寶政辦函〔2015〕100號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2015年度政府（管委會(huì )）消防工作考核細則〉和〈2015年度行業(yè)系統主管部門(mén)消防工作考核細則〉的通知》

火災預防

（25分）

消防安全

源頭管控

（5分）

1、嚴格落實(shí)建設工程消防設計、施工質(zhì)量和消防驗收備案抽查。（2分）

1、隨機抽查建設工程消防設計、建設工程消防驗收備案卷各一份。

2、行政審批部門(mén)對涉及消防安全的事項嚴格審批，凡不符合法定審批條件的，行業(yè)管理部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準開(kāi)辦。（2分）

2、隨機抽查縣（區）住房城鄉建設、教育、安監、文化、衛生計生部門(mén)行政審批檔案，未依法對消防安全進(jìn)行嚴格把關(guān)或不符合消防安全條件給予審批的，分別扣1分。

3、相關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)消防產(chǎn)品監管職責。（1分）

3、消防產(chǎn)品專(zhuān)項整治中縣（區）公安部門(mén)、工商、質(zhì)監部門(mén)是否聯(lián)合發(fā)文、成立機構、明確職責，信息抄報、聯(lián)合執法中的立案查處情況及案卷，分別扣0.5分。

火災隱患

排查整治

（7分）

4、建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理。（2分）

4、縣（區）政府未開(kāi)展針對性專(zhuān)項治理的，扣1分；未按照要求開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項治理、夏季消防大檢查的，分別扣1分。

5、在市政府及工作部門(mén)組織開(kāi)展的消防安全專(zhuān)項治理中被評為“一般”的，扣1分。

5、制訂區域性火災隱患整治工作規劃，督促落實(shí)整改措施。（1分）

6、縣（區）政府（管委會(huì )）對區域性火災隱患未建立工作臺賬，底數不清的，扣0.5分；縣（區）政府未制定區域性火災隱患整治規劃的，分別扣0.5分。

7、未推動(dòng)落實(shí)區域性火災隱患整改措施的，扣0.5分。

火災預防

（25分）

火災隱患排查整治

（7分）

6、各級政府按時(shí)限決定重大隱患掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改事宜，重大火災隱患限期整改。（3分）

8、縣（區）政府（管委會(huì )）未掛牌督辦重大火災隱患的，扣0.5分；政府（管委會(huì )）對公安消防部門(mén)上報的提請掛牌督辦的重大火災隱患和責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰事項，未在7日內作出明確決定的，每起扣1分。

9、縣區政府（管委會(huì )）掛牌督辦重大火災隱患總數 家；按期整改銷(xiāo)案 家，根據未按期整改銷(xiāo)案率，每10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；實(shí)地核查已整改銷(xiāo)案的重大火災隱患，凡屬于重大火災隱患的，每起扣1分。

7、火災隱患舉報、投訴制度完善，及時(shí)查處受理的火災隱患。（1分）

10、96119電話(huà)無(wú)法正常運行的，扣0.5分；未落實(shí)火災隱患有獎舉報制度的，扣0.5分；核查2015年度96119臺賬，未依法及時(shí)查處舉報隱患的，每件扣0.2分。

火災高危單位監管

（3分）

8、按照火災高危單位界定范圍、消防安全標準要求，建立工作臺賬，落實(shí)監管措施。（1分）

11、縣（區）火災高危單位 家，消防安全管理達到標準的 家。根據未達標單位的比例，每10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

12、縣（區）火災高危單位 家，年內按標準開(kāi)展評估的 家。根據未開(kāi)展評估單位的比例，每10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

9、火災高危單位按要求開(kāi)展消防安全評估。（2分）

建筑工地和建筑材料消防管理

（2分）

10、依法加強對建設工程施工現場(chǎng)的消防安全檢查，建設工程施工現場(chǎng)消防安全符合標準。（1分）

13、實(shí)地抽查大型在建工程，公安消防部門(mén)未依法開(kāi)展消防安全檢查的，建設部門(mén)未依法開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)檢查的，分別扣1分；施工現場(chǎng)消防安全不符合標準的，扣1分。

