《市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定》全文（國家市場(chǎng)監督管理總局令第45號）

國家市場(chǎng)監督管理總局令第45號

《市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定》已經(jīng)2021年7月22日市場(chǎng)監管總局第11次局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2021年9月1日起施行。





 

局長(cháng) 張工

2021年7月30日




 

市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定
 

第一條  為了加快構建以信用為基礎的新型市場(chǎng)監管機制，強化市場(chǎng)主體信用監管，促進(jìn)社會(huì )共治，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，根據相關(guān)法律、行政法規以及國務(wù)院有關(guān)規定，制定本規定。

第二條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)對適用普通程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息，應當記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統，并向社會(huì )公示。

僅受到警告行政處罰的不予公示。法律、行政法規另有規定的除外。

依法登記的市場(chǎng)主體的行政處罰公示信息應當記于市場(chǎng)主體名下。

第三條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)公示行政處罰信息，應當遵循合法、客觀(guān)、及時(shí)、規范的原則。

第四條  依照本規定第二條公示的行政處罰信息主要包括行政處罰決定書(shū)和行政處罰信息摘要。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當嚴格依照國家市場(chǎng)監督管理總局的有關(guān)規定制作行政處罰決定書(shū)，并制作行政處罰信息摘要附于行政處罰決定書(shū)之前。

行政處罰信息摘要的內容包括：行政處罰決定書(shū)文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類(lèi)型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱(chēng)和日期。

第五條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律法規的有關(guān)規定，建立健全行政處罰信息保密審查機制。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。

第六條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)公示行政處罰信息，應當遵守法律法規關(guān)于商業(yè)秘密和個(gè)人信息保護的有關(guān)規定，對信息進(jìn)行必要的處理。

第七條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)公示的行政處罰決定書(shū)，除依照本規定第六條的要求進(jìn)行處理的以外，內容應當與送達行政處罰當事人的行政處罰決定書(shū)一致。

第八條  對于應當公示的行政處罰決定，在送達行政處罰決定書(shū)時(shí)，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當書(shū)面告知行政處罰當事人行政處罰信息將向社會(huì )進(jìn)行公示。

第九條  作出行政處罰決定的市場(chǎng)監督管理部門(mén)和行政處罰當事人登記地（住所地）在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自作出行政處罰決定之日起二十個(gè)工作日內將行政處罰信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公示。

第十條  作出行政處罰決定的市場(chǎng)監督管理部門(mén)和行政處罰當事人登記地（住所地）不在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當自作出行政處罰決定之日起十個(gè)工作日內通過(guò)本省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)將行政處罰信息推送至當事人登記地（住所地）市場(chǎng)監督管理部門(mén)，由其協(xié)助在收到行政處罰信息之日起十個(gè)工作日內將行政處罰信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公示。

第十一條  行政處罰決定被依法變更、撤銷(xiāo)、確認違法或者確認無(wú)效的，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當在三個(gè)工作日內撤回行政處罰公示信息并說(shuō)明理由。

第十二條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)發(fā)現其公示的行政處罰信息不準確的，應當及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據證明市場(chǎng)監督管理部門(mén)公示的行政處罰信息不準確的，有權要求該市場(chǎng)監督管理部門(mén)予以更正。

第十三條  僅受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿(mǎn)三個(gè)月的，停止公示。其他行政處罰信息自公示之日起屆滿(mǎn)三年的，停止公示。

前款所稱(chēng)較低數額罰款由省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)結合工作實(shí)際規定。

依照法律法規被限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過(guò)三年的，公示期按照實(shí)際限制期限執行。

第十四條  行政處罰信息公示達到規定時(shí)限要求，且同時(shí)符合以下條件的，可以向作出行政處罰決定的市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請提前停止公示：

（一）已經(jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規定的義務(wù)；

（二）已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；

（三）未因同一類(lèi)違法行為再次受到市場(chǎng)監督管理部門(mén)行政處罰；

（四）未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信名單中。

前款所稱(chēng)時(shí)限要求和提前停止公示的具體實(shí)施辦法由國家市場(chǎng)監督管理總局另行規定。

當事人受到責令停產(chǎn)停業(yè)、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照以及國家市場(chǎng)監督管理總局規定的其他較為嚴重行政處罰的，不得提前停止公示。

第十五條  各省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照本規定及時(shí)完善國家企業(yè)信用信息公示系統，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。

第十六條  市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當嚴格履行行政處罰信息公示職責，按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負責”的原則建立健全行政處罰信息公示內部審核和管理制度。辦案機構應當及時(shí)準確錄入行政處罰信息。負責企業(yè)信用信息公示工作的機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理。

第十七條  國家市場(chǎng)監督管理總局負責指導和監督地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)行政處罰信息公示工作，制定國家企業(yè)信用信息公示系統公示行政處罰信息的有關(guān)標準規范和技術(shù)要求。

各省、自治區、直轄市市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責組織、指導、監督轄區內各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)行政處罰信息公示工作，并可以根據本規定結合工作實(shí)際制定實(shí)施細則。

第十八條  國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)和省級藥品監督管理部門(mén)實(shí)施行政處罰信息公示，適用本規定。

第十九條  本規定自2021年9月1日起施行。2014年8月19日原國家工商行政管理總局令第71號公布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》同時(shí)廢止。

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