青稅發(fā)〔2022〕7號《國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》
國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2022年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)
青稅發(fā)〔2022〕7號
各區、市稅務(wù)局,市局局內各單位:
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,按照黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署,落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落實(shí),鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果,國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局決定,2022年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”為主題,連續第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”),加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設,大力推進(jìn)精確執法、精細服務(wù)、精準監管、精誠共治,堅持依法組織稅費收入原則,持續深化稅務(wù)系統“放管服”改革,進(jìn)一步加強稅收監管,全面落實(shí)減稅降費政策,不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署,落實(shí)國家稅務(wù)總局和青島市委市政府相關(guān)要求,構建“黨性錘煉+為民服務(wù)”常態(tài)化、長(cháng)效化黨史學(xué)習教育制度機制,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題,在訴求響應更及時(shí)、智慧辦理更便捷、分類(lèi)服務(wù)更精細、執法監管更公正、稅收共治更聚力等方面推出切實(shí)可行、有力有效的創(chuàng )新舉措,用心用情用力解決納稅人繳費人反映最突出的問(wèn)題,維護納稅人繳費人最現實(shí)的利益,為服務(wù)“六穩”“六保”、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、行動(dòng)內容
首批推出5大類(lèi)20項106條便民辦稅繳費措施,其中落實(shí)及細化總局服務(wù)舉措80條,新增青島特色服務(wù)舉措26條。
(一)訴求響應更及時(shí)
1.需求快速響應。配合做好全國納稅人繳費人需求調查工作,根據工作需要組織開(kāi)展2022年度全市納稅人繳費人需求調查。按照總局部署整合優(yōu)化知識庫,推進(jìn)知識庫全國共享共用,基本實(shí)現全國咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢(xún)功能,完善智能咨詢(xún)知識庫,提高智能咨詢(xún)的解答準確率,加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D變。強化12366咨詢(xún)數據的多維度分析和多場(chǎng)景運用,聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn),及時(shí)研究提出改進(jìn)建議,快速響應納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式,納稅人繳費人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺、征納溝通平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢(xún)求助,實(shí)現“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送,逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。持續開(kāi)展稅務(wù)體驗師活動(dòng),升級《稅務(wù)體驗師制度2.0版》,常態(tài)化開(kāi)展好稅務(wù)體驗師現場(chǎng)體驗活動(dòng)。
2.政策及時(shí)送達。按照總局部署優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制,完善稅費政策宣傳輔導標簽體系,實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送,幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內容,開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體產(chǎn)品,拓寬微信、抖音、征納溝通平臺等推送接收渠道。
3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺、征納溝通平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù),實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。配合總局實(shí)現在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章,在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印,提升辦稅效率。推行智慧辦稅服務(wù)模式,大力推動(dòng)實(shí)體辦稅服務(wù)廳轉型升級,壓減前臺辦稅服務(wù)窗口,充實(shí)中臺、后臺服務(wù)力量,按照總局部署,出臺辦稅服務(wù)廳中后臺業(yè)務(wù)辦理指引等,推動(dòng)智慧辦稅規范化建設。
4.關(guān)注個(gè)性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障,優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程,提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限,提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人群體特征,組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的外語(yǔ)服務(wù)團隊,消除語(yǔ)言溝通障礙。優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅發(fā)票增量增額業(yè)務(wù)和稅務(wù)UKEY郵寄功能,為不同類(lèi)型納稅人提供“一頁(yè)式”發(fā)票領(lǐng)用套餐服務(wù)。廣泛借助各類(lèi)平臺資源,細分群體,開(kāi)展減稅降費政策宣傳輔導培訓。服務(wù)重大戰略需求,多項舉措服務(wù)RCEP,推動(dòng)涉外經(jīng)濟發(fā)展。提升“稅務(wù)藍服務(wù)站”服務(wù)品牌,實(shí)現服務(wù)“需求+精準”。精準賦能助力擬上市企業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)實(shí)現“涉稅無(wú)險、上市無(wú)憂(yōu)”。推出“雙萊E辦”特色服務(wù),助推“雙萊一體化”省級戰略實(shí)施。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍,持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具,提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能,優(yōu)化異常申報在線(xiàn)提示提醒事項內容。