國能發(fā)資質(zhì)規〔2021〕48號《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈承裝（修、試）電力設施許可證注銷(xiāo)管理辦法〉的通知》

《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈承裝（修、試）電力設施許可證注銷(xiāo)管理辦法〉的通知》






國能發(fā)資質(zhì)規〔2021〕48號

各派出機構：

為進(jìn)一步完善承裝（修、試）電力設施許可管理制度，國家能源局研究制定了《承裝（修、試）電力設施許可證注銷(xiāo)管理辦法》，并經(jīng)2021年第34次局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

國家能源局

2021年9月26日

承裝（修、試）電力設施許可證注銷(xiāo)管理辦法





第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步完善承裝（修、試）電力設施許可管理制度，規范承裝（修、試）電力設施許可證注銷(xiāo)管理，保護被許可人合法權益，維護市場(chǎng)秩序，根據《中華人民共和國行政許可法》《電力供應與使用條例》《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》等法律、法規、規章，制定本辦法。

第二條　承裝（修、試）電力設施許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）注銷(xiāo)的實(shí)施，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)許可證注銷(xiāo)是指被許可人已經(jīng)取得的承裝（修、試）電力設施許可（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可）存在被依法撤銷(xiāo)、撤回，或許可證被依法吊銷(xiāo)以及終止等法定情形，并依法辦理注銷(xiāo)手續的行政許可程序性行為。

第三條 國家能源局及其派出機構應當依照本辦法實(shí)施撤銷(xiāo)、撤回許可和吊銷(xiāo)許可證，辦理許可證注銷(xiāo)手續。法律、法規另有規定的，從其規定。

國家能源局對其派出機構實(shí)施的許可證注銷(xiāo)工作進(jìn)行指導、監督。

第四條 許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，應當遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。

 

第二章 注銷(xiāo)的適用

第五條 有下列情形之一的，國家能源局派出機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機構）應當依法辦理許可證注銷(xiāo)手續：

（一）許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者許可證被依法吊銷(xiāo)的；

（二）許可有效期屆滿(mǎn)未按規定申請延續，或者延續申請未批準的；

（三）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的；

（四）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)許可證的其他情形。

第六條 本辦法第五條中所稱(chēng)許可依法被撤銷(xiāo)，包括下列情形：

（一）派出機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予許可的；

（五）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的；

（六）依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。

第七條 本辦法第五條中所稱(chēng)許可依法被撤回，包括下列情形：

（一）許可依據的法律、法規、規章修改或者廢止的；

（二）準予許可所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，導致許可被終止的；

（三）依法應當撤回許可的其他情形。

第八條 撤銷(xiāo)許可的決定由國家能源局或頒發(fā)許可證的派出機構作出；撤回許可的決定由頒發(fā)許可證的派出機構作出。其他派出機構發(fā)現應當撤銷(xiāo)、撤回許可情形的，可以向頒發(fā)許可證的派出機構提出處理建議。

第九條 作出撤銷(xiāo)、撤回許可決定前，國家能源局或其派出機構應當告知被許可人撤銷(xiāo)、撤回許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由頒發(fā)許可證的派出機構在其網(wǎng)站公告撤銷(xiāo)、撤回許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。

對被許可人提出的陳述和申辯，國家能源局或其派出機構應當進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，應當予以采納。

第十條　本辦法第五條中所稱(chēng)許可證被依法吊銷(xiāo)，包括下列情形：

（一）違反《建設工程質(zhì)量管理條例》《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》等有關(guān)規定，存在轉包、違法分包、出租出借許可證、超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設施活動(dòng)等違法違規行為，情節嚴重的；

（二）被許可人在從事承裝（修、試）電力設施活動(dòng)中發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或者重大質(zhì)量事故，情節嚴重的；

（三）依法可以吊銷(xiāo)許可證的其他情形。

第十一條 吊銷(xiāo)許可證的行政處罰，由相關(guān)違法違規行為發(fā)生地的派出機構按規定程序實(shí)施，并將違法違規事實(shí)、行政處罰決定抄告頒發(fā)許可證的派出機構；頒發(fā)許可證的派出機構依據行政處罰決定辦理許可證注銷(xiāo)手續。

第十二條 作出吊銷(xiāo)許可證的行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權利；被許可人在規定期限內要求聽(tīng)證的，由相關(guān)派出機構組織聽(tīng)證。

在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結束后，相關(guān)派出機構認為被許可人違法事實(shí)清楚、證據確鑿的，應當作出吊銷(xiāo)許可證的決定。

 

第三章　許可證的注銷(xiāo)程序

第十三條 發(fā)生本辦法第五條第（一）項、第（二）項情形的，由頒發(fā)許可證的派出機構在撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)決定生效之日或許可證有效期屆滿(mǎn)次日起10個(gè)工作日內辦理注銷(xiāo)手續。被許可人應當積極配合并在規定時(shí)限內交回許可證正本、副本。

第十四條　發(fā)生本辦法第五條第（三）項、第（四）項情形的，被許可人應當在相關(guān)事項發(fā)生之日起30日內向頒發(fā)許可證的派出機構提出注銷(xiāo)申請，并提交以下材料：

（一）法定代表人簽署的許可證注銷(xiāo)申請表；

（二）許可證正本、副本；

（三）辦理注銷(xiāo)需要的其他相關(guān)材料。

派出機構應當在收到上述申請材料之日起3個(gè)工作日內辦理許可證注銷(xiāo)手續。

第十五條 被許可人未按照本辦法第十四條規定提出注

銷(xiāo)申請的，頒發(fā)許可證的派出機構經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷(xiāo)公告。公告期為30日，公告期滿(mǎn)后辦理注銷(xiāo)手續。

第十六條 被許可人交回的許可證正本及副本，由頒發(fā)

許可證的派出機構加蓋注銷(xiāo)專(zhuān)用章后歸檔保存。

第十七條 派出機構應當依法向社會(huì )公開(kāi)轄區內注銷(xiāo)許可證的原被許可人名單及注銷(xiāo)原因。


 

第四章　附則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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