廈人社〔2020〕20號《廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于發(fā)布廈門(mén)市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調整與工資支付政策指引的通知》

廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于發(fā)布廈門(mén)市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調整與工資支付政策指引的通知









廈人社〔2020〕20號

各區人社局，火炬管委會(huì )、自貿區管委會(huì )人力資源部門(mén)，各企業(yè)用人單位：

為更好地做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控保障工作，現將《廈門(mén)市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調整與工資支付政策指引》予以發(fā)布，請遵照執行。





 

廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局

2020年1月30日




 

廈門(mén)市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調整與工資支付政策指引

一、因疫情導致職工無(wú)法提供正常勞動(dòng)情形的處理

(一)隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間的勞動(dòng)關(guān)系處理

對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，上述期間不計算在職工依法應享受的醫療期之內；企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條規定與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。

(二)疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)留驗排除后，留驗期間的工資福利待遇由所屬單位按正常出勤照發(fā)。

(三)企業(yè)職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束后，企業(yè)職工繼續在家休養的勞動(dòng)關(guān)系處理有以下幾種情形：

1、企業(yè)職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束后需要繼續在家休養的，持有醫療機構出具的病休證明，在規定的醫療期內，用人單位應當根據職工醫療期和工齡長(cháng)短，按照國家有關(guān)規定支付職工病假期間的工資，但不得低于本市當年度最低工資標準的百分之八十；

2、上述情形中，職工無(wú)病休證明的，職工應當及時(shí)向企業(yè)說(shuō)明情況，并按照企業(yè)規章制度的規定履行請假手續，根據實(shí)際情況可以請病假、年休假，或協(xié)商待崗、勞動(dòng)關(guān)系中止等。

3、職工無(wú)醫療機構病休證明，且無(wú)任何假期可用的，可以按照企業(yè)規章制度規定申請事假。

4、提倡企業(yè)從職工關(guān)系管理的角度，給予職工人性化的關(guān)懷，給予帶薪事假，具體標準企業(yè)可以自主確定。

(四)企業(yè)職工以擔心傳染病為由，未按時(shí)返回復工的，企業(yè)應從社會(huì )責任、人性化管理和職工流失成本等角度綜合考慮，根據實(shí)際情況采取靈活安排工作時(shí)間辦法調整用工方式，安排其申請病假、事假等手續或安排其休年休假；鼓勵有條件的企業(yè)安排職工在家辦公，并視為正常出勤，依法支付職工工資；職工不同意休假安排或不適宜安排其復工的，雙方可在協(xié)商一致的基礎上簽訂《待崗協(xié)議》、《勞動(dòng)關(guān)系中止協(xié)議》或變更勞動(dòng)合同，約定待崗勞動(dòng)關(guān)系中止期間工資待遇、社會(huì )保險繳費和工齡計算等事項；企業(yè)也可引導職工主動(dòng)辭職或協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系。雙方無(wú)法協(xié)商一致的，根據企業(yè)規章制度依法依規處理。

(五)根據《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條規定，企業(yè)可以要求在重點(diǎn)疫情地區或途經(jīng)重點(diǎn)疫情地區的職工暫時(shí)不返崗復工，并可要求其在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)隔離觀(guān)察和采取其他必要的預防措施，職工應依法予以配合。

在醫學(xué)隔離觀(guān)察期滿(mǎn)經(jīng)確診無(wú)風(fēng)險的，企業(yè)應當接受其返崗復工；企業(yè)安排職工延遲上班或在家自行隔離的，應按勞動(dòng)合同約定的標準支付工資。

(六)職工屬于醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，如果拒絕醫學(xué)隔離觀(guān)察、拒不配合治療或故意傳播傳染病造成他人感染的，企業(yè)可以依據規章制度給予處分；被依法追究刑事責任的，可以依法解除勞動(dòng)合同。

