云財建〔2020〕9號《云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于認真貫徹落實(shí)打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰穩定經(jīng)濟運行的財稅政策措施的通知》

云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于認真貫徹落實(shí)打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰穩定經(jīng)濟運行的財稅政策措施的通知









云財建〔2020〕9號

為深入貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，認真落實(shí)國家出臺的財稅支持政策和《云南省人民政府關(guān)于應對新冠肺炎疫情穩定經(jīng)濟運行22條措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕4號），全力支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，現就認真落實(shí)財稅政策措施通知如下：

一、強化防控物資保障資金支持

（一）加大資金補助。鼓勵疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線(xiàn)，以及有條件的企業(yè)新增生產(chǎn)線(xiàn)（設備）生產(chǎn)疫情防控緊缺物資，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認定納入省級企業(yè)技術(shù)改造項目，按固定資產(chǎn)投資的一定比例補助。

（二）安排應急專(zhuān)項資金。省級財政安排專(zhuān)項資金1億元，建立省級防疫物資保供資金池，重點(diǎn)支持生產(chǎn)企業(yè)應急性資金周轉。

（三）涉企資金分配傾斜。省級涉企資金將疫情防控防治和中小企業(yè)復工復產(chǎn)作為資金分配的重要因素，促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)，擴大疫情防控物資產(chǎn)能。

（四）收儲費用補助。承擔疫情防控醫藥承儲計劃的企業(yè)，依據計劃承儲規模，按照一年期銀行同期貸款基準利率給予資金占用成本補助，適當補助倉庫占用、藥品運輸、人工費用等成本性支出。

（五）政府兜底采購收儲。疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)在疫情期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫療防護物資，列入《政府兜底采購收儲的產(chǎn)品目錄》的，疫情結束后，若仍無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)渠道消化，由政府統籌財政資金兜底采購收儲。

（六）政府采購便利化。國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，作為緊急采購項目執行，無(wú)需執行政府采購法規定的方式和程序，在保證貨物、工程、服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復工復產(chǎn)企業(yè)直接采購。

二、依法依規落實(shí)稅費政策

（七）嚴格落實(shí)疫情防控物資保障優(yōu)惠政策。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能新購置設備，允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資運輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)（包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游四大類(lèi)）2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年；衛生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅；疫情防控物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及受疫情影響行業(yè)的增值稅一般納稅人，符合條件的優(yōu)先支持增值稅留抵退稅政策，支持防控物資生產(chǎn)供應。

（八）嚴格落實(shí)公益捐贈政策。自2020年1月1日至3月31日，對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)捐贈用于應對疫情的現金和物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅在計算應納稅所得額時(shí)稅前全額扣除；企業(yè)和個(gè)人直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈應對疫情的物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除；單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì )組織和縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，或者直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院，無(wú)償捐贈用于應對疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

（九）嚴格落實(shí)個(gè)人所得稅免稅政策。參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時(shí)性工作補助和獎金免征個(gè)人所得稅；省級及省級以上人民政府規定的參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補助和獎金，比照執行。單位發(fā)給個(gè)人用于預防的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物（不包括現金），免征個(gè)人所得稅，支持防護救治。

（十）嚴格落實(shí)減免地方稅費政策。2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加；因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難的，可依法申請城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免，縣級稅務(wù)機關(guān)及時(shí)審核辦理。

（十一）減免涉企收費和基金。2019年7月1日至2024年12月31日，按照應繳納額的50%減征歸屬地方收入的文化事業(yè)建設費。疫情防控期間，免征相關(guān)防控產(chǎn)品和藥品的醫療器械產(chǎn)品注冊費、藥品注冊費；免征航空公司應繳的民航發(fā)展基金；企事業(yè)單位減半征收2020年度殘疾人就業(yè)保障金。

（十二）延緩繳納稅費。納稅人因遭受包括疫情在內的不可抗力因素的影響，有特殊困難不能按期繳納稅款的，經(jīng)省稅務(wù)機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。

三、實(shí)施貸款貼息和擔保降費

（十三）中央專(zhuān)項再貸款貼息。列入國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，在疫情防控期內的新增貸款，在人民銀行專(zhuān)項再貸款支持金融機構提供優(yōu)惠利率信貸基礎上，中央財政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%貼息，期限不超過(guò)1年。

（十四）新增貸款省級貼息。在疫情防控期內對疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、物資生產(chǎn)供應企業(yè)、穩產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)的新增貸款，省級財政按不高于5%的利率給予貸款貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。同時(shí)，納入省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金補償范圍，代償比例提高至貸款本金的70%，并優(yōu)先代償。

