黔稅發(fā)〔2022〕4號《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案〉的通知》






黔稅發(fā)〔2022〕4號
 

國家稅務(wù)總局貴州省各市、自治州稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局貴州貴安新區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局貴州雙龍航空港經(jīng)濟區稅務(wù)局，局內各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔2022〕5號），省局制定了《2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。






 

2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和全國經(jīng)濟工作會(huì )議、全國稅務(wù)工作會(huì )議、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2022〕2號）落實(shí)，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，按照稅務(wù)總局的統一部署，制定貴州省稅務(wù)系統2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案。

一、總體目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省委省政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持人民至上，構建常態(tài)化、長(cháng)效化服務(wù)納稅人繳費人制度機制，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”為主題，首批推出5大類(lèi)20項100條便民辦稅繳費舉措，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，適應貴州新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展的新需要，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為服務(wù)貴州“四區一高地”發(fā)展戰略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。

二、行動(dòng)內容

（一）訴求響應更及時(shí)

1.需求快速響應。配合稅務(wù)總局組織開(kāi)展好2022年度全國納稅人繳費人需求調查，做好收集需求的分析及響應，以需求為導向持續優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動(dòng)平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)研究、及時(shí)響應”的要求，持續做好訴求響應。組織開(kāi)展納稅人“大走訪(fǎng)”專(zhuān)項活動(dòng)，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。配合稅務(wù)總局做好12366智能咨詢(xún)功能的優(yōu)化升級，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。強化12366咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應納稅人繳費人訴求。完善稅企互動(dòng)平臺“遠程幫辦”功能，建立健全“遠程幫辦”服務(wù)工作機制，探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式。建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動(dòng)平臺通過(guò)遠程溝通方式，輔導納稅人線(xiàn)上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線(xiàn)下跑、找人難、耗時(shí)長(cháng)”的問(wèn)題。對電子稅務(wù)局進(jìn)行升級改造，打通電子稅務(wù)局與稅企互動(dòng)平臺之間的交互通道，探索實(shí)現在線(xiàn)交互服務(wù)。進(jìn)一步完善電子稅務(wù)局文書(shū)電子化送達功能，分步實(shí)現涉稅文書(shū)“無(wú)接觸”送達，首批實(shí)現80個(gè)通知類(lèi)文書(shū)電子化送達。

2.政策及時(shí)送達。加大宣傳引導力度，幫助納稅人繳費人通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標簽體系，依托稅收大數據主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位，通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺實(shí)現智能推送、雙向提醒。根據稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點(diǎn)，貼近實(shí)操制作政策解讀、系統操作類(lèi)辦稅指南，組織全省稅務(wù)系統拍攝、制作一批稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內容和形式，以圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示，并在省局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動(dòng)平臺及省內主流媒體進(jìn)行展播。

3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。及時(shí)更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引。暢通征納互動(dòng)渠道適時(shí)提供互動(dòng)服務(wù)，及時(shí)解決納稅人繳費人在自助辦稅終端、電子稅務(wù)局、電子發(fā)票服務(wù)平臺等辦稅渠道中遇到的問(wèn)題。完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統功能，及時(shí)對稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)進(jìn)行更新維護，滿(mǎn)足各辦稅渠道出具高頻表證單書(shū)時(shí)自動(dòng)套印電子印章的需求，提升辦稅效率。

4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現場(chǎng)服務(wù)”“響應特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所特殊服務(wù)設施，積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題。優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設計，配合稅務(wù)總局做好自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢(xún)等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。針對老年人等特殊人群，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導，提升老年人等特殊人群的獲得感。再次梳理貴州省城鎮土地使用稅困難減免適用情形，統一辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。建立省、市兩級外語(yǔ)服務(wù)團隊，提供服務(wù)保障，為有需要的納稅人提供溝通交流服務(wù)。各地稅務(wù)機關(guān)結合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語(yǔ)、侗語(yǔ)、彝語(yǔ)等少數民族語(yǔ)言服務(wù)團隊，為少數民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。

（二）智慧辦理更便捷

5.提升“非接觸式”辦稅體驗。在稅務(wù)總局的統一規范下，不斷對電子稅務(wù)局進(jìn)行升級完善，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單，加大“非接觸式”辦稅的推廣力度。建設智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區，積極引導進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。實(shí)現稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，方便已繳納稅費的納稅人繳費人通過(guò)電子稅務(wù)局查詢(xún)打印稅收完稅證明，提升稅收票證獲取便利性。根據業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)需求，逐步完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容，幫助納稅人線(xiàn)上完成增值稅申報。完善電子稅務(wù)局功能配置，增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能，實(shí)現環(huán)境保護稅申報數據批量導入，減輕納稅人辦稅負擔。按照稅務(wù)總局要求做好跨省異地電子繳稅工作，便利跨省經(jīng)營(yíng)納稅人異地辦理繳稅業(yè)務(wù)。提出電子稅務(wù)局移動(dòng)端非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理業(yè)務(wù)需求，完善電子稅務(wù)局移動(dòng)端辦稅功能，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，豐富自助辦稅終端功能，實(shí)現車(chē)輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會(huì )保險費的自助辦理。