(七)職工經(jīng)治療后或隔離以后經(jīng)確診無(wú)風(fēng)險的，企業(yè)應安排職工返回原工作崗位參加工作；職工返崗后不能勝任原工作的，企業(yè)經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位后，職工仍不能勝任工作的，可以依法解除勞動(dòng)關(guān)系。

(八)職工因隔離、交通限制等防控措施，無(wú)法按時(shí)返回復工的，應當及時(shí)向企業(yè)說(shuō)明情況，并按照企業(yè)規章制度規定履行請假手續，企業(yè)不得以曠工為由對職工進(jìn)行處理，但是可以要求職工提供醫院的診療證明、社區或村委會(huì )的書(shū)面情況說(shuō)明或者地區交通限制通知等材料；職工因交通限制不能按時(shí)返崗時(shí)間較長(cháng)，或者職工從重點(diǎn)疫情地區回到工作所在地并居家觀(guān)察期間較長(cháng)的，企業(yè)可優(yōu)先考慮安排職工休帶薪年休假或引導職工辦理事假手續。

(九)職工到重點(diǎn)疫情地區執行工作任務(wù)，因疫情未能及時(shí)返回單位工作的，在此期間的工資待遇由企業(yè)按正常工作時(shí)間的工資支付。

(十)企業(yè)因工作需要安排職工到重點(diǎn)疫情地區工作的，應提供必要防護條件并與職工協(xié)商一致，不得以職工不服從工作安排為由處理職工，但特殊工作人員(如醫護人員等)以及政府要求保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)職工除外。

二、因疫情影響停工停產(chǎn)情形的處理

(十一)企業(yè)因疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規定享受穩崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)未超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，用人單位應當按照職工本人正常勞動(dòng)的工資標準支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期，用人單位安排職工工作的，按照雙方新約定的工資標準支付工資；未安排職工工作的，按照不低于本市當年度最低工資標準支付停工津貼。

(十二)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉受到影響，暫時(shí)無(wú)法支付職工工資的，在保障職工基本生活的前提下，經(jīng)與本單位工會(huì )及職工代表協(xié)商一致并形成書(shū)面協(xié)議，可以延期支付，延期最長(cháng)不得超過(guò)三十日，并應當于協(xié)議達成后三日內向市、區人社部門(mén)備案。

三、春節延長(cháng)假期的有關(guān)規定

(十三)春節延長(cháng)假期的性質(zhì)認定

《全國年節及紀念日放假辦法》第二條規定了全體公民放假的法定節日，包括春節假期3天。因此，此次延長(cháng)的3天假期不屬于國家法定節假日。根據《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》第四條規定：“在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況，需要適當縮短工作時(shí)間的，按照國家有關(guān)規定執行。”按照該規定，延長(cháng)的假期應該屬于縮短工作時(shí)間而形成的休息日。

(十四)因疫情防控、承擔保障等任務(wù)不能休假或企業(yè)根據工作需要安排職工加班的工資支付

1、標準工時(shí)制：應安排職工補休，補休時(shí)間不少于加班時(shí)間；不能安排補休的，屬休息日加班，應按照不低于職工本人日工資或者小時(shí)工資的百分之二百支付工資報酬；未安排職工加班的，企業(yè)應視同正常出勤，依照勞動(dòng)合同約定工資標準支付工資。

2、綜合計算工時(shí)工作制：工作時(shí)長(cháng)計入所在周期核準出勤小時(shí)數，超出周期工作時(shí)長(cháng)的需要支付150%的加班工資。

3、不定時(shí)工作制：無(wú)需支付加班工資。

四、企業(yè)要求職工提前返崗或延長(cháng)工作時(shí)間有關(guān)情形的處理

(十五)企業(yè)因疫情防控需要職工提前返崗的，如防控用品生產(chǎn)企業(yè)加班生產(chǎn)或者政府要求的其他緊急保障防護措施需要加班等情況，屬依法延長(cháng)工作時(shí)間，職工不按要求返崗，單位有權按照曠工進(jìn)行處理。

