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稅務(wù)采購網(wǎng)交易規則【全文廢止】
全文廢止，廢止依據：2021年9月26日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)采購網(wǎng)采購規則〉的通知》（稅總采購發(fā)〔2021〕61號）
第一章 總則
第一條 為了規范采購行為，提高采購效率，加強采購管理，保護采購當事人合法權益，根據政府采購及其他相關(guān)規定，制定本規則。
第二條 本規則適用于在稅務(wù)采購網(wǎng)上實(shí)施的采購行為。
第三條 稅務(wù)采購網(wǎng)采購當事人是指在稅務(wù)采購網(wǎng)中交易，享有權利和承擔義務(wù)的各類(lèi)主體，包括采購人和供應商。
采購人是指稅務(wù)系統各級預算單位。
供應商是指在稅務(wù)采購網(wǎng)內注冊并通過(guò)審核的法人、其他組織或者自然人，包括入圍供應商、協(xié)議供貨商和其他供應商。
入圍供應商是指經(jīng)稅務(wù)總局統一組織入圍，提供協(xié)議入圍產(chǎn)品及服務(wù)，承擔協(xié)議供貨總協(xié)調義務(wù)的供應商。協(xié)議供貨商是指經(jīng)入圍供應商授權，直接負責協(xié)議入圍產(chǎn)品供貨或售后服務(wù)的各地產(chǎn)品分銷(xiāo)商、代理商。
第四條 稅務(wù)采購網(wǎng)設有協(xié)議批量、在線(xiàn)競價(jià)、網(wǎng)上超市三個(gè)子系統。
采購人應根據不同產(chǎn)品種類(lèi)和預算金額，選擇相應的子系統按照規則實(shí)施采購。
第五條 稅務(wù)采購網(wǎng)通過(guò)賬號和密碼進(jìn)行采購人身份認證及管理。采購人應按照內部各部門(mén)采購需求、內控管理要求及本單位財務(wù)支出制度規定，合理設置本單位稅務(wù)采購網(wǎng)賬號數量和權限，加強賬號管理，強化使用人員的安全意識，嚴格落實(shí)安全責任。
第六條 采購人通過(guò)稅務(wù)采購網(wǎng)實(shí)施采購，應遵循厲行節約、公平公正、公開(kāi)透明的原則，嚴格執行有關(guān)資產(chǎn)配置標準規定，并符合采購節能環(huán)保產(chǎn)品等政策規定。
第二章 協(xié)議批量子系統
第七條 協(xié)議批量子系統，適用于中央預算單位政府集中采購目錄內、單筆采購預算金額不滿(mǎn)100萬(wàn)元的集中采購機構采購項目。
根據財政部批量集中采購有關(guān)規定，對臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備4類(lèi)產(chǎn)品，采購人在稅務(wù)采購網(wǎng)及其他協(xié)議供貨平臺采購的累計數量，應嚴格控制在上年同類(lèi)產(chǎn)品采購數量的30%以?xún)?，由省稅?wù)局負責審核。
第八條 采購人應根據產(chǎn)品種類(lèi)和預算金額，選擇直接采購、單品牌競價(jià)、多品牌競價(jià)等方式采購。
直接采購，是指采購人直接選擇協(xié)議入圍產(chǎn)品、選定協(xié)議供貨商進(jìn)行采購的方式。
單品牌競價(jià)，是指采購人從協(xié)議入圍產(chǎn)品中確定品牌及型號，滿(mǎn)足需求的協(xié)議供貨商均可參與競價(jià)，報價(jià)最低者（即優(yōu)惠率最高者）成交的方式。
多品牌競價(jià)，是指采購人從協(xié)議入圍產(chǎn)品中，選擇3個(gè)以上不同品牌的產(chǎn)品，滿(mǎn)足需求的入圍供應商參與競價(jià)，采購人選擇優(yōu)惠率最高的入圍供應商的協(xié)議供貨商成交的方式。
第九條 計算機軟件、多功能一體機、掃描儀、投影儀、臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備8類(lèi)產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿(mǎn)30萬(wàn)元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)；滿(mǎn)30萬(wàn)元、不滿(mǎn)60萬(wàn)元的采購項目，可選擇單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)；滿(mǎn)60萬(wàn)元、不滿(mǎn)100萬(wàn)元的采購項目采用多品牌競價(jià)?！?br />