增加環(huán)境保護稅申報數據批量導入功能,納稅人填報完成后即可線(xiàn)上提交,對自動(dòng)監測數據實(shí)現申報預填。按照總局部署擴大跨省異地電子繳稅試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)現全國推廣上線(xiàn)。落實(shí)總局工作安排,開(kāi)發(fā)實(shí)現非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理,方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。優(yōu)化電子稅務(wù)局跨區域報驗后個(gè)人所得稅稅費種鑒定功能,提速跨區域報驗業(yè)務(wù)辦理速度。電子稅務(wù)局“我要查詢(xún)”欄目增加“涉稅信息參考”,為納稅人提供個(gè)性化數據服務(wù)。推動(dòng)增值稅申報從無(wú)差別提示向個(gè)性化提示轉變,探索電子稅務(wù)局服務(wù)提醒新功能,實(shí)現納稅人自我糾正,提升稅企雙方的辦稅效率。進(jìn)一步完善和升級電子稅務(wù)局國際稅收業(yè)務(wù)集成模塊功能,研究拓寬跨境申報繳稅渠道,為納稅人網(wǎng)上申報納稅提供便利。對電子稅務(wù)局房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅申報預填功能進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現房土兩稅稅源采集預填,進(jìn)一步減少納稅人操作流程。在電子稅務(wù)局移動(dòng)端增加納稅人已領(lǐng)發(fā)票信息查詢(xún)和可領(lǐng)用發(fā)票數量查詢(xún)功能。對電子稅務(wù)局代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票后的自助打印操作實(shí)現同城通辦。優(yōu)化電子稅務(wù)局稅費種申報查詢(xún)功能,便利納稅人按稅費種查詢(xún)歷史申報記錄。優(yōu)化電子稅務(wù)局文書(shū)式完稅證明開(kāi)具功能,方便納稅人按照時(shí)間區間和所選稅費種信息匯總開(kāi)具。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。按照總局部署推進(jìn)對全面數字化的電子發(fā)票依托稅收大數據自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額,并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請調整為輔,大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。根據稅務(wù)總局部署,推動(dòng)納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準,以及采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定等4個(gè)事項由行政許可事項調整為其他權力事項,簡(jiǎn)化事項辦理程序。根據總局發(fā)布的第一批全國通辦稅費事項清單進(jìn)行工作落實(shí),進(jìn)一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業(yè)務(wù)。落實(shí)總局簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序相關(guān)措施辦法,基本實(shí)現資質(zhì)異地共認,便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。根據總局部署開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記區塊鏈應用試點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費信息共享,減輕納稅人繳費人提交資料負擔,縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報送。按照總局要求通過(guò)系統鎖定、減免提醒等方式實(shí)現土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”,進(jìn)一步減少納稅人報送資料,簡(jiǎn)化辦理流程。按照總局工作部署推進(jìn)落實(shí)整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報表試點(diǎn),進(jìn)一步統一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數。根據稅務(wù)總局部署落實(shí)第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項清單。各級嚴格落實(shí)清單要求的容缺辦理事項,進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。根據總局部署做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。根據總局部署落實(shí)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案。深化全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”,為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準服務(wù),同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能,顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系,稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。持續優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅發(fā)票領(lǐng)用、代開(kāi)、增版增量等相關(guān)業(yè)務(wù)模塊功能,進(jìn)一步暢通非接觸式辦稅渠道,提升納稅人發(fā)票使用體驗;完善增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險提示,引導納稅人有效規避風(fēng)險。
9.提速退稅辦理。按照總局工作要求,持續優(yōu)化退稅辦理流程,提升退稅審核效率,大力推廣“非接觸”式辦稅,通過(guò)精簡(jiǎn)出口退稅涉稅報送資料,進(jìn)一步壓縮退稅辦理時(shí)間,確保正常辦理出口退稅的平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)?。根據總局部署安排,配合相關(guān)部門(mén)做好出口退稅備案單證電子化工作。依托電子稅務(wù)局,探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒,納稅人在線(xiàn)辦理確認、申請和退稅。
(三)分類(lèi)服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù),建立健全相關(guān)制度,提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià),根據企業(yè)集團遵從度,提供差異性服務(wù)和管理措施。開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通,降低大企業(yè)集團辦稅、繳費成本,提升納稅人、繳費人服務(wù)體驗。通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道,適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策,開(kāi)展政策宣傳,助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議,提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。將減稅降費紅利賬單推送服務(wù)擴大到全市范圍,幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。按照國務(wù)院和總局部署,組織開(kāi)展稅務(wù)系統助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規范“銀稅互動(dòng)”合作,積極落實(shí)總局工作部署,安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。