11、建筑外保溫材料防火性能及施工符合相關(guān)標準規范要求，建筑室內裝飾裝修材料符合國家、行業(yè)標準中有關(guān)消防安全要求。（1分）

14、新建、改建、擴建工程的外保溫材料違反規定使用易燃可燃材料的，發(fā)現1起扣0.5分。（查看工程裝修檢驗報告兩家）

15、室內吊頂、墻面裝飾裝修違反規定采用易燃可燃材料的，發(fā)現1起扣0.5分。（查看工程裝修檢驗報告兩家）

火災預防

（25分）

消防宣傳教育培訓

（8分）

12、制訂落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》年度計劃。（2分）

16、縣（區）國民消防安全常識知曉率未達到62%的，扣1分；縣（區）未出臺落實(shí)《綱要》年度計劃的（查看宣傳、教育、民政、文化、衛生、廣電和安監部門(mén)宣貫文件、資料），分別扣0.5分。

17、未根據國民消防安全常識知曉率情況采取相應措施的，扣0.5分；縣（區）級政府未完成消防科普教育基地建設任務(wù)的，扣0.5分。（金臺區、渭濱區、陳倉區、鳳翔縣、岐山縣、眉縣、扶風(fēng)縣分別建成一個(gè)消防科普教育基地）。

13、組織開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)軍訓、進(jìn)網(wǎng)站工作，大力普及消防安全知識。（2分）

18、實(shí)地抽查學(xué)校、社區、企業(yè)和鄉鎮街道等，無(wú)消防宣傳“七進(jìn)”工作的有關(guān)記錄、音像資料或宣傳櫥窗（欄）的，分別扣0.5分。

19、教育部門(mén)未部署開(kāi)展暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)的，扣0.5分；消防教材“進(jìn)學(xué)?！保ㄖ行W(xué)）、消防安全“進(jìn)軍訓”(大學(xué)、高中)，未達到30%的，分別扣0.5分。

20、未開(kāi)展119消防日及全民消防宣傳月活動(dòng)的，分別扣0.5分。

14、新聞媒體安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。（1分）

21、縣（區）新聞媒體未定期刊播消防公益廣告、消防安全提示的，分別扣0.5分；未開(kāi)設消防專(zhuān)版專(zhuān)欄的，分別扣0.5分。

22、當地媒體未曝光重大火災隱患的，扣0.5分。

15、中小學(xué)、居（村）委會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織1次消防應急疏散演練。（1分）

23、未按要求組織開(kāi)展消防應急疏散演練并建立演練檔案（包括影音資料）的，扣1分。

16、將消防法律法規和消防知識納入黨政領(lǐng)導干部及公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務(wù)教育內容。（1分）

24、縣（區）黨校教學(xué)培訓計劃、方案中，沒(méi)有消防知識內容的，分別扣0.5分。

25、縣級司法部門(mén)未將消防知識列入普法教育內容的，扣0.5分。

26、縣級教育部門(mén)未將消防知識列入當地中小學(xué)課堂教學(xué)（主題班會(huì )）內容的，扣1分。

27、縣級科技部門(mén)未將消防知識納入科普教育內容的，扣0.5分。

火災預防

（25分）

消防宣傳教育培訓

（8分）

17、開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會(huì )化消防教育培訓，開(kāi)展社會(huì )單位消防安全“明白人”培訓，嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度。（1分）

28、縣（區）公安、教育、民政、人力資源和社會(huì )保障、住房城鄉建設、文化、廣電、安全監管、旅游等部門(mén)未按照《社會(huì )消防安全培訓規定》履行相應職責的，分別扣0.5分。

29、抽查社會(huì )單位消防安全責任人、管理人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員，未掌握消防安全相關(guān)知識成為消防安全“明白人”的，分別扣0.5分。

消防安全

基礎

（25分）

消防信息化

（3分）

18、縣（區）政府（管委會(huì )）將消防科學(xué)技術(shù)研究納入當地科技發(fā)展規劃和科研計劃。（3分）

30、縣（區）政府（管委會(huì )）科技發(fā)展規劃中無(wú)消防科技內容的，扣2分。

31、縣（區）科技管理部門(mén)年度科研計劃中無(wú)消防類(lèi)項目的，扣1分。

公共消防

設施

（6分）

19、縣區級地方政府和建制鎮科學(xué)編制并嚴格落實(shí)城鄉消防規劃。（2分）

32、建制鎮總數 個(gè)，已編制消防專(zhuān)項規劃并結合當地總體規劃調整及時(shí)修編的鎮 個(gè)。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