6.精簡(jiǎn)辦理流程。便利發(fā)票領(lǐng)用，按照稅務(wù)總局部署做好全面數字化電子發(fā)票推行工作，依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，以“動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整”為輔，簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū);在納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項后，加大宣傳引導力度，切實(shí)簡(jiǎn)化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作，進(jìn)一步方便跨區域經(jīng)營(yíng)納稅人在經(jīng)營(yíng)地就近辦理稅費業(yè)務(wù)。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。

7.減少資料報送。按照稅務(wù)總局統一部署，落實(shí)好土地增值稅優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”政策，加大宣傳輔導力度，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實(shí)工作，規范業(yè)務(wù)辦理，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

8.便利發(fā)票使用。按照稅務(wù)總局部署，配合做好法律修訂工作，做好發(fā)票管理辦法修訂前的調研、征求意見(jiàn)等準備工作。在稅務(wù)總局的統一部署下，切實(shí)做好我省鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。豐富“首票服務(wù)”的內容和范圍，建立省級集中的消息管理平臺，依托大數據精準確定服務(wù)對象，通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務(wù)，提升政策、風(fēng)險、辦稅提醒的服務(wù)效能。同步收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見(jiàn)反饋，與線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)相結合，精準派單給相應的網(wǎng)格員，及時(shí)響應納稅人進(jìn)一步提供咨詢(xún)輔導服務(wù)的訴求，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，保障電子發(fā)票服務(wù)平臺穩定向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。在窗口、自助等線(xiàn)下服務(wù)渠道的基礎上，增加電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子發(fā)票代開(kāi)服務(wù)，滿(mǎn)足納稅人便利開(kāi)具發(fā)票的需要。

9.提速退稅辦理。應用整合后的出口退稅管理系統，大幅簡(jiǎn)并優(yōu)化出口退（免）稅申報、報送資料、辦稅程序、證明開(kāi)具和分類(lèi)管理等措施，增加便捷服務(wù)功能，確保及時(shí)高效辦理退稅，進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限，正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于6個(gè)工作日。按稅務(wù)總局的統一部署，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅，實(shí)現多繳退稅業(yè)務(wù)全線(xiàn)上辦理。

（三）分類(lèi)服務(wù)更精細

10.助力大型企業(yè)。制定大企業(yè)跨區域涉稅費事項協(xié)調制度，積極推動(dòng)相關(guān)制度的落實(shí)，為大企業(yè)提供稅收確定性服務(wù)，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。探索在有條件的地區試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。探索在有條件的地區試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動(dòng)平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。省局積極探索開(kāi)展稅收遵從合作協(xié)議簽訂工作，并指導各地區積極與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據企業(yè)需要提供定制服務(wù)。

11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據納稅申報情況及時(shí)向法人、財務(wù)負責人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過(guò)第三方引導民營(yíng)企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局的統一部署，組織開(kāi)展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)，著(zhù)力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn)，發(fā)揮好“銀稅互動(dòng)”的作用，引導銀行業(yè)金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展。與省工業(yè)和信息化廳建立稅收協(xié)作機制，推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”稅收服務(wù)工作。依托稅收數據匯聚平臺，建立省級集中的“專(zhuān)精特新”企業(yè)涉稅數據匯聚展示平臺，通過(guò)稅收大數據展示“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展狀況，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化納稅信用結果應用，依托“稅務(wù)信用云”平臺，推行“銀稅互動(dòng)”服務(wù)，進(jìn)一步擴大“銀稅互動(dòng)”覆蓋范圍，探索將個(gè)體工商戶(hù)、自然人等群體納入“銀稅互動(dòng)”數據共享范圍，助力緩解市場(chǎng)主體融資難題，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

12.完善繳費服務(wù)。梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內容，加大宣傳引導力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導繳費人線(xiàn)上辦理退費申請事項。加強與人社、醫保部門(mén)數據共享，認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結合稅收宣傳月活動(dòng)，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合人社、醫保部門(mén)開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。做好我省電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳的調查研究，制定業(yè)務(wù)規范;規范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，抓好規范在省內的落實(shí)，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。做好金稅三期稅收管理系統和電子稅務(wù)局本地化改造，推進(jìn)國有土地使用權出讓收入、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報，改善繳費人申報操作體驗。

13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除志愿服務(wù)活動(dòng)。制作個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除宣傳輔導材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。配合稅務(wù)總局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗。充分運用“個(gè)人所得稅匯算清繳數據支撐系統”，有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數據備份優(yōu)化功能的宣傳輔導，充分響應扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設備后恢復數據更加便利。