（十五）減輕融資擔保費用。全省政府性融資擔保機構安排專(zhuān)項融資擔保額度，對省工業(yè)和信息化廳確定的我省疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)，建立綠色審批通道，免除反擔保措施，免收擔保費；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和“三農”經(jīng)營(yíng)主體恢復生產(chǎn)，取消反擔保要求，擔保費率和再擔保費率均降低50%。

（十六）個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息。已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，借款人因患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，原則上展期不超過(guò)1年，繼續給予貼息支持。

四、援企穩崗穩就業(yè)

（十七）失業(yè)保險返還。對符合條件的不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%，符合條件的困難企業(yè)，返還標準可按六個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。

（十八）延期繳納社會(huì )保險費。對符合條件不裁員或少裁員參保繳費企業(yè)，受疫情影響繳納社會(huì )保險費有困難的，向經(jīng)辦機構備案后，可延期繳納養老、工傷和失業(yè)保險費至疫情結束；疫情解除后，在三個(gè)月內補繳社會(huì )保險費的，不收取滯納金，不影響參保人員個(gè)人權益記錄，不影響參保人員享受各項社會(huì )保險待遇。階段性延長(cháng)社會(huì )保險補貼期限，對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會(huì )保險補貼到期后，可階段性延長(cháng)至2020年6月30日。

（十九）減輕住房公積金繳存負擔。2020年內，企業(yè)可在國家政策規定的5%—12%范圍內自行確定住房公積金繳存比例；經(jīng)職代會(huì )討論通過(guò)，4月底前允許緩繳住房公積金。

（二十）減免經(jīng)營(yíng)性房租。對承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可減免一個(gè)季度的房租。

（二十一）職工培訓補貼。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，按照勞動(dòng)者工資總額的20%給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)培訓補貼，期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。疫情防控期間，企業(yè)在停工期、恢復期組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下職業(yè)培訓的，納入補貼類(lèi)培訓范圍，按實(shí)際培訓費用全額補貼。

五、增加重點(diǎn)領(lǐng)域投入補短板

（二十二）保障重點(diǎn)項目建設穩投資。適當增加省級預算內基本建設投資和綜合交通投入，積極爭取中央預算內資金和新增專(zhuān)項債券規模，完善專(zhuān)項債券項目安排協(xié)調機制，拉動(dòng)投資穩增長(cháng)。增加重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，創(chuàng )新投入方式，支持發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”、建設數字經(jīng)濟，支持高原特色農業(yè)、生物醫藥產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等加快發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。

（二十三）引導外來(lái)投資穩外貿外資。安排自貿區建設專(zhuān)項資金6億元設立產(chǎn)業(yè)投資基金，促進(jìn)自貿區加快建設；安排招商引資保障資金和外貿獎勵資金，加大招商引資力度，穩定外來(lái)投資。

（二十四）補齊社會(huì )事業(yè)短板穩預期。加大對醫療衛生、教育等重要民生領(lǐng)域的資金投入力度，積極籌措資金支持公共衛生體系建設項目，提升全省公共衛生服務(wù)保障能力；積極籌措資金用于普通高中教育補短板建設。

六、提高站位優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)

（二十五）強化責任擔當。各級財政和稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步強化責任擔當，堅持一把手親自抓，建立責任落實(shí)清單機制，層層壓實(shí)責任、層層傳導壓力，激發(fā)各級干部職工勇于擔當，確保全面精準把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署落實(shí)到位，全力以赴、共克時(shí)艱。

（二十六）強化服務(wù)保障。各級財政和稅務(wù)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化辦理程序，健全事中事后監管，強化部門(mén)協(xié)同，加強宣傳解讀服務(wù)，確保各級各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人知曉了解和掌握支持政策，形成全社會(huì )凝心聚力促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的氛圍。

國家和我省有其他支持政策措施的，嚴格遵照執行。本通知，自發(fā)文之日起執行至2020年12月31日，具體政策措施已明確期限的，從其規定。





 

云南省財政廳

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2020年2月12日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/77132.html

本文關(guān)鍵詞： 云財建, 云南省財政廳, 云南省稅務(wù)局, 貫徹落實(shí), 打贏(yíng), 新冠肺炎, 疫情, 防控, 阻擊戰, 穩定, 經(jīng)濟, 運行, 財稅, 政策, 措施, 通知