33、全國重點(diǎn)鎮總數 個(gè)，編制消防專(zhuān)項規劃（或在總體規劃中設消防專(zhuān)篇）并結合當地總體規劃調整及時(shí)修編的全國重點(diǎn)鎮

　 個(gè)。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

20、完成年度消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設施建設任務(wù)，公共消防設施維護保養到位。（4分）

34、全縣（區）應建城市、縣城建成區消防站 個(gè)，實(shí)有 個(gè)，欠賬率 %。欠賬每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

35、全縣（區）市政消火栓（含消防水鶴）應建 　 個(gè)；實(shí)有 個(gè)，欠賬率 %。欠賬率高于20 %的，欠賬每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

36、縣（區）有關(guān)部門(mén)未建立消火栓維護保養機制的，分別扣1分；縣（區）現有市政消火栓（含消防水鶴） 個(gè)，其中完好的 個(gè)，完好率低于95%的，扣1分。

消防安全

基礎

（25分）

多種形式消防隊伍

（5分）

21、按國家有關(guān)規定建立政府專(zhuān)職消防隊和志愿消防隊。（3分）

37、全國重點(diǎn)鎮總數 個(gè)，已按標準建立政府專(zhuān)職消防隊并投入執勤的數量 個(gè)，欠賬率高于35%的，欠賬每10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

38、其他符合條件的鄉鎮 個(gè)，已按標準建立政府專(zhuān)職消防隊并投入執勤的數量 個(gè)，欠賬率 %，欠賬率高于50%的，欠賬每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

39、公安、專(zhuān)職消防隊保護范圍外的鄉鎮和常住人口超過(guò)1000人的行政村 個(gè)，已按標準建立志愿消防隊 個(gè)。根據未按標準建立志愿消防隊的比例，每10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

多種形式消防隊伍

（5分）

22、落實(shí)多種形式消防隊伍各項保障。（2分）

40、未落實(shí)專(zhuān)職消防員經(jīng)費保障標準的，扣1分。

41、未為專(zhuān)職消防員辦理五項社會(huì )保險的，扣1分。

（縣區級政府專(zhuān)職消防隊員、文員招收情況的政府批文、財政撥付記錄、招聘合同、工資記錄、政府或商業(yè)保險記錄憑證、經(jīng)費保障標準等相關(guān)材料）

消防技術(shù)服務(wù)機構管理

（3分）

23、對消防技術(shù)服務(wù)機構監督管理到位。（2分）

42、縣區級公安機關(guān)消防機構未結合日常消防監督檢查工作對消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監督抽查的，分別扣1分，對消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員執業(yè)行為的舉報、投訴未進(jìn)行查處的，每件扣0.5分。

43、縣區公安機關(guān)消防機構對發(fā)現的消防技術(shù)服務(wù)機構違法執業(yè)行為未依法查處并按規定將有關(guān)情況通知原許可公安機關(guān)消防機構的，每件扣0.5分。

24、消防技術(shù)服務(wù)機構內部管理制度健全，服務(wù)規范。（1分）

消防安全

基礎

（25分）

滅火應急

救援

（6分）

25、按要求加強綜合性應急救援隊伍建設。（1分）

44、政府未建立完善應急救援工作機制，未建立健全應急救援隊伍，未組織開(kāi)展應急救援業(yè)務(wù)訓練，未制訂完善應急救援預案并組織演練的，分別扣0.5分。

45、未制定出臺滅火應急救援社會(huì )聯(lián)動(dòng)相關(guān)的制度、規定或方案的，扣1分；各部門(mén)及力量不明確或劃分不明晰的，扣0.5分。

（綜合救援隊伍主體建筑圖片、人員、車(chē)輛器材配備明細及立項計劃、經(jīng)費撥付記錄；查看3次演練的網(wǎng)上信息、圖片資料，滅火應急預案及應急物資儲備有關(guān)材料）

26、滅火應急救援指揮平臺和社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制健全，預案完善，定期演練；應急救援物資儲備充足。（2分）

27、消防裝備達到《城市消防站建設標準（建標152－2011）》。（3分）

46、城市消防站消防員防護裝備配備品種和數量達到《城市消防站建設標準》的要求。（各縣區消防隊主體建筑圖片、人員、消防車(chē)標準配備數、現總數、年度增加數、類(lèi)別，資金撥付記錄等文件材料）

