文物保發(fā)〔2021〕24號《國家文物局關(guān)于印發(fā)〈全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選規定〉的通知》

《國家文物局關(guān)于印發(fā)〈全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選規定〉的通知》






文物保發(fā)〔2021〕24號

各省、自治區、直轄市文物局（文化和旅游廳），新疆生產(chǎn)建設兵團文物局：

為規范全國重點(diǎn)文物保護申報遴選程序和要求，我局組織編制了《全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選規定》，現予印發(fā)，請遵照執行。

特此通知。




附件：全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選規定




 

國家文物局

2021年7月13日



 

全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選規定
 

第一條 為加強全國重點(diǎn)文物保護單位的保護管理，規范全國重點(diǎn)文物保護單位申報遴選工作，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》等法律法規，制定本規定。

第二條 國家文物局負責組織全國重點(diǎn)文物保護單位的申報遴選，報國務(wù)院核定公布。

省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)負責本行政區域內全國重點(diǎn)文物保護單位的申報工作，組織審核上報申報材料。

第三條 國家文物局和各省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)應當分別成立專(zhuān)家委員會(huì )負責申報遴選的評審推薦。

專(zhuān)家委員會(huì )應由文物保護、歷史、考古、建筑、規劃、地理、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。

第四條 申報全國重點(diǎn)文物保護單位的文物，應當具有重大的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和突出的社會(huì )、文化意義，至少符合以下價(jià)值標準之一：

（一）在人類(lèi)起源和演化進(jìn)程中具有典型性、代表性；

（二）在中華文明起源、發(fā)展，中國統一多民族國家和中華民族共同體意識形成、發(fā)展歷程中具有標志性和代表性；

（三）與重大歷史事件、革命運動(dòng)或者著(zhù)名人物直接相關(guān)，或者與中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、改革開(kāi)放史、中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的重大事件和重要人物直接相關(guān)；

（四）突出體現中華民族創(chuàng )造力與精神追求的代表性建筑、文化景觀(guān)、歷史名勝或建設規劃成就。

第五條 申報全國重點(diǎn)文物保護單位的文物，應當符合下列條件：

（一）已被核定公布為省級或者市縣級文物保護單位；

（二）文物本體構成明確，且保存狀況良好；

（三）已依法劃定保護范圍和建設控制地帶，做出標志說(shuō)明，建立記錄檔案，并設置專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)人負責管理；

（四）所有人、使用人明確，且權責清晰。

第六條 申報全國重點(diǎn)文物保護單位的文物，省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家開(kāi)展現場(chǎng)考察，組織專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行評審，提出推薦意見(jiàn)。

第七條 申報全國重點(diǎn)文物保護單位的文物，應當提交下列材料：

（一）省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)的推薦文件；

（二）專(zhuān)家委員會(huì )推薦意見(jiàn)書(shū)；

（三）申報書(shū)，內容包括文物簡(jiǎn)介、文物本體構成清單、價(jià)值評估與對比分析，以及保護范圍和建設控制地帶劃定公布文件、專(zhuān)門(mén)管理機構建設情況或者專(zhuān)人負責情況的說(shuō)明等記錄檔案；

（四）文物所有人、使用人證明文件。屬于私人所有的，應當附所有人同意申報的證明文件。

第八條 具有特殊價(jià)值的文物，地方政府未申報的，省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)應當督促或者直接組織上報；省、自治區、直轄市文物主管部門(mén)不予上報的，國家文物局可直接確定進(jìn)入遴選程序，并指定補充申報材料。

第九條 全國重點(diǎn)文物保護單位的遴選工作包括形式審核、現場(chǎng)考察、專(zhuān)家評審、征求意見(jiàn)、形成報送意見(jiàn)。

第十條 國家文物局按照本辦法第五條和第七條的規定，組織開(kāi)展形式審核，審查申報材料的完整性和規范性，并將合格的申報材料提交專(zhuān)家委員會(huì )評審。

第十一條 現場(chǎng)考察由國家文物局組織專(zhuān)家開(kāi)展，重點(diǎn)審查申報對象的真實(shí)性、完整性和保護管理狀況。

第十二條 國家文物局組織專(zhuān)家委員會(huì )開(kāi)展評審工作，專(zhuān)家委員會(huì )按照本辦法第四條的規定進(jìn)行評審，按照文物類(lèi)型分組審議并投票表決，形成推薦意見(jiàn)。

第十三條 國家文物局根據專(zhuān)家委員會(huì )推薦意見(jiàn)形成全國重點(diǎn)文物保護單位建議名單，書(shū)面征求中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第十四條 國家文物局組織中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家代表召開(kāi)會(huì )議，形成申報遴選報送意見(jiàn)，報國務(wù)院核定公布。

第十五條 本規定自印發(fā)之日起施行。

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