通政辦發(fā)〔2014〕14號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市教育信息化三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市教育信息化三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）的通知




通政辦發(fā)〔2014〕14號

各縣（市）、區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現將《南通市教育信息化三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年1月17日

南通市教育信息化三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）

　　為深入貫徹落實(shí)國家、省和市中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要，加快推進(jìn)教育信息化建設，按照教育部《教育信息化十年發(fā)展規劃（2011-2020年）》、《江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計劃（2013-2015年）》要求，根據南通市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規劃和信息化發(fā)展規劃，結合我市實(shí)際，制訂本計劃。

　　一、總體目標

　　以構建“智慧教育”為發(fā)展目標，全面推進(jìn)“三通兩平臺”（寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通、數字資源班班通、學(xué)習空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）建設，充分利用信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式、創(chuàng )新學(xué)習方式、提升管理水平，到2015年國家教育信息化標準達標率達到85%以上，到2016年基本建成涵蓋各級各類(lèi)教育的教育信息化體系，以教育信息化推動(dòng)我市加快實(shí)現教育現代化。

　　二、發(fā)展任務(wù)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)教育信息化基礎設施建設。加強市、縣（市、區）教育信息中心基礎設施建設，基于MPLS-VPN方式組建教育專(zhuān)網(wǎng)，逐步建立區域云服務(wù)模式，提供教育信息化基礎設施公共服務(wù)。結合基礎教育學(xué)?，F代化建設，提升中小學(xué)信息化基礎設施配置水平，加快推進(jìn)數字化校園建設，100%的學(xué)校建成寬帶接入的校園網(wǎng)，50％以上的學(xué)校實(shí)現校園內無(wú)線(xiàn)寬帶上網(wǎng)。職業(yè)院校建成一批數字化技能教室，省級以上示范性職業(yè)院校國家信息化標準達標率達到100%。有效整合配置教育資源，社區教育網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到100%。

　?。ǘ┩晟平逃畔⒒卜?wù)系統。建成市級教育數據中心和各類(lèi)教育管理信息系統，基于集約化原則和云計算模式，建成切合各級各類(lèi)學(xué)校實(shí)際需要的公共服務(wù)平臺，提供豐富的教育軟件，滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的教學(xué)、科研、管理需求，實(shí)現數據統一管理、互聯(lián)共享。建成面向學(xué)校的網(wǎng)站群平臺，實(shí)現教育信息共享。建成服務(wù)師生的網(wǎng)絡(luò )備課平臺、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)系統、同步課堂系統，支持多種教學(xué)模式，實(shí)現基于網(wǎng)絡(luò )的協(xié)同教、學(xué)、研活動(dòng)。建成教育協(xié)同辦公系統，推進(jìn)教育電子政務(wù)的廣泛運用。整合“南通市民學(xué)習網(wǎng)”和各縣（市、區）社區學(xué)院網(wǎng)站兩級網(wǎng)絡(luò )平臺，建立健全覆蓋全市城鄉的遠程教育系統，著(zhù)力提高市、縣兩級開(kāi)放大學(xué)建設水平，努力探索具有南通特色、靈活開(kāi)放的學(xué)習制度和辦學(xué)模式。

　?。ㄈ┘訌妰?yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應用。立足南通、面向全國，借助國家和省教育資源公共服務(wù)平臺，合作開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)數字教育資源，建成學(xué)科齊全、具有南通特色的數字化教學(xué)資源庫，促進(jìn)基礎教育教學(xué)資源的可持續更新和共建共享，充分利用信息化打造南通教育發(fā)展新優(yōu)勢。積極開(kāi)展市級基礎教育數字化學(xué)習試點(diǎn)工作，推動(dòng)信息技術(shù)與教、學(xué)的深度融合。建成市級職業(yè)教育資源中心和7個(gè)職業(yè)教育資源開(kāi)發(fā)基地，以多媒體素材、課例、網(wǎng)絡(luò )課程、仿真實(shí)訓以及數字圖書(shū)為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現職業(yè)教育數字教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。建立覆蓋所有學(xué)科和專(zhuān)題的教師培訓課程數字資源庫，建成交互式培訓平臺，創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下教師培訓模式。積極推動(dòng)教育資源進(jìn)家庭，充分利用文化、教育創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地和市民學(xué)習網(wǎng)等平臺為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)數字教育資源。建立數字化教育資源評價(jià)與審定制度。

