自然資辦發(fā)〔2021〕62號《自然資源部辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》

《自然資源部辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知〉的通知》






自然資辦發(fā)〔2021〕62號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，部有關(guān)直屬單位，各派出機構，部機關(guān)各司局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革精神，各地積極探索推進(jìn)建設項目“多測合一”改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“多測合一”改革），取得明顯成效。其中，廣西南寧出臺了《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》，明確改革貫穿建設項目審批全流程，形成“多測合一”技術(shù)規程，實(shí)行注冊測繪師負責制，建立質(zhì)量和信用監管體系，為工作推進(jìn)提供了制度保障。

現將《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法的通知》予以轉發(fā)，供各地參考借鑒，并提出以下要求。

一是高度重視，加強協(xié)調。“多測合一”改革是踐行以人民為中心、落實(shí)“放管服”改革的具體舉措。各級自然資源主管部門(mén)要進(jìn)一步加強組織協(xié)調，落實(shí)工作責任，強化政策協(xié)同，實(shí)現同一標的物只測一次、同一測繪工作執行統一的技術(shù)標準、同一測繪成果只提交一次的目標，避免重復測繪，有力支撐項目審批管理，有效服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

二是開(kāi)放市場(chǎng)，促進(jìn)公平。要及時(shí)清理調整不利于市場(chǎng)公平開(kāi)放的政策限制，打破測繪服務(wù)市場(chǎng)的部門(mén)壟斷和地方保護，對具備合法資質(zhì)的測繪單位，不論其產(chǎn)權性質(zhì)、所屬部門(mén)、所在地域，均可無(wú)障礙參與測繪市場(chǎng)競爭。任何部門(mén)不得指定或變相指定特定單位提供測繪服務(wù)。各級自然資源主管部門(mén)要加強測繪市場(chǎng)監管，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

三是“只測一次”，成果共享。鼓勵按照同一標的物只測一次的原則，優(yōu)化整合測繪事項，后續階段要充分利用前階段形成的測繪成果，標的物范圍、界址沒(méi)有變化的直接沿用，發(fā)生變化的進(jìn)行補充測繪。建立“多測合一”成果共享互認機制，強化測繪技術(shù)標準統一，推進(jìn)“多測合一”項目信息化管理。推動(dòng)實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)單元設定與代碼編制規則》國家標準，實(shí)現“一碼管地”。不動(dòng)產(chǎn)登記機構要加強對不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的審核，落實(shí)“只測一次”，不得重復測繪，將審核通過(guò)的不動(dòng)產(chǎn)測繪成果納入地籍數據庫，實(shí)現成果共享。

四是強化監管，依法追責。“多測合一”成果質(zhì)量直接關(guān)系到工程建設的質(zhì)量與安全和人民群眾切身利益，各級自然資源主管部門(mén)要切實(shí)加強監管，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式，加快測繪行業(yè)信用監管體系建設，注重信用信息的運用。測繪單位對測繪成果質(zhì)量負責，鼓勵“多測合一”項目實(shí)行注冊測繪師簽字蓋章和終身追責制度。任何單位不得以任何理由要求測繪單位偽造、篡改測繪成果。對出現測繪成果質(zhì)量問(wèn)題的，嚴格依法追究責任。





 

自然資源部辦公廳

2021年11月19日
 

附件:南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市建設項目“多測 合一”管理暫行辦法的通知

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