(十六)除疫情防控要求之外的其它原因，企業(yè)要求職工提前返崗工作的，企業(yè)應與職工協(xié)商，不得因職工未提前返崗對職工進(jìn)行處理。

(十七)因疫情防控、承擔保障等任務(wù)企業(yè)安排職工延長(cháng)工作時(shí)間不受《中華人民共和國勞動(dòng)法》第四十一條有關(guān)加班時(shí)間每天不超過(guò)1小時(shí)、特殊情況不超過(guò)3小時(shí)、每月不超過(guò)36小時(shí)規定的限制，但企業(yè)應提供條件保障職工身體健康。

(十八)涉及防控用品生產(chǎn)等企業(yè)需要加班的，春節期間除正月初一、初二、初三3天法定假期外，其余假期加班的應當安排補休，補休時(shí)間不少于加班時(shí)間；不能安排補休的，按照不低于職工本人日工資或者小時(shí)工資的百分之二百支付工資報酬。

(十九)支持防控用品生產(chǎn)等企業(yè)實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制等特殊工時(shí)，企業(yè)應合理安排工作、休息時(shí)間。企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)上的申請方式(福建省網(wǎng)上辦事大廳http://zwfw.fujian.gov.cn)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)制。對于防控用品生產(chǎn)等企業(yè)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制，市、區人力資源社會(huì )保障部門(mén)予以?xún)?yōu)先辦理。

其他受疫情影響的企業(yè)，也可以向市、區人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制度，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，實(shí)行輪崗調休。

五、感染新型冠狀病毒肺炎有關(guān)工傷認定

(二十)在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費用，由工傷保險基金和單位按工傷保險有關(guān)規定支付；未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付。

(二十一)企業(yè)職工由用人單位指派前往國家宣布的疫區工作而感染疫病的，應按“因工外出期間，由于工作原因受到傷害”情形認定為工傷。

(二十二)企業(yè)職工在提供志愿活動(dòng)中感染疫病或受到其他傷害，應按“在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的”視同工傷，按照工傷保險條例的有關(guān)規定享受工傷保險待遇。

六、勞動(dòng)爭議糾紛案件受理與辦理時(shí)限

(二十三)違法舉報投訴與糾紛行政調解時(shí)效與辦理期限

1、因受疫情影響造成當事人不能在法定時(shí)效期間申請勞動(dòng)糾紛調解的，行政調解時(shí)效暫時(shí)中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，時(shí)效繼續計算。

2、因受疫情影響，用人單位無(wú)法根據勞動(dòng)保障監察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)、限期改正指令書(shū)、行政處理決定等法律文書(shū)規定的期限提供相關(guān)用工材料或者進(jìn)行改正的，期限暫時(shí)中止，從中止期限的原因消除之日起，期限繼續計算。

(二十四)勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁時(shí)效與案件審理期限

1、因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁的，仲裁時(shí)效暫時(shí)中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續計算。

2、因受疫情影響的當事人或代理人，無(wú)法按時(shí)到市、區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構參加庭審的，可以通過(guò)電話(huà)、郵寄等方式向仲裁機構提出延期開(kāi)庭審理。

3、因受疫情影響導致市、區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構難以按法定時(shí)限審理案件的，相應順延審理期限。

(二十五)為防控疫情，當事人可通過(guò)網(wǎng)上(電話(huà))投訴舉報、網(wǎng)上申請調解、郵寄申請仲裁等方式提出合理訴求。全市各級勞動(dòng)保障信訪(fǎng)投訴中心、勞動(dòng)保障監察機構、調解組織、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構將先行通過(guò)網(wǎng)上調解、電話(huà)調解等方式依法主持開(kāi)展調解，維護用人單位和職工的合法權益。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/77255.html

本文關(guān)鍵詞： 廈人社, 廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局, 廈門(mén)市, 新型肺炎, 疫情, 防控, 期間, 企業(yè), 勞動(dòng)關(guān)系, 調整, 工資, 支付, 政策, 指引, 通知