甬財政發(fā)〔2018〕963號《寧波市財政局國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》

寧波市財政局國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知









甬財政發(fā)〔2018〕963號

各區縣（市）財政局、國家稅務(wù)總局各區縣（市）稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

為進(jìn)一步做好我市非營(yíng)利組織免稅資格認定工作，根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財稅〔2018〕13號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規定，結合我市實(shí)際，現對非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、申請條件（須同時(shí)滿(mǎn)足）

（一）依照國家有關(guān)法律法規設立或登記的事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校以及財政部、稅務(wù)總局認定的其他非營(yíng)利組織；

（二）從事公益性或者非營(yíng)利性活動(dòng)；

（三）取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)；

（四）財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

（五）按照登記核定或者章程規定，該組織注銷(xiāo)后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的，或者由登記管理機關(guān)采取轉贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會(huì )公告；

（六）投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利，本款所稱(chēng)投入人是指除各級人民政府及其部門(mén)外的法人、自然人和其他組織；

（七）工作人員工資福利開(kāi)支控制在規定的比例內，不變相分配該組織的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)稅務(wù)登記所在地的地市級（含地市級）以上地區的同行業(yè)同類(lèi)組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規定執行；

（八）對取得的應納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。

二、報送材料

（一）寧波市非營(yíng)利組織免稅資格認定申請表（詳見(jiàn)附件1）；

（二）事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校的管理制度；

（三）非營(yíng)利組織注冊登記證件的復印件；

（四）上一年度的資金來(lái)源及使用情況、公益活動(dòng)和非營(yíng)利活動(dòng)的明細情況（具體樣式詳見(jiàn)附件2）；

（五）上一年度的工資薪金情況專(zhuān)項報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員，具體樣式詳見(jiàn)附件3）；

（六）具有資質(zhì)的中介機構鑒證的上一年度財務(wù)報表和審計報告。

（七）登記管理機關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營(yíng)利活動(dòng)的材料。

當年新設立或登記的非營(yíng)利組織需提供本條第（一）至（三）項規定的材料及第（四）項、第（五）項規定的申請當年的材料，不需要提供本條第（六）項、第（七）項規定的材料。

三、材料報送時(shí)間

經(jīng)省級、市級及各區縣（市）登記管理機關(guān)批準設立或登記的非營(yíng)利組織，凡符合條件的，于每年11月1日至12月31日向其主管稅務(wù)機關(guān)報送本通知規定的相應材料。非營(yíng)利組織免稅優(yōu)惠資格原則上一年認定一次，有效期為五年。到期后未在上述規定期限內提出復審申請或復審不合格的非營(yíng)利組織，其享受的免稅資格到期自動(dòng)失效。

四、辦理流程

非營(yíng)利組織免稅資格由財政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合認定。各區縣（市）稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局在申請受理截止日期后的5個(gè)工作日內，將相關(guān)申請資料移交本機構所在地的區縣（市）財政局。各區縣（市）財政局聯(lián)合當地稅務(wù)局共同對非營(yíng)利組織提交的申報材料進(jìn)行審核確認，于次年2月15日前聯(lián)合發(fā)文公布享有免稅資格的非營(yíng)利組織名單。文件同時(shí)抄送寧波市財政局、國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局。各區縣（市）財政局、稅務(wù)局應主動(dòng)在局外網(wǎng)公開(kāi)非營(yíng)利組織免稅資格認定文件。

五、相關(guān)事項

（一）非營(yíng)利組織享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的免稅收入僅限于財稅〔2009〕122號文件規定的收入。未取得非營(yíng)利組織免稅資格或雖取得非營(yíng)利組織免稅資格但有關(guān)收入不屬于財稅〔2009〕122號文件規定免稅范圍的，不得享受免稅優(yōu)惠。

（二）有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中，發(fā)現非營(yíng)利組織享受優(yōu)惠年度不符合規定的免稅條件的，應提請核準該非營(yíng)利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門(mén)，由其進(jìn)行復核。核準非營(yíng)利組織免稅資格的財政、稅務(wù)部門(mén)根據本通知規定的管理權限，對非營(yíng)利組織的免稅優(yōu)惠資格進(jìn)行復核，復核不合格的，相應年度不得享受稅收優(yōu)惠政策。

（三）各區縣（市）財政局、稅務(wù)局要高度重視非營(yíng)利組織免稅資格認定工作，加強協(xié)調配合，明確工作職責，細化工作措施，確定專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)和經(jīng)辦人員有序組織實(shí)施。特別要加強對申請受理、審核等關(guān)鍵環(huán)節的監督管理，對工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向市財政局、市稅務(wù)局報告，確保非營(yíng)利組織免稅資格認定工作真正落實(shí)到位。

（四）本通知自發(fā)布之日起執行?！秾幉ㄊ胸斦謱幉ㄊ袊叶悇?wù)局寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于調整完善非營(yíng)利組織免稅資格認定管理有關(guān)事項的通知》（甬財政預〔2017〕980號）同時(shí)廢止。






 

寧波市財政局

國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局

2018年11月28日

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