消防安全

責任

（50分）

政府領(lǐng)導

責任

（14分）

28、地方各級政府將消防工作納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃。（3分）

47、縣（區）政府（管委會(huì )）未組織制定“十三五”社會(huì )消防事業(yè)發(fā)展規劃編制計劃（方案）并實(shí)施的，扣2分。

48、縣（區）政府未將《寶雞市人民政府消防安全目標責任書(shū)（2015年）》及本細則明確的各項任務(wù)逐項分解到各部門(mén)的，分別扣1分。

49、縣（區）級政府未將消防工作納入年度政府綜合目標管理內容的，分別扣1分。

50、縣（區）級政府未建立消防安全委員會(huì )或消防工作聯(lián)席會(huì )議，未定期召開(kāi)會(huì )議研究解決重大消防安全問(wèn)題的，分別扣2分。

51、縣（區）級政府未對公共消防設施建設、區域性火災隱患等重大消防安全問(wèn)題開(kāi)展督導檢查的，扣2分；未向上級政府專(zhuān)題報告年度消防工作的，分別扣1分。

29、地方各級政府消防協(xié)調機制健全，定期研究解決重大消防安全問(wèn)題。（2分）

30、地方各級政府定期督導檢查消防工作；每年向上級政府專(zhuān)題報告本地區消防工作情況。（3分）

消防安全

責任

（50分）

政府領(lǐng)導

責任

（14分）

31、地方各級政府建立消防工作考核評價(jià)體系，把考評結果作為領(lǐng)導干部政績(jì)考評的重要內容。（2分）

52、縣（區）政府未制定消防工作考核辦法、組織考核的，分別扣1分。

53、縣（區）政府未將上年度消防工作考評結果納入領(lǐng)導干部政績(jì)考評內容的，分別扣1分。

32、鄉鎮政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確專(zhuān)人負責消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理。（3分）

54、根據鄉鎮政府和街道辦事處消防安全組織建設率，每少10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；2個(gè)納入國家經(jīng)濟發(fā)達鎮行政體制改革試點(diǎn)鎮、35個(gè)省級重點(diǎn)示范鎮未建立完善實(shí)體化運行的消防工作機構的，每個(gè)扣0.5分。

55、根據鄉鎮政府和街道辦事處網(wǎng)格化管理工作落實(shí)率，每少10個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

33、建立并落實(shí)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報告火警和撲救火災獎勵制度。（1分）

56、縣（區）未建立落實(shí)熱心消防公益事業(yè)表彰獎勵制度的，分別扣0.5分。

部門(mén)監管

責任

（12分）

34、各部門(mén)、各單位落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，消防安全職責明確、制度健全、措施有力。（2分）

57、公安、教育、民政、住房城鄉建設、商務(wù)、文化、衛生計生、工商、旅游等部門(mén)消防安全責任不明確的，每個(gè)部門(mén)扣0.5分。

58、教育、民政、商務(wù)、文化、衛生計生、工商、旅游等部門(mén)未開(kāi)展行業(yè)系統消防安全檢查的，每個(gè)部門(mén)扣0.5分。

35、相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、社會(huì )福利機構、烈士紀念設施、優(yōu)撫安置事業(yè)單位、旅游景區（點(diǎn)）、博物館、文物保護單位等消防安全管理。（5分）

36、相關(guān)部門(mén)依法加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監管。（2分）

59、公安、交通運輸、工商、質(zhì)檢、安全監管等部門(mén)未依法履行危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器等行業(yè)領(lǐng)域涉及消防安全監管職責，未組織開(kāi)展相關(guān)檢查和查處違法行為的，每個(gè)部門(mén)扣0.5分。

消防安全

責任

（50分）

部門(mén)監管

責任

（12分）

37、公安機關(guān)每半年向本級政府報告消防安全形勢，公安派出所和社區（農村）警務(wù)室依法開(kāi)展日常消防監督檢查。（3分）

60、縣（區）公安機關(guān)或消防部門(mén)消防安全形勢研判少于兩次的，分別扣0.5分。

61、公安派出所依法開(kāi)展消防監督檢查。未開(kāi)展的，扣1分。

單位主體

責任

（5分）

38、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全“四個(gè)能力”達標。（1分）

62、實(shí)地抽查社會(huì )單位消防安全“四個(gè)能力”未達標的，分別扣0.5分；防火檢查、巡查制度不落實(shí)，或者未定期開(kāi)展消防教育培訓和組織消防演練，員工不掌握本崗位火災危險性、不會(huì )撲救初起火災、不會(huì )疏散逃生的，每項扣0.5分；單位存在嚴重火災隱患的，扣1分。

