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南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市人民政府金融工作辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知
通政辦發(fā)〔2016〕68號
各縣（市）、區人民政府，南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區、通州灣示范區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《南通市人民政府金融工作辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市人民政府同意，現予印發(fā)。
南通市人民政府辦公室
2016年6月17日
南通市人民政府金融工作辦公室主要職責內設機構和人員編制規定
為促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展，加強對金融業(yè)的統籌和服務(wù)，根據省編辦《關(guān)于設立南通市政府金融工作辦公室等事項的批復》（蘇編辦復〔2016〕45號）精神，設立南通市人民政府金融工作辦公室，為正處級全額撥款事業(yè)機構。
一、職責調整
將市發(fā)展和改革委員會(huì )金融發(fā)展規劃制定、金融運行管理、企業(yè)上市管理、金融生態(tài)建設等金融管理工作職責，劃入市政府金融工作辦公室。企業(yè)債券和創(chuàng )業(yè)投資職能仍由市發(fā)改委負責。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊?、省、市有關(guān)金融工作法律法規和方針政策，督促金融機構執行和落實(shí)市委、市政府各項政策、決定和工作部署。
?。ǘ┭芯繑M訂全市金融發(fā)展中長(cháng)期規劃和工作計劃；推進(jìn)金融發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系建設；組織推進(jìn)金融業(yè)改革創(chuàng )新，協(xié)調解決金融業(yè)改革與發(fā)展中應由地方解決的矛盾和問(wèn)題。
?。ㄈ┴撠煹胤秸c上級金融管理和監管部門(mén)、金融機構及其在通分支機構的聯(lián)系；建立引導金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制，牽頭負責對在通金融機構的目標考核。
?。ㄋ模┴撠煍M上市和掛牌企業(yè)的培育及推薦工作，推進(jìn)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌；推進(jìn)本市上市、掛牌公司利用資本市場(chǎng)并購重組。
?。ㄎ澹﹨f(xié)助配合對金融機構的風(fēng)險監測和提示，組織協(xié)調防范化解和處置金融風(fēng)險；配合制定金融突發(fā)事件應急處置預案；協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)查處和打擊非法金融機構和非法金融活動(dòng)，指導協(xié)調全市防范非法集資工作；開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設。
?。﹨⑴c指導和規范全市重大項目融資工作；指導、監督和規范全市小額貸款、私募股權投資等業(yè)務(wù)。
?。ㄆ撸┏修k市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述主要職責，設綜合規劃處、銀行保險處、資本市場(chǎng)處和金融環(huán)境處4個(gè)內設機構，均為正科級建制。
?。ㄒ唬┚C合規劃處
協(xié)助市金融辦（局）領(lǐng)導處理日常工作，協(xié)調綜合內務(wù)、事務(wù)；負責部門(mén)人事管理、工資、獎懲、教育培訓等工作；負責機關(guān)作風(fēng)建設、黨風(fēng)廉政責任制建設等工作；負責會(huì )議、文秘、信息交流等工作；統籌負責重要文稿的起草和重大課題研究；統籌重大金融活動(dòng)的組織和開(kāi)展；擬訂全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和有關(guān)政策法規；負責全市金融信息的匯總、分析和上報工作。
?。ǘ┿y行保險處
聯(lián)系在通的銀行、保險、財務(wù)公司等金融機構和中介服務(wù)機構，協(xié)助金融監管部門(mén)對上述機構進(jìn)行管理和服務(wù)；指導協(xié)調本市銀行、保險、財務(wù)公司、小貸公司等金融機構和準金融機構的設立、改制、重組、退出等工作；負責融資性再擔保機構的轉報和監管；協(xié)調處置企業(yè)資金鏈風(fēng)險問(wèn)題；協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展金融創(chuàng )新工作；牽頭對全市金融系統的目標考核管理和有關(guān)獎評工作；參與推進(jìn)金融集聚區建設，整合各類(lèi)資源滿(mǎn)足重大建設項目和中小企業(yè)融資需求。
?。ㄈ┵Y本市場(chǎng)處
聯(lián)系在通證券、期貨、股權投資、交易場(chǎng)所等金融機構，及其監管部門(mén)和行業(yè)自律組織；承辦擬上市和掛牌企業(yè)的培育及推薦工作，協(xié)調解決企業(yè)上市、掛牌過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌；推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)多渠道多形式直接融資；推進(jìn)本市上市、掛牌公司利用資本市場(chǎng)并購重組；跟蹤監測全市上市、掛牌公司的經(jīng)營(yíng)情況；協(xié)助證券監管機構開(kāi)展上市、掛牌公司規范發(fā)展工作；參與全市股權投資基金的設立；指導交易場(chǎng)所設立和發(fā)展，會(huì )同本市有關(guān)部門(mén)對其進(jìn)行日常監管；組織并指導企業(yè)開(kāi)展股權融資對接活動(dòng)。
?。ㄋ模┙鹑诃h(huán)境處
協(xié)調金融生態(tài)環(huán)境建設，建立區域金融風(fēng)險監管與預警機制；協(xié)助有關(guān)金融監管部門(mén)查處非法金融機構和非法金融活動(dòng)，承擔市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組的具體工作；協(xié)助金融管理部門(mén)和市有關(guān)部門(mén)建立金融穩定協(xié)調機制，建立金融突發(fā)事件應急預案和應急處置機制，維護金融穩定與安全。
另按有關(guān)規定設立紀檢監察機構。
四、人員編制
市政府金融工作辦公室事業(yè)編制為 15名。
領(lǐng)導職數為：主任1名，副主任2名；正副處長(cháng)8名，其中正處長(cháng)4名，副處長(cháng)4名。
市政府金融工作辦公室的經(jīng)費列入市財政預算。
五、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)绦星闆r進(jìn)行監督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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