12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。協(xié)調人社、醫保部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化社保費退費申請工作流程,協(xié)助人社、醫保部門(mén)推廣社保退費業(yè)務(wù)實(shí)現稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)上同步受理,讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫保等相關(guān)部門(mén)數據共享,落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。按照總局下發(fā)的征繳流程和相關(guān)繳費指引,結合工作實(shí)際,規范相關(guān)費種征繳流程,并做好征繳的宣傳輔導工作。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、水利建設基金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動(dòng)預填申報,改善繳費人申報操作體驗。在現行“人社醫保核定,稅務(wù)征收”的社保費征繳模式下,持續優(yōu)化繳費渠道,不斷提升繳費人自行繳費體驗,全面推行企業(yè)繳費人線(xiàn)上自行繳費功能,確保企業(yè)繳費人及時(shí)掌握社保費繳納情況,進(jìn)一步提升企業(yè)合理規劃、管理資金使用效益。做好實(shí)習學(xué)生、家政服務(wù)人員、居委會(huì )人員等非勞動(dòng)關(guān)系特定從業(yè)人員的社會(huì )保險費繳費政策的宣傳輔導。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易稅費一窗辦理,實(shí)現費源信息電子化共享,推行稅費一表申報及申報免填單,縮短繳費辦理時(shí)限。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量,組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng),做好各項個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的宣傳輔導,讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人,優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報方式,提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智能分析,完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒,引導納稅人如實(shí)準確申報。根據總局安排,及時(shí)、準確完成系統升級,配合做好優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數據備份功能,使扣繳義務(wù)人在更換設備后恢復數據更加便利。做好個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策精準投放。
(四)執法監管更公正
14.優(yōu)化執法方式。根據稅務(wù)總局部署,推進(jìn)區域間稅務(wù)執法標準統一,更好服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略。根據稅務(wù)總局部署,推行“發(fā)票領(lǐng)用開(kāi)具風(fēng)險提醒”、“對稅務(wù)稽查隨機抽查對象開(kāi)展自查輔導”等兩項非強制性執法方式試點(diǎn),讓執法既有溫度又有力度。落實(shí)總局第二批全國統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單,對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微,在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰,并對當事人加強稅法宣傳和輔導。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項網(wǎng)上辦理,實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過(guò)頭稅費”,發(fā)現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制,加強稅收執法監督,持續督促規范公正執法。推進(jìn)稅務(wù)系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管,拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管覆蓋范圍,規范雙隨機的方式方法,提高監管效率。充分發(fā)揮稅收大數據作用,嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為,保障國家稅收安全,為守法守規納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。根據總局部署試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監控,簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程,提醒預警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理,依托大數據分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權益。根據總局文件要求開(kāi)展稅務(wù)規范性文件權益性審核,研究制定權益性審核操作辦法,更好維護納稅人繳費人合法權益。持續完善現有稅務(wù)爭議援助體制機制,發(fā)揮公職律師等專(zhuān)業(yè)人員的作用,開(kāi)展涉稅爭議咨詢(xún)、組織調解、出具意見(jiàn),持續做好稅務(wù)爭議援助,推動(dòng)爭議化解,維護納稅人繳費人合法權益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化電子稅務(wù)局出口退稅申報功能,配合完善國際貿易“單一窗口”,進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍,不斷提升企業(yè)端使用體驗,將減并申報、自動(dòng)審核、職能配單等細致服務(wù)落實(shí)到位。結合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作,加強與各級殘聯(lián)的雙向數據共享,優(yōu)化殘疾人保障金申報表單,方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享,減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制,拓展數據獲取渠道,推進(jìn)數據共享共用,減少納稅人繳費人重復報送。通過(guò)建立部門(mén)間會(huì )商機制,嚴格把關(guān)新增涉稅業(yè)務(wù)辦理材料要求。