63、抽查單位未定期開(kāi)展消防安全自我評估的，每個(gè)扣0.5分。

39、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位建立消防安全自我評估機制，定期維護保養消防設施，消防控制室操作人員持證上崗。（3分）

40、消防安全重點(diǎn)單位責任人、管理人、消防管理員職責明確，責任落實(shí)。（1分）

64、單位未定期維護保養消防設施的，每個(gè)單位扣1分；消防設施未保持完好有效的，每個(gè)單位扣0.5分。

65、消防控制室值班操作人員未持證上崗，每人扣1分；不會(huì )操作設施設備，或者不熟悉應急處置程序的，每人扣0.5分。

66、消防安全責任人、管理人、消防管理員未明確或對自身職責不清楚的，每個(gè)單位扣0.5分。

經(jīng)費保障

（5分）

41、地方各級政府保障本地消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費。（4分）

67、未依據消防建設發(fā)展規劃制定并落實(shí)年度投資計劃的，扣2分。

68、縣（區）政府未落實(shí)消防業(yè)務(wù)費保障的，分別扣2分。

42、市級財政對貧困地區消防事業(yè)發(fā)展給予一定的支持。（1分）

69、當年市級財政未對困難地區消防隊站的基礎設施、消防裝備和業(yè)務(wù)建設予以支持的，（檢查市財政局時(shí)查看）扣1分。

責任追究

（4分）

43、建立并嚴格實(shí)施消防安全責任追究制度。（4分）

70、縣（區）政府未建立消防安全責任追究機制的，分別扣0.5分。

71、未對較大以上亡人火災實(shí)施責任追究的，每起扣0.5分。

72、未對重大或特別重大火災實(shí)施責任追究的，每起扣1分。

消防安全

責任

（50分）

責任書(shū)工作指標

（10分）

44、完成責任書(shū)規定的分項責任。（10分）

73、責任書(shū)要求完成縣城所在的鎮消防規劃 個(gè)，未完成 個(gè)。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分，最多扣2分。

74、責任書(shū)要求增加專(zhuān)職消防員 人，未完成 人。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分，最多扣3分。（陳倉區、鳳翔縣、岐山縣、眉縣、扶風(fēng)縣年內招收專(zhuān)職消防員30人；鳳縣年內招收專(zhuān)職消防員15人；麟游縣、隴縣、太白縣、千陽(yáng)縣年內招收專(zhuān)職消防員10人）。

75、責任書(shū)要求增加專(zhuān)職消防文員 人，未完成 人。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分，最多扣2分。（陳倉區、鳳翔縣、岐山縣、眉縣、扶風(fēng)縣年內招收專(zhuān)職消防員30人；鳳縣年內招收專(zhuān)職消防員15人；麟游縣、隴縣、太白縣、千陽(yáng)縣年內招收專(zhuān)職消防員10人）。

76、責任書(shū)要求增加市政消火栓 個(gè)，未完成 個(gè)。根據未完成率，每10個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分，最多扣3分。（陳倉區、鳳翔縣、岐山縣、眉縣、扶風(fēng)縣年內招收專(zhuān)職消防員30人；鳳縣年內招收專(zhuān)職消防員15人；麟游縣、隴縣、太白縣、千陽(yáng)縣年內招收專(zhuān)職消防員10人）。

77、責任書(shū)要求建設隊站 個(gè)，已完成（或已完成要求的進(jìn)度）的具體隊站是 、 、 ，未完成（或未完成要求的進(jìn)度） 個(gè)，每個(gè)扣1分，最多扣5分（渭濱區巨福路、高新區高新二十路隊站前10月底投勤，岐山縣蔡家坡工業(yè)園隊站12月前投勤）。

火災防

控情況

預防和遏制重特大火災事故。

78、每發(fā)生一起重大亡人火災責任事故扣20分。

79、發(fā)生特別重大亡人火災責任事故的考核結果直接認定為“不合格”。

自查情況

按期開(kāi)展2015年度消防工作自查報告和自評結果并報送有關(guān)情況。

80、未按期報送自查報告和自評結果的，分別扣5分。

消防安全責任

（40分）

監管責任（20分）

1.堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，各行業(yè)系統主管部門(mén)嚴格落實(shí)消防安全管理責任。（10分）

