒲黃酒等傳統品牌優(yōu)勢，推動(dòng)扎染、刺繡、紅木加工等傳統民間工藝與現代科技、電子商務(wù)有機結合，做大規模，做響品牌。推動(dòng)知名電商平臺與農業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強互惠合作，主動(dòng)宣傳推介南通品牌農產(chǎn)品，提升市場(chǎng)知名度，擴大線(xiàn)上銷(xiāo)售份額。到2020年，重點(diǎn)培育1個(gè)年電商交易額超1億元、8個(gè)年電商交易額超1000萬(wàn)元的農業(yè)電商品牌。加大農產(chǎn)品品牌整合力度，重點(diǎn)培育一批有影響力的區域農產(chǎn)品公共品牌，提升農產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，保障“一村一品一店”持續健康發(fā)展。（責任單位：市質(zhì)監局、工商局、農辦、農委、商務(wù)局）
?。┤Υ蛟齑寮夒娚叹C合服務(wù)站點(diǎn)。堅持整合資源、聚合要素，充分發(fā)揮政府部門(mén)和電商企業(yè)的優(yōu)勢，實(shí)現協(xié)同推進(jìn)、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，合力打造覆蓋全市的村級電商綜合服務(wù)站點(diǎn)。到2020年，全市每個(gè)行政村擁有一個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn)，帶動(dòng)行政村發(fā)展一批電商網(wǎng)店。發(fā)揮供銷(xiāo)合作系統面廣點(diǎn)多的體系優(yōu)勢，加快基層社信息化改造，努力構建以省供銷(xiāo)合作社“地平線(xiàn)”為龍頭，市縣鄉村四級貫通、覆蓋全市農村的電商綜合服務(wù)體系。加快“益農信息社”建設，將其打造成農業(yè)農村電子商務(wù)和便民服務(wù)點(diǎn)，為農民日常生產(chǎn)生活提供一站式服務(wù)。到2018年年底，“益農信息社”覆蓋全市所有涉農行政村。支持各種農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取多種形式開(kāi)辦一批營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)店，開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、大宗交易、訂單農業(yè)、農業(yè)眾籌等業(yè)務(wù)，把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農民增收致富。（責任單位：市供銷(xiāo)合作總社、農委、商務(wù)局、經(jīng)信委、郵政管理局）
?。ㄆ撸┘涌燹r村信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。推動(dòng)城鄉和區域寬帶網(wǎng)絡(luò )協(xié)調發(fā)展，大力實(shí)施“光網(wǎng)鄉村”、“行政村4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋”系列工程，建成“光網(wǎng)鄉鎮”80家。推進(jìn)農村互聯(lián)網(wǎng)提檔升級，實(shí)現4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )鎮（街道）、行政村全覆蓋，農村寬帶接入能力達到100M，農村20M光網(wǎng)覆蓋率達50%。建設全市農業(yè)數據庫，推進(jìn)系統互聯(lián)互通、數據共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同，建成省、市、縣三級對接的農村綜合信息服務(wù)平臺。推動(dòng)海安縣曲塘鎮劉圩村、海門(mén)市三廠(chǎng)街道、如皋市城南街道新華社區、通州區川姜鎮志浩村等農村信息化應用示范基地建設，加快現代信息技術(shù)在農業(yè)農村領(lǐng)域的推廣應用。重點(diǎn)支持農村地區綜合信息基礎設施建設改造和公共服務(wù)、基礎教育等領(lǐng)域寬帶接入工程建設。探索多元化的信息服務(wù)市場(chǎng)機制，調動(dòng)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、涉農龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社積極性，盤(pán)活農村信息服務(wù)市場(chǎng)。（責任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、市農辦）
?。ò耍┐罅ε嘤r村電子商務(wù)人才。面向新型職業(yè)農民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉下鄉人員、農村青年、大學(xué)生村官、退伍軍人等開(kāi)展電子商務(wù)技能培訓，引導涉農大專(zhuān)院校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設電子商務(wù)課程、開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，培育一批既掌握電子商務(wù)技術(shù)、又懂得農產(chǎn)品特性的農產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)頭人。加強新型職業(yè)農民電子商務(wù)培訓，組織開(kāi)展以農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售技能為主要內容的農業(yè)農村電子商務(wù)培訓，提升新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)應用水平。積極鼓勵各地組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽活動(dòng)，推薦優(yōu)秀電商經(jīng)營(yíng)主體和人才參加省級、國家級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，為電商從業(yè)人員提供更廣闊的交流學(xué)習平臺。發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人隊伍，促進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，引導農民生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品，幫助農民有效解決生產(chǎn)與市場(chǎng)對接問(wèn)題。充分利用農民手機應用技能培訓平臺、益農信息服務(wù)平臺等APP，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展多種形式的宣傳培訓，到2020年全市農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)技能服務(wù)實(shí)現全覆蓋。（責任單位：市人社局、商務(wù)局、農辦、農委、供銷(xiāo)合作總社）