第十條 乘用車(chē)、客車(chē)2類(lèi)產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿(mǎn)100萬(wàn)元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)。
第十一條 服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò )設備、視頻會(huì )議系統及會(huì )議室音頻系統3類(lèi)產(chǎn)品，單筆采購預算金額不滿(mǎn)50萬(wàn)元的采購項目，可選擇直接采購、單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)；滿(mǎn)50萬(wàn)元、不滿(mǎn)80萬(wàn)元的采購項目，可選擇單品牌競價(jià)或多品牌競價(jià)；滿(mǎn)80萬(wàn)元、不滿(mǎn)100萬(wàn)元的采購項目采用多品牌競價(jià)。
第十二條 協(xié)議批量子系統入圍產(chǎn)品的價(jià)格為采購最高限價(jià)，包括貨物價(jià)格和安裝、調試等服務(wù)費用，以及質(zhì)保期內技術(shù)支持服務(wù)費及其他相關(guān)費用。
其中，臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印設備、計算機軟件、乘用車(chē)、客車(chē)7類(lèi)產(chǎn)品的入圍價(jià)格包含運費；多功能一體機、掃描儀、投影儀、服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò )設備、視頻會(huì )議系統及會(huì )議室音頻系統6類(lèi)產(chǎn)品的入圍價(jià)格不包含運費，采購人實(shí)施采購時(shí)必須勾選運費。
第十三條 協(xié)議批量子系統入圍產(chǎn)品質(zhì)保期外的每年服務(wù)價(jià)格已單列，采購人可根據實(shí)際需要選擇是否增購延保服務(wù)。
第三章 在線(xiàn)競價(jià)子系統
第十四條 在線(xiàn)競價(jià)子系統，適用于協(xié)議批量子系統不能滿(mǎn)足需求，且單筆預算金額不滿(mǎn)200萬(wàn)元的服務(wù)器、計算機網(wǎng)絡(luò )設備、視頻會(huì )議系統及會(huì )議室音頻系統3類(lèi)產(chǎn)品的采購項目。
第十五條 在線(xiàn)競價(jià)，是指采購人確定采購需求、供應商自愿參與競價(jià)，實(shí)質(zhì)性滿(mǎn)足需求且報價(jià)最低供應商成交的方式。
第十六條 采購人使用在線(xiàn)競價(jià)子系統采購的，應在“指定參數模板”“推薦品牌及型號”“全自定義”三種方式中選擇一種進(jìn)行采購需求描述。
第十七條 采購需求中不得要求提供生產(chǎn)廠(chǎng)家授權、承諾、證明、背書(shū)等。
第十八條 單筆采購預算金額不滿(mǎn)100萬(wàn)元的采購項目，應滿(mǎn)足2個(gè)以上品牌、3家以上供應商實(shí)質(zhì)性響應的條件；滿(mǎn)100萬(wàn)元、不滿(mǎn)200萬(wàn)元的采購項目，應滿(mǎn)足3個(gè)以上品牌、多家供應商實(shí)質(zhì)性響應的條件。
第四章 網(wǎng)上超市子系統
第十九條 網(wǎng)上超市子系統，適用于中央預算單位政府集中采購目錄外分散采購限額標準下的采購項目。
第二十條 采購人應優(yōu)先在網(wǎng)上超市子系統采購符合需求的產(chǎn)品。
第二十一條 網(wǎng)上超市子系統的產(chǎn)品價(jià)格為采購最高限價(jià)，包括貨物價(jià)格和安裝、調試以及質(zhì)保期內技術(shù)支持等基本服務(wù)費。采購人可通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式與供應商協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格和運費價(jià)格。
第二十二條 采購人通過(guò)直接訂購方式自行選擇并確定成交供應商和成交產(chǎn)品。