1、行業(yè)系統消防安全責任不明確的，扣3分；

住房和城鄉建設部門(mén)未明確并落實(shí)將公共消防設施建設納入年度城鄉基礎設施建設和改造計劃，統籌實(shí)施職責的，扣5分；

規劃部門(mén)未明確并落實(shí)會(huì )同公安機關(guān)消防機構組織編擬消防規劃職責的，扣5分；

交通運輸部門(mén)未明確并落實(shí)公共消防設施建設納入道路基礎設施建設和改造計劃，統籌實(shí)施職責的，扣5分；

商務(wù)部門(mén)未明確并落實(shí)將公共消防設施建設納入加油站（點(diǎn)）建設和改造計劃，統籌實(shí)施，并負責指導加油站（點(diǎn)）做好消防安全工作職責的，扣5分；

工商行政管理部門(mén)未明確并落實(shí)按照職責對消防產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位實(shí)施監督職責的，扣5分；

文物部門(mén)未明確并落實(shí)指導、督促文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作職責的，扣5分；

旅游部門(mén)未明確并落實(shí)指導旅游景點(diǎn)使用、管理單位做好消防安全工作職責的，扣5分。

2、年內未部署消防安全工作的，扣2分。

3、未組織開(kāi)展行業(yè)系統消防安全檢查的，扣2分。

4、行業(yè)系統內單位未明確消防安全責任、未部署消防安全工作、未開(kāi)展消防安全檢查的，分別扣2分。

消防安全

責任

（40分）

監管責任（20分）

2.逐級簽訂《消防安全目標責任書(shū)》，本行業(yè)系統各單位消防安全責任明確。（5分）

5、行業(yè)系統及行業(yè)系統內單位未簽訂消防安全責任書(shū)的，發(fā)現一級扣3分，責任書(shū)項目沒(méi)有細化量化的，發(fā)現一級扣1分。

6、未按期對責任書(shū)落實(shí)情況督查考核的，發(fā)現一級扣1分。

3.建立消防工作例會(huì )制度，每季度召開(kāi)1次會(huì )議，研究解決重大消防安全問(wèn)題。（5分）

7、行業(yè)系統及行業(yè)系統內單位未建立消防工作例會(huì )制度，發(fā)現一級扣2分。

8、未定期召開(kāi)會(huì )議研究解決重大消防安全問(wèn)題的，發(fā)現一級扣3分。

經(jīng)費保障（10分）

4.制定本行業(yè)系統消防安全工作的資金投入和保障方案，消防安全經(jīng)費落實(shí)到位。（10分）

9、行業(yè)系統及行業(yè)系統內單位未根據實(shí)際分級擬定消防安全工作的資金投入和保障方案，發(fā)現一級扣5分。

10、未依據消防安全工作資金投入和保障方案落實(shí)年度投資計劃的，發(fā)現一級扣5分。

責任追究（10分）

5.嚴格實(shí)施消防安全責任追究制度。（10分）

11、隨機核查1起行業(yè)系統內較大或重大火災處理情況，未對在消防安全行政審批、重大火災隱患整改等方面工作不力、失職瀆職行為進(jìn)行追究的，扣5分。

12、未依法對人員傷亡火災實(shí)施責任追究的，每起扣2分。

13、行業(yè)系統及行業(yè)系統內單位，未根據消防安全目標責任制督查、考評情況，對工作不落實(shí)、成績(jì)不達標的，給予通報批評的，發(fā)現一級扣5分。

火災預防

（50分）

火災隱患排查整治

（25分）

6.行政審批部門(mén)對涉及消防安全的事項嚴格審批。（10分）

14、隨機抽查住房城鄉建設、教育、文化、衛生計生部門(mén)行政審批檔案，未依法對消防安全進(jìn)行嚴格把關(guān)或不符合消防安全條件給予審批的，每個(gè)扣5分。

15、結合對行業(yè)系統內單位的實(shí)地檢查，發(fā)現行業(yè)主管部門(mén)對影響消防安全的違法建筑、非法經(jīng)營(yíng)單位未依法查處的，每個(gè)扣5分。

