廈府〔2019〕10號《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干政策措施的通知》

《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干政策措施的通知》



廈府〔2019〕10號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干政策措施》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市人民政府

2019年1月12日

廈門(mén)市進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干政策措施

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟的決策部署，根據省委、省政府關(guān)于采取有效措施幫助企業(yè)降低成本、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的要求，特制定以下政策措施：

一、降低企業(yè)稅費負擔

（一）自2019年1月1日起，對我市外貿業(yè)務(wù)購銷(xiāo)合同印花稅核定征收比例統一暫按下限執行。（責任單位：市財政局、市稅務(wù)局）

（二）加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )會(huì )費管理。規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )會(huì )費設置，會(huì )費檔次一般不超過(guò)4級，對同一會(huì )費檔次不得再細分不同收費標準，適當降低偏高會(huì )費。（責任單位：市民政局）

二、降低企業(yè)融資成本

（三）支持銀行制定專(zhuān)門(mén)的普惠信貸計劃、實(shí)現單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項貸款增速，有貸款余額戶(hù)數不低于上年同期水平。（責任單位：廈門(mén)銀保監局、人行廈門(mén)市中心支行、市金融辦）

（四）擴大“銀稅互動(dòng)”受惠面。推出線(xiàn)上“銀稅互動(dòng)”平臺，通過(guò)稅務(wù)機關(guān)和銀行的合作，實(shí)現貸款產(chǎn)品集中展示、及時(shí)推送、在線(xiàn)貸款。（責任單位：人行廈門(mén)市中心支行、廈門(mén)銀保監局、市稅務(wù)局、市金融辦）

（五）加大科技信貸扶持力度。對符合條件的科技型中小微企業(yè)貸款，市級財政為合作金融機構分擔信貸風(fēng)險，承擔科技擔保貸款、科技保證保險貸款本金損失的40%。對科技擔保貸款，企業(yè)按照不高于擔保金額1%費率支付擔保費，其余由科技發(fā)展經(jīng)費補助，利息補貼按企業(yè)實(shí)繳利息（最高不超過(guò)銀行貸款基準利率上浮40%的利息總額）的20%給予補貼，單家企業(yè)在所有合作擔保機構的擔保余額最高2000萬(wàn)元。對科技保證保險貸款，利息補貼按企業(yè)實(shí)繳利息（最高不超過(guò)銀行貸款基準利率上浮40%的利息總額）的30%予以補貼，在所有合作銀行的信用貸款額度單家企業(yè)最高300萬(wàn)元。對科技保險補貼，為企業(yè)投保相關(guān)科技保險給予保費40%比例補貼，每家企業(yè)每年全部保費補貼最高30萬(wàn)元。（責任單位：市科技局、市財政局）

三、降低企業(yè)人工成本

（六）城鎮職工基本醫療保險費中用人單位繳交部分的費率由8%調整為6%，外來(lái)從業(yè)人員基本醫療保險費中用人單位繳交部分的費率由4%調整為3%。（責任單位：市醫保局、市財政局、市稅務(wù)局）

（七）工會(huì )經(jīng)費稅務(wù)部門(mén)代征繳費單位上繳部分按全部職工工資總額2%的20%，即工資總額的0.4%征收。實(shí)行自管經(jīng)費的省級產(chǎn)業(yè)（系統）工會(huì )、省總工會(huì )直屬企業(yè)工會(huì )和中國金融工會(huì )福建省工作委員會(huì )所屬基層繳費單位繳費比例按省總工會(huì )有關(guān)規定執行。（責任單位：市總工會(huì )、市稅務(wù)局）

四、降低制度性交易成本

（八）自2019年1月1日起，新立項、備案或核準的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，由政府財政資金支付施工圖審查費用。（責任單位：市建設局、市財政局，各區人民政府）

五、降低企業(yè)用能成本

（九）小微企業(yè)160千伏安及以下容量實(shí)行低壓接入，開(kāi)展小微企業(yè)"零上門(mén)、零審批、低成本"專(zhuān)項服務(wù)行動(dòng)，客戶(hù)僅需提供主體資格證明和房屋權屬證明，協(xié)助確認表箱位置完成網(wǎng)上繳費即可，推進(jìn)低壓零散居民用電項目壓縮至一個(gè)環(huán)節，客戶(hù)當天申請，供電部門(mén)當天完成預約，當天或者第二天勘查、裝表接電工作。（責任單位：國網(wǎng)廈門(mén)供電公司）

六、降低企業(yè)物流成本

（十）集裝箱貨物港務(wù)費按《港口收費計費辦法》規定標準的22.5%計收，散雜貨貨物港務(wù)費內貿貨物免收、外貿貨物按《港口收費計費辦法》規定標準的45%計收。（責任單位：廈門(mén)港口局、自貿委、市財政局）

（十一）外貿集裝箱港口設施保安費按《港口收費計費辦法》規定標準的40%計收，外貿散雜貨港口設施保安費按《港口收費計費辦法》規定標準的80%計收。（責任單位：廈門(mén)港口局、自貿委、市財政局）

（十二）引航費，調整《港口收費計費辦法》規定的收費標準上限，即對航行國際航線(xiàn)船舶的收費標準上限降低15%，對航行國內航線(xiàn)船舶的收費標準上限降低50%；對6萬(wàn)凈噸以上的集裝箱船舶，根據《福建省交通運輸廳關(guān)于規范港口收費進(jìn)一步降低社會(huì )物流成本的意見(jiàn)》，按凈噸6萬(wàn)噸封頂計收引航費。（責任單位：廈門(mén)港口局、自貿委、市財政局）

七、政策執行時(shí)間

第5條政策執行時(shí)間為2018年10月1日起有效期3年；第6-7條政策執行時(shí)間為2019年1月1日至2019年12月31日；第10-12條政策執行時(shí)間為2019年1月1日至2020年12月31日。期間若上級政策調整，則另行發(fā)文明確。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2019年1月15日印發(fā)

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