　?。ㄋ模┨嵘逃畔⒒芾砗头?wù)能力。開(kāi)展管理人員教育技術(shù)能力培訓和教育信息化領(lǐng)導力培訓，提升信息化規劃、管理和執行能力。建立和完善各級各類(lèi)教師教育技術(shù)能力標準，提升廣大教師的信息技術(shù)素養和技能，培養一大批能有效融合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的教學(xué)能手。不斷提高信息技術(shù)環(huán)境下的職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平，充分應用信息技術(shù)提高職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能。強化中小學(xué)信息技術(shù)教師特別是農村學(xué)校信息技術(shù)教師的培訓，進(jìn)一步提高信息技術(shù)課程實(shí)施水平。建設專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支撐隊伍，全面落實(shí)持證上崗制度，每所中小學(xué)至少配備1名專(zhuān)職信息技術(shù)人員。

　　三、重點(diǎn)項目

　?。ㄒ唬┙逃龑?zhuān)網(wǎng)建設工程。整合、優(yōu)化、提升現有教育機構基礎設施，構建完整的基礎教育專(zhuān)網(wǎng)骨干網(wǎng)。實(shí)現全市互聯(lián)網(wǎng)接入總帶寬不小于８Gbps，各縣（市、區）接入南通市基礎教育專(zhuān)網(wǎng)總帶寬不小于15Gbps, 南通市基礎教育專(zhuān)網(wǎng)接入江蘇省教育和科研計算機網(wǎng)帶寬不少于2Gbps。著(zhù)力建設市、縣兩級教育信息中心，所有學(xué)校接入縣（市、區）教育城域網(wǎng)帶寬不低于省、市相關(guān)標準要求，實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”。50%的學(xué)校實(shí)現基于MPLS-VPN技術(shù)組網(wǎng)方式的接入。

　?。ǘ底中@建設工程。完善校園網(wǎng)基礎設施建設，構建技術(shù)先進(jìn)、擴展性強、安全可靠、高速暢通、覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。建設優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，提供豐富的網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源，充分挖掘具有校本特色的教育教學(xué)資源，實(shí)現“數字資源班班通”。充分利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程，提高數字化設備和資源的利用率，實(shí)現課內和課外學(xué)習的有效結合。推廣數字化學(xué)習方式，提高學(xué)生利用信息技術(shù)開(kāi)展自主學(xué)習和協(xié)同學(xué)習的能力，實(shí)現“學(xué)習空間人人通”。100%的中小學(xué)建成數字化校園，并按照“智慧學(xué)?！钡囊?，建成一批數字化校園示范校。

　?。ㄈ┲腔劢逃齼?yōu)質(zhì)資源共享工程。按照“平臺＋資源＋服務(wù)”的運行模式，采取征集、研發(fā)、共建、引進(jìn)等多種形式，建成覆蓋各級各類(lèi)教育的優(yōu)質(zhì)數字化教學(xué)資源，建成物理分散、邏輯集中的各級教育教學(xué)資源庫，形成面向師生、面向社會(huì )的資源云服務(wù)模式。在此基礎上，集中開(kāi)發(fā)音樂(lè )、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)等優(yōu)質(zhì)課程資源，實(shí)現農村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)數字化“專(zhuān)遞課堂”全覆蓋。積極參與國家、省級資源建設項目，整合南通名師教學(xué)資源和智慧學(xué)習系統，發(fā)揮南通名師的示范帶頭作用，整體提升教師教學(xué)水平和學(xué)生自主學(xué)習能力，開(kāi)發(fā)“名師課堂”。發(fā)揮南通名校的教科研優(yōu)勢，利用錄播系統、微格教室等數字化平臺共建共享“名校課堂”。積極引進(jìn)國際先進(jìn)的媒體制作技術(shù)，依托社會(huì )力量建設中國南通智慧教育創(chuàng )意園，開(kāi)發(fā)寓教于樂(lè )并符合中小學(xué)生身心發(fā)展特征的“創(chuàng )意課堂”?；A教育各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源覆蓋所有學(xué)科；職業(yè)教育和繼續教育建成多門(mén)類(lèi)的課程學(xué)習資源庫；教師培訓資源建成34門(mén)基礎教育學(xué)科的網(wǎng)絡(luò )培訓課程，50門(mén)以上通識類(lèi)和專(zhuān)題類(lèi)網(wǎng)絡(luò )培訓課程。

