廈府辦〔2019〕51號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全市環(huán)衛保潔精細化管理水平的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全市環(huán)衛保潔精細化管理水平的通知》



廈府辦〔2019〕51號

各區人民政府，各相關(guān)單位：

近年來(lái)，各級市容環(huán)衛部門(mén)認真貫徹《廈門(mén)市環(huán)境衛生和垃圾處理三年提升行動(dòng)方案》，推行市政環(huán)衛綠化維護管理一體化機制，推動(dòng)清掃保潔標準化建設和管理，創(chuàng )新背街小巷考評機制，全市主次干道、背街小巷市容環(huán)境衛生總體保持在較高水平。但仍存在沿街店面“門(mén)前三包”制度落實(shí)不到位、綠化帶保潔不徹底、部分邊角地保潔標準低、“城中村”環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。為最大限度消除衛生死角和管理盲區，根據《廈門(mén)市市容環(huán)境衛生管理條例》，現就進(jìn)一步提高全市環(huán)衛保潔精細化管理水平有關(guān)事項通知如下：

一、組織全市環(huán)衛保潔狀況普查和“大掃除”。按照“屬地管理”原則和“由墻到墻，不留死角”的要求，6月底前，各區完成轄區（包括城中村）環(huán)衛保潔狀況普查，繪制“一圖一表”（環(huán)衛保潔任務(wù)及等級區分圖、環(huán)衛保潔責任分工表），做到環(huán)衛保潔任務(wù)清、標準清、責任清，不留死角和盲區。在此基礎上，各區要按照“自?huà)唛T(mén)前雪”、環(huán)衛兜底的原則，組織全區域的“大掃除”，建全清掃保潔機制，加強監督檢查，徹底消滅衛生死角。

二、進(jìn)一步明晰細化責任。一是“門(mén)前三包”中確實(shí)屬于公共區域的范圍，由屬地區政府負責一定頻次的定期保潔，確?！伴T(mén)前三包”公共區域的市容環(huán)衛保潔水平。二是有業(yè)主的邊角地由各區責成業(yè)主定期保潔，并納入市區保潔考評內容。三是對無(wú)業(yè)主、無(wú)物業(yè)、未明確保潔人員的“三不管”地帶以及邊角地，由各區政府完成狀況普查后，統一納入屬地環(huán)衛保潔范圍。四是市管道路沿線(xiàn)綠化帶、小游園以及地鐵口綠地的保潔工作由道路保潔人員一并承擔，新增保潔經(jīng)費由市財政核撥，具體標準和撥付方式由市財政局會(huì )同市市政園林局另行研究下達。五是區管道路沿線(xiàn)綠化帶的保潔工作由道路保潔人員一并承擔，所需經(jīng)費由各區負責。六是各區要對城中村進(jìn)行專(zhuān)項整治，明確責任，加大投入，配齊環(huán)衛設施，落實(shí)常態(tài)化清掃保潔制度，健全考評機制，全面提高環(huán)衛保潔水平。

三、進(jìn)一步完善考評監管。一是強化“門(mén)前三包”監管考評力度。由轄區街道、社區負責，加大對“門(mén)前三包”的督促檢查，落實(shí)好屬地管理職責。由市區考評辦牽頭，進(jìn)一步細化考評內容、量化考評標準，加大“門(mén)前三包”、大型商場(chǎng)、大型物業(yè)等有業(yè)主且責任范圍明確的區域的保潔清掃考核力度和頻次，對考評情況通過(guò)媒體張榜公布，強化業(yè)主責任。二是按照《廈門(mén)城市道路綠地養護專(zhuān)項考評辦法》，將300條主次干道的城市道路綠地衛生納入考評主要內容，每月通報考評情況并將考評報告報送市、區政府及相關(guān)部門(mén)。三是從2019年6月起，市區考評辦加強對城中村環(huán)境衛生考核力度，及時(shí)通報考評成績(jì)，敦促各區進(jìn)一步完善市容環(huán)衛管理機制，全面提升城中村環(huán)境衛生管理水平。四是市區執法部門(mén)對保潔長(cháng)期不到位和拒不改正的責任主體，要依法進(jìn)行查處，并通過(guò)媒體曝光，形成震懾效應。

四、大力營(yíng)造“垃圾不落地”氛圍。垃圾不落地是環(huán)境干凈的源頭，由市委文明辦牽頭，以“快樂(lè )健步走文明齊動(dòng)手”活動(dòng)為契機，加強正面宣傳，引導市民群眾養成綠色出行、不隨手丟棄垃圾的良好習慣，逐步杜絕車(chē)窗拋物行為的發(fā)生。由市公安交警支隊開(kāi)展車(chē)窗拋物交通違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大對車(chē)窗拋物行為的曝光和處罰力度，并充分運用“一鍵拍”交通違法舉報平臺和有獎舉報形式，發(fā)動(dòng)群眾加大對車(chē)窗拋物違法行為的舉報，形成長(cháng)效監管機制。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2019年4月26日

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