所得稅司負責人就小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)問(wèn)題答記者問(wèn)
國家稅務(wù)總局所得稅司負責人就小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)問(wèn)題答記者問(wèn)
2014年04月24日 國家稅務(wù)總局辦公廳
1.問(wèn):小型微利企業(yè)所得稅減半政策出臺后,引起社會(huì )廣泛關(guān)注,人民群眾又一次感受到政府釋放的改革紅利。能否請您給大家介紹一下稅務(wù)總局如何落實(shí)這項優(yōu)惠政策?
答:好的,很高興與大家交流小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題。
小微企業(yè)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟主體的重要組成部分,在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護社會(huì )穩定等方面起著(zhù)重要作用。國務(wù)院決定擴大小型微利企業(yè)優(yōu)惠范圍后,首先,我們與財政部聯(lián)合發(fā)布了《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2014〕34號),就擴大優(yōu)惠政策具體范圍問(wèn)題作出明確;之后,我局商財政部同意,發(fā)布了《關(guān)于擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2014年第23號),就貫徹落實(shí)的具體征管問(wèn)題做出詳細規定。近日,我們又對各級稅務(wù)機關(guān)貫徹落實(shí)小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策問(wèn)題提出了工作要求,同時(shí),還要進(jìn)行申報表的修訂工作??傊?,針對國務(wù)院擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的決定,稅務(wù)機關(guān)將加大貫徹力度,保證優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
2.問(wèn):小型微利企業(yè)擴大優(yōu)惠范圍后,享受面將有哪些變化?
答:小型微利企業(yè)擴大優(yōu)惠范圍后,我們根據以前年度小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的情況,在具體政策落實(shí)上,進(jìn)行了兩方面大的調整。一是,經(jīng)商財政部同意,將采取核定征稅的小型微利企業(yè),納入享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策范圍;二是改變小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的管理方式,由原來(lái)審批管理方式,改為備案方式。小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策上限調為10萬(wàn)元,再加上這兩方面大的調整后,我們預計,小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策面,將由原來(lái)的26%,提高到85%以上,也就是說(shuō):應納稅的小型微利企業(yè),85%以上都可以享受優(yōu)惠了。
3.問(wèn):您剛才說(shuō),核定征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)也可享受優(yōu)惠政策,是指本次優(yōu)惠政策,還是包括其他的?
答:小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策,包括稅法規定的稅率由25%減按20%,以及本次擴大減半征收范圍的。核定征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè),凡符合條件的,均可以享受這些優(yōu)惠政策。
4.問(wèn):核定征收的小型微利企業(yè),尤其是定額征稅的小型微利企業(yè),如何享受優(yōu)惠政策?
核定征收企業(yè)所得稅包括定率和定額兩種方式,對定率征稅的小型微利企業(yè),按照《公告》中相關(guān)規定執行。對于定額征稅的小型微利企業(yè),考慮到此類(lèi)企業(yè)規模小、核算不完整,稅務(wù)機關(guān)一般采取簡(jiǎn)便的征收辦法,年度終了后也不進(jìn)行匯算清繳。因此,對這類(lèi)小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策,我們要求主管稅務(wù)機關(guān)根據具體情況,通過(guò)調整核定稅額的辦法,直接給予享受優(yōu)惠政策,年度終了,也無(wú)需再報送相關(guān)資料。
5.問(wèn):您剛才說(shuō),這一次小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策,還將改變管理方式,請具體談?wù)劇?br />
答:在研究小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,我們發(fā)現小型微利企業(yè)有其特殊性,戶(hù)數多,涉及行業(yè)多,每戶(hù)減免稅數額不多。以前年度,稅務(wù)機關(guān)對小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策采取審批管理方式,即符合條件的小型微利企業(yè),享受優(yōu)惠政策時(shí),需提前向稅務(wù)機關(guān)申請,并提供相關(guān)資料,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準后,方可享受優(yōu)惠政策。這種管理模式,一些企業(yè)覺(jué)得麻煩,就自動(dòng)放棄申請。為改變這一狀況,我們決定對小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策,由原來(lái)的審批方式,改為備案方式。具體程序是:符合條件的小型微利企業(yè),在年度中間預繳時(shí),可以自己計算享受優(yōu)惠。到年度終了報送年度所得稅申報表時(shí),同時(shí)將小型微利企業(yè)的從業(yè)人員和資產(chǎn)總額情況,報稅務(wù)機關(guān)備案即可。
6.問(wèn):從剛才您的介紹中可以看出,稅務(wù)總局將加大小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)力度,那么,小型微利企業(yè)在季度預繳時(shí)是否就可以享受?
答:是的。我們考慮,小型微利企業(yè)規模小,資金緊張,國家已經(jīng)決定加大扶持小型微利企業(yè)力度,給予更多稅收優(yōu)惠,我們在貫徹落實(shí)上,要及時(shí)跟進(jìn)。因此,我們在《公告》中明確規定,符合條件的小型微利企業(yè),在預繳所得稅時(shí)就可以享受優(yōu)惠政策。年度結束后,再統一匯算清繳,多退少補。
7.問(wèn):像剛才上面您所說(shuō)的,小型微利企業(yè)由于對政策理解的原因,不知道國家有扶持的政策,那么年度結束后,是否還有機會(huì )享受這項優(yōu)惠政策?
答:小型微利企業(yè)由于各種原因未享受減免稅,并不意味著(zhù)它們的減免稅主體權利消失。按照《公告》規定,符合條件的小型微利企業(yè),在年度中間預繳沒(méi)有享受優(yōu)惠的,在年度終了匯算清繳時(shí),稅務(wù)機關(guān)將根據企業(yè)申報的情況,提醒企業(yè)可以享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。小型微利企業(yè)應按稅務(wù)機關(guān)的要求,補充報送規定的資料,這樣,就可以享受了。
8.問(wèn):從剛才您的介紹,本次對小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),稅務(wù)總局是花很大力氣和決心的,我也希望廣大小型微利企業(yè)積極關(guān)注這項惠民政策,按照稅務(wù)總局規定的程序,享受這項優(yōu)惠政策。最后一個(gè)問(wèn)題,小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策,年度結束后,需要報送哪些資料?
答:小型微利企業(yè)需要滿(mǎn)足三個(gè)條件:從業(yè)人員、資產(chǎn)總額和年度應納稅所得額。由于年度應納稅所得額在企業(yè)報送的年度匯算清繳申報表中已經(jīng)有這數據,可以不再重復申報。因此,小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策后,進(jìn)行備案的資料,僅報送企業(yè)從業(yè)人員和資產(chǎn)總額即可。

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