　?。ㄋ模┙逃品?wù)平臺建設工程。一是建立全市統一的教育信息化綜合管理數據中心，加強教育電子政務(wù)信息系統和管理信息系統建設，提升各類(lèi)教育管理的信息化程度。建設和完善教師管理信息系統、國家教育考試標準化考點(diǎn)系統、繼續教育機構管理信息系統、學(xué)生體質(zhì)健康標準管理信息系統、中小學(xué)教育質(zhì)量監測評價(jià)系統，為社會(huì )提供必要的教育數據查詢(xún)服務(wù)。二是基于基礎數據庫和數字資源庫，建成綜合教、學(xué)、研等功能的市、縣兩級公共服務(wù)平臺。建立師生及其他學(xué)習者的個(gè)人電子檔案，記錄個(gè)人成長(cháng)數據，形成實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的基礎數據庫；建立多種基于網(wǎng)絡(luò )的交互式學(xué)習平臺，提供協(xié)同學(xué)習、智能輔導、自主學(xué)習的功能和豐富的學(xué)習資源；建立功能豐富的網(wǎng)絡(luò )教研平臺，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng)和網(wǎng)上結對幫扶等提供技術(shù)支撐；建立職業(yè)教育實(shí)訓管理平臺，提供豐富的虛擬化實(shí)訓環(huán)境。三是建立以公益為主的聯(lián)系家校、校企的教育社區平臺，適當引入信息消費機制，為市民提供更加豐富的個(gè)性化信息服務(wù)。

　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)應用能力建設工程。建立教師研修平臺，提供職前職后教育培訓課程，全面實(shí)施教師遠程教育培訓，有計劃地培養一批有影響的學(xué)科網(wǎng)絡(luò )教研團隊和信息化教育教學(xué)能手。廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng)，分層分類(lèi)組織教育管理人員、教師參與，支持網(wǎng)絡(luò )聽(tīng)課、互動(dòng)評課和遠程協(xié)作，實(shí)現師師、師生之間的在線(xiàn)溝通，建立基于網(wǎng)絡(luò )的城鄉結對和校際幫扶機制，探索基于網(wǎng)絡(luò )的教育教學(xué)活動(dòng)組織管理和評價(jià)體系，為教師開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng)提供支撐服務(wù)。以信息化教學(xué)能手競賽和教育技術(shù)課題研究為抓手，更新教育教學(xué)的理念，變革教育教學(xué)模式，提高教育管理人員和教師運用信息技術(shù)支持教育教學(xué)活動(dòng)的能力。大力開(kāi)展學(xué)生數字化學(xué)習，引導學(xué)生開(kāi)展基于問(wèn)題的遠程協(xié)作學(xué)習，提高學(xué)生的探究精神、協(xié)作意識和實(shí)踐能力。

