《國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》（國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局公告2020年第3號）

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告









國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局公告2020年第3號

為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院“放管服”改革工作要求，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更加便利納稅人辦稅，有效維護納稅人合法權益，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定，現就重慶市范圍內推行實(shí)名辦稅有關(guān)事項公告如下：

一、本公告所稱(chēng)的實(shí)名辦稅是指稅務(wù)機關(guān)在納稅人辦理涉稅事項前，對辦稅人員的實(shí)名信息進(jìn)行采集和驗證的制度。

經(jīng)過(guò)實(shí)名信息驗證的辦稅人員，辦理涉稅事項時(shí)，不再提供加載統一社會(huì )信用代碼的納稅人登記證件或者加蓋納稅人印章的登記證件復印件（未領(lǐng)取加載統一社會(huì )信用代碼登記證件的出示稅務(wù)登記證副本，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記證件”）、身份證件復印件以及納稅人與辦稅人員之間委托授權關(guān)系等資料。

二、代表納稅人辦理涉稅事項的辦稅人員應進(jìn)行實(shí)名信息采集。辦稅人員可以是納稅人的法定代表人或業(yè)主、負責人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法定代表人”)、財務(wù)負責人、辦稅員、領(lǐng)票人、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權的其他人員。

納稅信用級別為D級、列入稅收違法“黑名單”以及需要辦理發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)的納稅人的法定代表人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特定法定代表人”）應進(jìn)行實(shí)名信息采集。

三、納稅人在首次辦理涉稅事項前，其辦稅人員應將本人實(shí)名信息提交稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行實(shí)名信息采集。已辦理過(guò)涉稅事項但未完成實(shí)名信息采集的辦稅人員，再次辦理涉稅事項前應完成補充采集。

四、稅務(wù)機關(guān)采集的實(shí)名信息包括：姓名、身份證件類(lèi)型及證件所含其他信息、身份證件原件照片、實(shí)時(shí)人像信息、移動(dòng)電話(huà)號碼以及其他輔助身份信息。

本公告所稱(chēng)身份證件類(lèi)型包括：居民身份證、臨時(shí)居民身份證、港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳臺居民居住證、外國公民護照、外國人永久居留證。

五、實(shí)名信息采集方式分為現場(chǎng)采集和互聯(lián)網(wǎng)采集兩種方式。辦稅人員可優(yōu)先采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名信息采集，稅務(wù)機關(guān)無(wú)特殊理由不得強制要求辦稅人員到現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名信息采集。

前往辦稅服務(wù)廳現場(chǎng)采集的，辦稅人員需提供本人有效身份證件、登記證件；特定法定代表人提供本人有效身份證件；辦稅人員是財務(wù)負責人、辦稅員或經(jīng)授權的其他人員的，還需提供辦稅授權委托書(shū)原件；辦稅人員是稅務(wù)代理人的，還需提供稅務(wù)代理合同原件。

采取互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行實(shí)名信息采集的，通過(guò)國家稅務(wù)總局重慶市電子稅務(wù)局（含網(wǎng)頁(yè)版、“重慶稅務(wù)”微信公眾號等平臺）進(jìn)行辦理?；ヂ?lián)網(wǎng)方式進(jìn)行實(shí)名信息采集的身份證件類(lèi)型目前僅支持居民身份證一種。

六、辦稅人員在辦理涉稅事項時(shí),應進(jìn)行實(shí)名信息驗證。實(shí)名信息驗證方式分為“刷臉驗證”和“非刷臉驗證”兩類(lèi)。其中，“刷臉驗證”是指將辦稅人員的實(shí)時(shí)人像直接或間接與國家人口庫的個(gè)人信息進(jìn)行比對，驗證實(shí)名信息；驗證通過(guò)的，保存實(shí)名辦稅相關(guān)信息后進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，驗證不通過(guò)的，暫不予辦理。“非刷臉驗證”主要包括驗證辦稅人員的身份證件信息、手機號碼等信息，以及通過(guò)其他第三方渠道驗證實(shí)時(shí)人像以外的實(shí)名信息；驗證通過(guò)的，保存實(shí)名辦稅相關(guān)信息后進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，驗證不通過(guò)的但可依法提供登記證件、身份證件等資料的辦稅人員，可按規定暫為其辦理。

辦稅人員在辦理特定實(shí)名事項時(shí)，應采取現場(chǎng)驗證或互聯(lián)網(wǎng)驗證的方式進(jìn)行“刷臉驗證”；現場(chǎng)驗證通過(guò)采集設備進(jìn)行實(shí)時(shí)人像驗證比對，互聯(lián)網(wǎng)驗證通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行實(shí)時(shí)人像驗證比對。

特定實(shí)名事項包括發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用、代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、代開(kāi)增值稅普通發(fā)票、稅控設備初始發(fā)行等發(fā)票類(lèi)事項,辦稅服務(wù)廳辦理的出口退稅類(lèi)實(shí)名事項等。以上特定實(shí)名事項可根據稅收管理需要進(jìn)行調整。

七、納稅人已采集的實(shí)名信息發(fā)生變化的，應當及時(shí)到稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行變更。

八、重慶市各級稅務(wù)機關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員及特定法定代表人的實(shí)名信息，并承擔信息保密義務(wù)。

九、本公告自2020年8月1日起施行?！吨貞c市國家稅務(wù)局 重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》（重慶市國家稅務(wù)局公告2017年第2號）同時(shí)廢止。

特此公告



 

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2020年6月30日

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