18.深化國際協(xié)作。持續加強國別(地區)稅收信息研究工作,優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù),分批次更新國別(地區)投資稅收指南,幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區)稅制等信息,防范和規避跨境投資稅收風(fēng)險。落實(shí)協(xié)定待遇資料備案改備查、簡(jiǎn)化報表等“放管服”改革舉措,提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇的便捷性,著(zhù)力提高協(xié)定條款執行的準確性,防范協(xié)定濫用。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況,向納稅人精準推送提示提醒信息,幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加強單邊預約定價(jià)服務(wù),通過(guò)簡(jiǎn)化程序,優(yōu)化流程,為企業(yè)提供公平、透明、可預期的稅收確定性方案,營(yíng)造更有吸引力的稅收營(yíng)商環(huán)境。持續跟進(jìn)上合示范區、RCEP青島經(jīng)貿合作先行創(chuàng )新實(shí)驗基地和山東自貿試驗區青島片區等功能區推進(jìn)情況,進(jìn)一步細化稅收服務(wù)舉措,發(fā)揮稅收在優(yōu)化“一帶一路”沿線(xiàn)營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)貿易自由化和投資便利化等方面的積極作用,助推功能區發(fā)展和國際客廳建設,高質(zhì)量推進(jìn)我市“一帶一路”建設。
19.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施,支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù),探索涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構線(xiàn)上代辦社保繳費業(yè)務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例,形成警示震懾效應,促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。構建精誠共治稅收宣傳體系。依托“稅務(wù)藍”服務(wù)站開(kāi)展面向功能區和行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等的稅收宣傳;依托區級綜合治理平臺開(kāi)展面向企業(yè)和自然人的稅收宣傳。
20.拓展信用應用。根據總局工作要求編制青島市稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄,促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復范圍,引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為,強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復支持力度,幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施,根據總局要求為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。進(jìn)一步優(yōu)化納稅信用管理系統的個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評價(jià)功能。實(shí)施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動(dòng)態(tài)管理,積極開(kāi)展信用修復工作,依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒,引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)提升政治站位
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現,是服務(wù)國家治理的重要品牌。全市稅務(wù)系統要牢固樹(shù)立人民至上理念,切實(shí)增強使命感和責任感,將“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)、與加強黨的建設結合起來(lái)、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設結合起來(lái)、與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái),持續鞏固黨史學(xué)習教育成果。
(二)強化組織領(lǐng)導
全市稅務(wù)系統要堅決貫徹落實(shí)稅務(wù)總局部署要求,準確把握“春風(fēng)行動(dòng)”主題的豐富內涵,列入黨委議事日程,壓實(shí)主體責任,加強組織領(lǐng)導,增強統籌性和科學(xué)性,上下聯(lián)動(dòng),聚力推進(jìn),有序推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)堅持統籌協(xié)調
納稅服務(wù)部門(mén)要結合工作實(shí)際,對標對表細化措施,制定行動(dòng)方案,明確責任分工,完善配套工作機制,協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”各項措施的推動(dòng)落實(shí)。各職能部門(mén)要結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排,確保各項措施不折不扣實(shí)施到位。
(三)加大創(chuàng )新力度
全市稅務(wù)系統要將落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”和稅收工作創(chuàng )新結合起來(lái),在落實(shí)好規定動(dòng)作的基礎上,與服務(wù)“六穩”“六保”大局、落實(shí)減稅降費政策、推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落地落細有機結合,與青島市全面推進(jìn)城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)有機結合,推出青島特色創(chuàng )新舉措,持續推進(jìn)“賦美島城”品牌建設,為區域協(xié)同發(fā)展拓展新空間。
(四)強化監督檢查
全市稅務(wù)系統要堅持問(wèn)題導向,強化重點(diǎn)突破,以更大力度推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。市局將通過(guò)工作調研、召開(kāi)工作例會(huì )、巡視巡察等方式,對“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效,并把工作成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容,用實(shí)實(shí)在在的效果檢驗黨史學(xué)習教育“為納稅人繳費人辦實(shí)事”的成效。
(五)大力宣傳推介
全市稅務(wù)系統要及時(shí)總結便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)取得的成效,宣傳“我為納稅人繳費人辦實(shí)事”的具體措施和青島創(chuàng )新做法,將青島稅務(wù)各項舉措打造成創(chuàng )新性、引領(lǐng)性的示范舉措。對于“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中的重要情況和優(yōu)秀經(jīng)驗做法,及時(shí)報送市局納稅服務(wù)處。
國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局
2022年2月17日
附件:2022年青島市稅務(wù)局“便民辦稅 春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)分工與時(shí)間進(jìn)度安排表

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