（四）執法監管更公正

14.優(yōu)化執法方式。配合稅務(wù)總局做好區域間稅務(wù)執法標準統一工作調研，為更好推動(dòng)貴州融入國家區域協(xié)調發(fā)展戰略提出建議。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署，做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開(kāi)具風(fēng)險提醒工作，編制操作規范，穩妥推進(jìn)試點(diǎn)，做好試點(diǎn)總結工作，并為推廣做好充分準備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。力爭在年底前實(shí)現我省稅收違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法依規征稅收費底線(xiàn)，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀律的，嚴肅問(wèn)責相關(guān)單位和責任人。

15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制，加大稅收執法監督力度，加強對稅收執法過(guò)錯責任追究，持續督促規范公正執法。緊盯稅收執法和服務(wù)各環(huán)節，尤其針對不動(dòng)產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時(shí)開(kāi)展督察內審。推進(jìn)以風(fēng)險管理為導向，“雙隨機、一公開(kāi)”為基本方式的稽查監管模式。推進(jìn)我省市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦要求，積極參與和發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監管力度。按照無(wú)風(fēng)險不立案，無(wú)風(fēng)險不打擾的原則，組織開(kāi)展自查、重點(diǎn)檢查工作，實(shí)現減負增效、提高執法效能、降低征納成本。推行無(wú)風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾。鼓勵實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)展自查，實(shí)施幫扶式自查和說(shuō)理式執法，重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。

16.保障合法權益。堅決貫徹習近平法治思想，在制訂規范性文件過(guò)程中，開(kāi)展權益性審核，切實(shí)維護納稅人繳費人合法權益。學(xué)習借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，打造公職律師咨詢(xún)服務(wù)中心，及時(shí)妥善處理涉稅爭議。在安順開(kāi)展“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”試點(diǎn)，開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)征納爭議有效化解，維護好納稅人合法權益，并逐步在全省推廣。

（五）稅收共治更聚力

17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照稅務(wù)總局、海關(guān)總署的工作部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，實(shí)現已共享數據免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。結合貴州省實(shí)際，做好與殘聯(lián)相關(guān)數據的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。建設非稅收入一體化管理平臺，實(shí)現與土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、防空地下室易地建設費等業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。依托貴州大數據優(yōu)勢，統籌規劃建設涉稅費數據區，動(dòng)態(tài)更新發(fā)布數據清單，實(shí)現數據省級共享。進(jìn)一步完善數據共享機制和共享數據需求，在數據共享基礎上，減少納稅人繳費人重復報送資料。

18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè)，制作清冊。通過(guò)稅企互動(dòng)平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。

19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。通過(guò)信用中國（貴州）站、貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等社會(huì )信用建設平臺推送我省涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信用信息，擴大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構影響力和知名度，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信息排查，加強機構信息報送監管;統籌開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險;加大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過(guò)省局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

20.拓展信用應用。按照稅務(wù)總局、省政府統一部署，編制我省稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。組織開(kāi)展2021年度企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評價(jià)工作，加大信用宣傳力度，引導市場(chǎng)主體關(guān)注信用狀況。擴大納稅信用評價(jià)范圍，探索在全省范圍內推廣辦稅人員納稅信用評價(jià)工作。加大納稅信用修復政策的宣傳，依托稅企互動(dòng)平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開(kāi)展納稅信用修復提醒。落實(shí)好納稅信用修復管理措施，依法依規及時(shí)開(kāi)展納稅信用修復工作,引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統績(jì)效考核，對稅務(wù)人員開(kāi)展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復等政策培訓，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。按照稅務(wù)總局統一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門(mén)使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規定，認真開(kāi)展重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理，支持失信主體開(kāi)展信用修復工作，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）堅持黨建引領(lǐng)。全省各級稅務(wù)局黨委要壓實(shí)主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，將“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)、與加強黨的建設結合起來(lái)、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設結合起來(lái)、與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動(dòng)作用，在優(yōu)化、創(chuàng )新上走在前、作表率，將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )建的重要衡量標準，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。

（二）堅持統籌推進(jìn)。全省各級稅務(wù)機關(guān)要按照實(shí)施方案的要求，結合工作實(shí)際，明確責任部門(mén)和工作要求。納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”措施的推動(dòng)落實(shí)，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò )員制度，對標對表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細;各職能部門(mén)要結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排，結合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng )建工作，持續細化和創(chuàng )新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措;省以下稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的專(zhuān)項行動(dòng)，讓便民春風(fēng)四季長(cháng)吹、常吹常新。

（三）堅持跟蹤問(wèn)效。全省各級稅務(wù)機關(guān)要堅持求真務(wù)實(shí)，堅決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)工作調研、巡察督查、走訪(fǎng)調查等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續推進(jìn)各項措施落地落實(shí)落細。

（四）堅持總結宣傳。全省各級稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習掌握“春風(fēng)行動(dòng)”的工作內容、工作要求，適時(shí)對干部學(xué)習掌握情況進(jìn)行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，形成一批為民辦實(shí)事的示范崗、示范廳，以點(diǎn)帶面推動(dòng)解民憂(yōu)破難題。要開(kāi)展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動(dòng)”政策及便民利企措施宣傳解讀活動(dòng)，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng )新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。







 

國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局

2022年2月17日

附件：2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表

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