《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》2021年修訂版全文（交通運輸部令2021年第32號）

中華人民共和國交通運輸部令2021年第32號

《交通運輸部關(guān)于修改〈鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法〉的決定》已于2021年11月16日經(jīng)第30次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。





 

部長(cháng)   李小鵬

2021年11月19日

交通運輸部關(guān)于修改《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》的決定

交通運輸部決定對《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》（交通運輸部令2013年第21號）作如下修改：

將第五條第一款修改為：“申請企業(yè)應當提交下列材料：

“（一）行政許可申請書(shū)；

“（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

“（三）專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設備明細表；

“（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表；

“（五）企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度相關(guān)材料；

“（六）擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄、設計圖紙目錄、工藝文件目錄，所依據的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準目錄；

“（七）新研發(fā)產(chǎn)品試用考核材料；

“（八）新研發(fā)產(chǎn)品技術(shù)評審（鑒定）證書(shū)或者審查意見(jiàn)；

“（九）法律法規要求的其他材料。”

本決定自公布之日起施行。

《鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。
 

鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法




（2013年12月23日交通運輸部公布，根據2021年11月19日交通運輸部《關(guān)于修改〈鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法〉的決定》修正）

第一章　總則
 

第一條　為規范鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)行政許可工作，加強鐵路運輸安全監督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國行政許可法》和《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規和國家有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)鐵路運輸基礎設備是指鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件和控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備。鐵路運輸基礎設備目錄由國家鐵路局制定、調整并公布。

第三條　在中華人民共和國境內生產(chǎn)鐵路運輸基礎設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)許可證）。

 

第二章　條件與程序
 

第四條　申請企業(yè)應當符合下列條件：

（一）有按照國家標準、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設備；

（二）有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

第五條　申請企業(yè)應當提交下列材料：

（一）行政許可申請書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

（三）專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設備明細表；

（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表；

（五）企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度相關(guān)材料；

（六）擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄、設計圖紙目錄、工藝文件目錄，所依據的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準目錄；

（七）新研發(fā)產(chǎn)品試用考核材料；

（八）新研發(fā)產(chǎn)品技術(shù)評審（鑒定）證書(shū)或者審查意見(jiàn)；

（九）法律法規要求的其他材料。

行政許可申請書(shū)采用格式文本，文本格式由國家鐵路局制定。

第六條　國家鐵路局對申請企業(yè)提交的申請材料，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋國家鐵路局行政許可專(zhuān)用章和注明日期的書(shū)面憑證。

第七條　國家鐵路局受理行政許可申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查，需要時(shí)可組織現場(chǎng)核實(shí)、檢驗、檢測及專(zhuān)家評審。

第八條　申請材料經(jīng)審查合格的，國家鐵路局應當依法作出準予行政許可的書(shū)面決定；不合格的，依法作出不予許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由并送達申請企業(yè)。

第九條　國家鐵路局應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出行政許可決定。20個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并將延長(cháng)期限的理由告知申請企業(yè)。

檢驗、檢測和專(zhuān)家評審時(shí)間不計算在上述期限內。

第十條　國家鐵路局作出準予行政許可決定的，應當自作出許可決定之日起10個(gè)工作日內向申請企業(yè)頒發(fā)、送達許可證件。


 

第三章　證書(shū)管理

第十一條　生產(chǎn)許可證應當注明企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)、適用范圍和有效起止日期。生產(chǎn)許可證有效期為5年，有效期屆滿(mǎn)后，被許可企業(yè)需要延續已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應當在有效期屆滿(mǎn)60個(gè)工作日前向國家鐵路局提出申請。

第十二條　被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線(xiàn)重大技術(shù)改造、委外加工企業(yè)變更等）時(shí)，應當向國家鐵路局重新申請許可。

第十三條　被許可企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地址名稱(chēng)等發(fā)生變更的，應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證變更手續。


 

第四章　監督管理

第十四條　國家鐵路局及其鐵路監督管理機構應當對被許可企業(yè)進(jìn)行監督檢查，監督檢查時(shí)被許可企業(yè)應當配合檢查并按要求提交相關(guān)材料。

被許可企業(yè)應當按年度向國家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報告。

第十五條　監督檢查的主要內容包括：

（一）取得生產(chǎn)許可證應當具備條件的保持情況；

（二）生產(chǎn)許可證使用情況。

監督檢查不合格的企業(yè)，應當進(jìn)行整改，并在60個(gè)工作日內向國家鐵路局提出復查申請。

第十六條　申請企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內不得再次申請該行政許可。

第十七條　有下列情形之一的，國家鐵路局根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)行政許可：

（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷(xiāo)。申請人在3年內不得再次申請該行政許可。

第十八條　有下列情形之一的，國家鐵路局應當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續：

（一）行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續的；

（二）被許可企業(yè)依法終止的；

（三）行政許可依法被撤銷(xiāo)，或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；

（四）因不可抗力導致行政許可事項無(wú)法實(shí)施的；

（五）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)行政許可的其他情形。


 

第五章　附則

第十九條　國家鐵路局依據本辦法制定實(shí)施細則。

第二十條　本辦法自2014年1月1日起施行。2005年4月1日原鐵道部公布的《鐵路運輸安全設備生產(chǎn)企業(yè)認定辦法》（鐵道部令第15號）同時(shí)廢止。

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