火災預防

（50分）

火災隱患排查整治

（25分）

7.確定本行業(yè)系統消防安全重點(diǎn)單位，制定滅火和搶險救援預案，定期組織單位開(kāi)展演練。（5分）

16、未確定本行業(yè)系統消防安全重點(diǎn)單位的，扣2分。

17、未逐級制定滅火和搶險救援預案，發(fā)現一級扣2分。

18、行業(yè)系統火災高危單位每季度演練少于1次，消防重點(diǎn)單位每半年演練少于1次，非重點(diǎn)單位每年演練少于1次，發(fā)現一個(gè)扣2分。

19、未每年至少組織1次行業(yè)系統級聯(lián)合演練的，扣3分。

8.定期研判本行業(yè)系統消防安全工作形勢，每年至少組織1次火災隱患專(zhuān)項治理活動(dòng)，行業(yè)系統單位重大火災隱患按期整改率100%。（10分）

20、未定期研判本行業(yè)系統消防安全工作形勢的，扣3分。

21、未按照市政府（市安全生產(chǎn)委員會(huì )、市消防安全委員會(huì )）的統一部署，組織本行業(yè)系統開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理（消防安全大檢查活動(dòng)）的，少一次扣4分。

未組織火災隱患專(zhuān)項治理活動(dòng)的，扣4分（查看年初以來(lái)各級安排部署消防安全專(zhuān)項整治方案、臺賬、總結）。

檢查發(fā)現嚴重隱患的，每處扣5分；

檢查發(fā)現自動(dòng)消防設施不能正常工作的，每個(gè)扣3分。

22、交通運輸、安全監管、工商等部門(mén)未依法履行危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器等行業(yè)領(lǐng)域涉及消防安全監管職責，未組織開(kāi)展相關(guān)檢查和查處違法行為的，扣3分。

消防宣傳

教育培訓（25分）

9.制訂落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》年度計劃，各行業(yè)系統主管部門(mén)嚴格履行宣傳工作職責。（10分）

23、行業(yè)系統未出臺落實(shí)《綱要》年度計劃的，扣5分。

24、教育、衛生計生、文化廣電等部門(mén)未履行《綱要》規定職責的，扣5分。

火災預防

（50分）

消防宣傳

教育培訓

（25分）

10.開(kāi)展本行業(yè)系統的教育培訓工作。（10分）

25、未組織開(kāi)展行業(yè)系統單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防專(zhuān)兼職人員和消防控制室操作人員以及消防設計、施工、監理人員、保安員、電（氣）焊工、重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓的，每類(lèi)扣2分。

教育部門(mén)未將消防知識列入當地中小學(xué)教學(xué)內容的，扣2分；教育部門(mén)未開(kāi)展暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)的，扣0.5分；消防教材“進(jìn)學(xué)?！保ㄖ行W(xué)）、消防安全”進(jìn)軍訓”(大學(xué)、高中)，未達到30%的，分別扣0.5分。

教育、民政、住房城鄉建設、文化廣電、旅游等部門(mén)未按照《社會(huì )消防安全培訓規定》履行相應職責的，扣1分。

26、消防控制室值班操作人員未經(jīng)職業(yè)培訓合格或未持職業(yè)技能鑒定證上崗的，每人扣2分。

11.組織開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)每年不少于2次。（5分）

27、行業(yè)系統主管部門(mén)組織的消防宣傳活動(dòng)每年少于2次，少一次扣2分。

28、行業(yè)系統及行業(yè)系統內單位未組織開(kāi)展消防宣傳月活動(dòng)，發(fā)現一級扣1分；消防安全責任人、管理人未參加消防宣傳月活動(dòng)，發(fā)現一級扣1分。

消防安全基礎

（10分）

多種形式隊伍建設、

（10分）

12.加強本行業(yè)系統消防專(zhuān)職隊伍建設，督促各單位建立志愿消防組織。（10分）

29、行業(yè)系統主管部門(mén)沒(méi)有本行業(yè)系統消防專(zhuān)職隊隊伍、志愿消防組織隊伍建設和裝備建設臺賬的，扣5分。

30、實(shí)地抽查專(zhuān)職隊伍或志愿消防隊伍，未達到建設標準或未按期組織活動(dòng)的，每個(gè)扣3分。

火災防

控情況

預防和遏制重特大火災事故。

31、每發(fā)生一起亡人重大火災責任事故扣20分；發(fā)生特別重大亡人火災責任事故，直接認定為“不合格”。

自查情況

按期開(kāi)展2015年度消防工作自查報告和自評結果并報送有關(guān)情況。

32、未按期報送消防工作考核自查報告和自評結果的，每缺1件扣5分。