《環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫管理辦法》國家環(huán)境保護總局令第16號（2021年修訂版全文）

環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫管理辦法

【2003年8月20日國家環(huán)境保護總局令第16號發(fā)布，2003年9月1日起施行；依據2021年12月13日《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于修改部分部門(mén)規章的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第25號）修訂】

第一條　為了加強對環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫的管理，保證審查活動(dòng)的公平、公正，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家庫）的設立和管理。

第三條　專(zhuān)家庫分為國家庫和地方庫。

國家庫由生態(tài)環(huán)境部設立和管理。地方庫由設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)設立和管理。

第四條　專(zhuān)家庫應當具備下列條件：

（一）滿(mǎn)足環(huán)境影響評價(jià)審查的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)、行業(yè)分類(lèi)；

（二）具備隨機抽取專(zhuān)家的必要設施和管理系統軟件；

第五條　入選專(zhuān)家庫的專(zhuān)家，應當具備下列條件：

（一）在本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)有較深造詣，熟悉本專(zhuān)業(yè)或者本行業(yè)的國內外情況和動(dòng)態(tài)；

（二）堅持原則，作風(fēng)正派，能夠認真、客觀(guān)公正、廉潔地履行職責；

（三）熟悉國家有關(guān)法律、法規和政策，掌握環(huán)境影響評價(jià)審查技術(shù)規范和要求；

（四）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作五年以上；

（五）身體健康，能夠承擔審查工作。

第六條　專(zhuān)家入選專(zhuān)家庫，采取個(gè)人申請或者單位推薦方式向設立專(zhuān)家庫的環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設立部門(mén)）提出申請。采取推薦方式的，單位應當事先征得被推薦人同意。

個(gè)人申請書(shū)和單位推薦書(shū)應當附有符合本辦法規定條件的證明材料。

第七條　設立部門(mén)應當公布專(zhuān)家庫入選需求信息與條件；對申請人或者被推薦人進(jìn)行遴選，根據需要征求有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)家的意見(jiàn)；對符合條件的申請人或者被推薦人，決定入選專(zhuān)家庫，并予以公布。

對特殊需要的專(zhuān)家，經(jīng)設立部門(mén)認可，可直接入選專(zhuān)家庫。

第八條　確定參加專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查小組的專(zhuān)家，應當根據所涉及的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)，從專(zhuān)家庫內的專(zhuān)家名單中隨機抽取。

第九條　參加審查小組的專(zhuān)家應當本著(zhù)科學(xué)求實(shí)和負責的態(tài)度認真履行職責，在規定的期限內客觀(guān)、公正地提出審查意見(jiàn)，并對審查結論負責。

參加審查小組的專(zhuān)家與環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構存在利益關(guān)系，可能影響審查公正情況時(shí)，應當主動(dòng)提出回避。

第十條　參加審查小組的專(zhuān)家有權根據審查小組的分工和要求，獨立發(fā)表意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預。

第十一條　設立部門(mén)應當為入選專(zhuān)家庫的專(zhuān)家建立檔案。

設立部門(mén)應對專(zhuān)家庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每2年進(jìn)行一次調整，并公布調整結果。

第十二條　入選專(zhuān)家庫的專(zhuān)家有下列情形之一的，由設立部門(mén)予以警告；情節嚴重的，取消其入選專(zhuān)家庫資格，并予以公告：

（一）不負責任，弄虛作假，或者其他不客觀(guān)、公正履行審查職責的；

（二）無(wú)正當理由，不按要求參加審查工作兩次以上的；

（三）與環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構存在利益關(guān)系，可能影響審查公正、未主動(dòng)提出回避的；

（四）泄露審查過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開(kāi)情況的；

（五）收受他人財物或者其他好處的，影響客觀(guān)、公正履行審查職責的。

有前款規定情形，違反國家有關(guān)法律、行政法規的，依法追究法律責任。

第十三條　本辦法自2003年9月1日起施行。

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