第五章 采購程序
第二十三條 采購人在確定采購需求后，登錄稅務(wù)采購網(wǎng)（https://ctaxccgp.zcy.gov.cn），進(jìn)入相應子系統實(shí)施采購。
第二十四條 通過(guò)競價(jià)方式采購的，在確定成交結果之前，如果報價(jià)最低（或優(yōu)惠率最高）的產(chǎn)品不能實(shí)質(zhì)性響應采購需求，采購人可在說(shuō)明理由后，選擇放棄預成交結果，重新發(fā)起競價(jià)。
第二十五條 采購人采購中央預算單位政府集中采購目錄內產(chǎn)品的，應按照政府采購相關(guān)要求做好信息公開(kāi)工作。其中，成交結果由稅務(wù)采購網(wǎng)自動(dòng)公開(kāi)。
在符合政府采購相關(guān)規定前提下，采購人因特殊情況需作廢成交結果的，應自行在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布成交結果作廢公告。
第二十六條 采購人在公開(kāi)采購信息前，應按照本單位要求進(jìn)行保密審查。
第二十七條 通過(guò)協(xié)議批量子系統、在線(xiàn)競價(jià)子系統采購的，在確定采購結果后，采購人應通過(guò)稅務(wù)采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。
采購人通過(guò)網(wǎng)上超市子系統采購的，在確定采購結果后，可根據需要通過(guò)稅務(wù)采購網(wǎng)下載并簽署采購合同。
第二十八條 采購人應在到貨后對采購產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行驗收。
第二十九條 采購產(chǎn)品驗收合格的，采購人應在產(chǎn)品驗收后30日內付款。其中，網(wǎng)上超市子系統支持貨到付款和賬期付款，通過(guò)賬期付款的，應在支付時(shí)備注發(fā)票號碼。
第三十條 采購人應對供應商履約行為作出評價(jià)。
第三十一條 采購人應及時(shí)將政府采購項目的交易記錄、合同等制作成檔案卷宗并存檔。
第六章 權益保護和相關(guān)責任
第三十二條 采購當事人應遵循客觀(guān)公正、誠實(shí)信用的原則，維護各方的合法權益。
第三十三條 供應商有以下情形的，采購人應按照政府采購有關(guān)規定、協(xié)議及合同約定進(jìn)行處理，并將有關(guān)情況報告稅務(wù)總局（采購中心），稅務(wù)總局（采購中心）將按照《稅務(wù)采購網(wǎng)供應商管理辦法》對供應商實(shí)施與其不當行為相對應的管理。
（一）無(wú)故不接受采購的；
（二）虛假響應采購需求的；
（三）無(wú)正當理由拒簽合同的；
（四）未按照合同約定提供產(chǎn)品的；
（五）擅自替換、變動(dòng)入圍產(chǎn)品的；
（六）產(chǎn)品價(jià)格違反入圍協(xié)議和合同約定的；
（七）市場(chǎng)價(jià)格降低時(shí)沒(méi)有調低入圍產(chǎn)品價(jià)格的；
（八）未按照協(xié)議及合同約定提供售后服務(wù)的；
（九）存在不良信用記錄的；
（十）其他違反政府采購有關(guān)規定、協(xié)議及合同約定的。
第三十四條 采購人有下列行為的，由稅務(wù)總局 (采購中心)責令其改正；存在違法違規行為的，按相關(guān)規定處理。
（一）無(wú)正當理由拒不確認成交結果，拒絕與供應商簽訂采購合同或者不按成交結果簽訂采購合同的；
（二）合同履行過(guò)程中與供應商協(xié)商擅自變更合同實(shí)質(zhì)性條款的；
（三）無(wú)正當理由不按期結算貨款的；
（四）有其他違法、違規行為的。
第七章 附則
第三十五條 采購人如需要通過(guò)其他途徑采購中央預算單位政府集中采購目錄內產(chǎn)品，應履行相應審批程序。
省稅務(wù)局應在每季度終了后10日內，匯總本系統通過(guò)其他途徑（其他政府采購平臺或者政府采購方式）采購中央預算單位政府集中采購目錄內產(chǎn)品的情況，報稅務(wù)總局（采購中心）備案。
第三十六條 本規則由稅務(wù)總局（采購中心）負責解釋。
第三十七條 本規則自2018年10月10日起施行。
附：稅務(wù)采購網(wǎng)外采購目錄內產(chǎn)品備案表
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