　?。┙逃畔⒒瘧迷圏c(diǎn)示范工程。結合市級數字化校園創(chuàng )建，開(kāi)展數字化學(xué)習試點(diǎn)，建立100所以上的試點(diǎn)學(xué)校，重點(diǎn)探索信息技術(shù)環(huán)境下學(xué)習方式的變革。通過(guò)對課程、教材、教學(xué)、評價(jià)、管理5個(gè)領(lǐng)域的改革，形成較為完備的數字化學(xué)習平臺和豐富的數字化學(xué)習資源，開(kāi)發(fā)應用與現行中小學(xué)學(xué)科教材相配套、適合網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)的電子互動(dòng)教材，提出南通版“電子書(shū)包”的解決方案，并開(kāi)展基于課堂的數字化學(xué)習實(shí)驗與研究。配合省市課程基地建設，利用傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)，圍繞社會(huì )、自然、生物、科學(xué)等課程，建設10個(gè)新技術(shù)教育應用體驗中心。整合各種信息網(wǎng)絡(luò )系統和課程數字資源，在全市建立10個(gè)學(xué)習型社區示范基地，滿(mǎn)足電視機、計算機、手機等不同終端人群的學(xué)習需求。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊逃畔⒒ぷ鹘M織領(lǐng)導。市成立由分管領(lǐng)導牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、人社、財政、廣電、通信管理等部門(mén)組成的教育信息化推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，及時(shí)研究解決工作中遇到的重要問(wèn)題。各級政府是教育信息化建設的責任主體，要切實(shí)加強本區域教育信息化統籌規劃，研究制定具體措施，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)到位。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校是教育信息化的實(shí)施主體，要完善教育信息化管理和技術(shù)服務(wù)機構，切實(shí)承擔起教育信息化建設和管理責任。2014年為全市教育信息化建設推進(jìn)年，著(zhù)力抓好“三通兩平臺”基礎建設；2015年為教育信息化應用年，基本實(shí)現江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計劃提出的目標；2016年為教育信息化提升年，智慧教育優(yōu)質(zhì)資源建設初具規模，數字化學(xué)習試點(diǎn)工作取得成效。

　?。ǘ┘哟蠼逃畔⒒?jīng)費投入。加大財政投入，把教育信息化基礎設施和重點(diǎn)項目建設資金列入各級財政教育經(jīng)費預算，加大對農村地區教育信息化建設的經(jīng)費傾斜力度。堅持政府引導，鼓勵多方參與投入建設，逐步形成政府購買(mǎi)公共服務(wù)與市場(chǎng)提供個(gè)性化服務(wù)相結合的資源共建共享機制。統籌安排教育信息化經(jīng)費使用，及時(shí)調整經(jīng)費支出重點(diǎn)，合理分配在硬件、軟件、應用、維護等各環(huán)節的經(jīng)費使用比例，同時(shí)，加強項目管理和經(jīng)費監管，提高資金使用效益。

　?。ㄈ┩晟平逃畔⒒ぷ鳈C制。推進(jìn)教育信息化標準化建設，制定、完善、實(shí)施符合我市實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢的各類(lèi)教育和學(xué)校信息化建設標準。研究制定教育信息化監測評價(jià)辦法，將教育信息化工作納入政府教育督導體系，定期開(kāi)展教育信息化建設和應用效益專(zhuān)項督導評估。建立全市統一聯(lián)動(dòng)、快速響應的服務(wù)機制，形成完整的市、縣、校三級運行維護體系。加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全技術(shù)保障體系建設，建立全方位、立體式的安全保障網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展教育信息化發(fā)展研究，成立教育信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。

　?。ㄋ模┘訌娊逃畔⒒瘷C構和隊伍建設。加強教育信息化管理機構的建設，進(jìn)一步明確市、縣教育行政部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構和學(xué)校的職責，充分發(fā)揮市縣電教部門(mén)、學(xué)校教育技術(shù)部門(mén)的作用，保障教育信息化工作持續高效開(kāi)展。加強教育信息化運行維護和技術(shù)服務(wù)機構建設，加快建設一支教育信息化專(zhuān)業(yè)人才隊伍。完善教育信息化技術(shù)人員的編制管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，把教育技術(shù)能力納入教師資格認證考核體系，推動(dòng)提升教師教育信息化應用水平。

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