?。ň牛┘哟筘斦愂盏日叻龀至Χ?。整合優(yōu)化各類(lèi)財政涉農、涉企項目和產(chǎn)業(yè)基金，采取以獎代補、先建后補、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，扶持農業(yè)農村電子商務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)在農產(chǎn)品網(wǎng)上規模營(yíng)銷(xiāo)、農產(chǎn)品特產(chǎn)館、電商服務(wù)平臺、物流體系、示范基地及創(chuàng )業(yè)孵化、人才培訓等方面，予以積極扶持。落實(shí)小微企業(yè)稅收扶持政策，積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”等新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式發(fā)展。對電商企業(yè)向農民直接購進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售的，可按規定執行農產(chǎn)品增值稅抵扣相關(guān)政策。對繳納房產(chǎn)稅有困難的，經(jīng)批準可按規定減免相關(guān)稅收。對繳納城鎮土地使用稅有困難的，經(jīng)地稅部門(mén)批準，可按規定減免相關(guān)稅收。對發(fā)展“一村一品一店”建設所需的倉儲、物流及其它基礎設施項目用地，優(yōu)先予以安排。在農產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工及大批包裝用以供應初級市場(chǎng)的用電，執行農業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。按照相關(guān)規定，對符合條件的納入農機購置補貼、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目等。鼓勵網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商對農業(yè)電子商務(wù)園區、企業(yè)、基層服務(wù)站點(diǎn)等寬帶資費給予優(yōu)惠。結合電子商務(wù)園區與相關(guān)企業(yè)的需求，提供云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等相關(guān)新興技術(shù)服務(wù)的相應資費優(yōu)惠。結合基層服務(wù)站點(diǎn)的需求，提供基于移動(dòng)支付方面的技術(shù)支撐、資費優(yōu)惠。農業(yè)農村電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：市財政局、國土資源局、國稅局、地稅局、農委、供電公司）
10、建立全程質(zhì)量溯源機制。制定實(shí)施適合電子商務(wù)的農產(chǎn)品、農資產(chǎn)品質(zhì)量、分等分級、產(chǎn)品包裝、物流配送等規范標準，促進(jìn)市場(chǎng)主體規范生產(chǎn)、加工、包裝、儲存和運輸等行為。加強農產(chǎn)品、農資電商監管，推行信用檔案管理，支持建設農產(chǎn)品、農資質(zhì)量溯源查詢(xún)系統和網(wǎng)上投訴處理平臺，對網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)及產(chǎn)品的基本信息進(jìn)行歸集，運用條形碼、二維碼等標識進(jìn)行溯源管理，推動(dòng)與行業(yè)監管信息共享和互聯(lián)互通，形成覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品、農資質(zhì)量安全溯源體系。（責任單位：市農委、工商局、質(zhì)監局）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加快發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)是省委、省政府作出的一項重要決策。市級農業(yè)、商務(wù)、經(jīng)信、財政、供銷(xiāo)合作、郵政管理等部門(mén)要結合各自職能，研究制定配套政策措施，強化部門(mén)協(xié)作，合力做好政策落實(shí)、指導督促等工作。強化督查考核，建立“一村一品一店”建設動(dòng)態(tài)監測和定期通報制度，跟蹤了解建設進(jìn)度，確保有力有序推進(jìn)。各縣（市）、區人民政府抓緊研究制定具體實(shí)施方案，緊緊圍繞“一村一品一店”行政村全覆蓋目標，逐鎮逐村排查梳理，摸清發(fā)展現狀，明確年度發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。同時(shí)，加強規劃引導，防止盲目發(fā)展、重復建設和低水平競爭。（責任單位：市農辦、農委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財政局、供銷(xiāo)合作總社、郵政管理局）
?。ǘ┮幏妒袌?chǎng)秩序。圍繞市場(chǎng)監管和公共服務(wù)職責，完善促進(jìn)農業(yè)農村電子商務(wù)健康發(fā)展的制度規范、信息安全、信用管理和交易監管等保障措施。開(kāi)展農業(yè)農村電子商務(wù)領(lǐng)域放心消費和電商誠信創(chuàng )建活動(dòng)。建立消費糾紛與調解處置機制，打擊制售假冒偽劣、虛假宣傳和侵犯知識產(chǎn)權等違法行為，制定農業(yè)農村電子商務(wù)誠信“黑名單”制度，引導市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營(yíng)。督促第三方平臺加強內部管理，規范主體準入，遏制“刷信用”“刷銷(xiāo)量”等欺詐行為。加強政府部門(mén)、市場(chǎng)主體、科研機構的交流合作，研究發(fā)展形勢和存在問(wèn)題，推動(dòng)構建良好市場(chǎng)秩序。（責任單位：市工商局、質(zhì)監局、商務(wù)局、農委、食藥監局、海漁局）
?。ㄈ└愫脜f(xié)調服務(wù)。加強政府部門(mén)、電商平臺、行業(yè)組織和農業(yè)農村經(jīng)營(yíng)主體間溝通協(xié)調，搭建交流平臺，共同推動(dòng)農業(yè)農村電商基礎設施、信息資源、服務(wù)體系共建共享、互聯(lián)互通，提升電商產(chǎn)業(yè)競爭力。加強農業(yè)農村電商統計監測，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展趨勢信息，為市場(chǎng)主體提供科學(xué)有效的信息服務(wù)。（責任單位：市農辦、農委、商務(wù)局、統計局）
?。ㄋ模娀麄饕龑??？偨Y推廣農業(yè)農村電子商務(wù)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗，開(kāi)展農業(yè)農村電子商務(wù)示范縣、示范鄉鎮、“一村一品一店”示范村、示范單位建設評選，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分利用傳統媒體和新媒體，大力宣傳電子商務(wù)在促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接、農業(yè)增效、農民增收等方面的積極作用，培育提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的電商思維和網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)水平，為“一村一品一店”建設營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。（責任單位：市農辦、農委、工商局、商務(wù)局）
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