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《國家體育總局關(guān)于印發(fā)〈室外健身器材配建管理辦法〉的通知》
體群字〔2017〕61號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局：
為規范室外健身器材配建管理工作，切實(shí)保障群眾合法的體育健身權益，國家體育總局研究制定了《室外健身器材配建管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
體育總局
2017年4月20日
室外健身器材配建管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范室外健身器材配建管理工作，切實(shí)保障群眾合法的體育健身權益，根據《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公共文化體育設施條例》、《全民健身條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)室外健身器材（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“器材”），是指各級政府體育主管部門(mén)用財政性資金采購，配建在社區（行政村）、公園、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所，供社會(huì )公眾免費使用的健身器材。
第三條 國家體育總局對各地器材的配建工作進(jìn)行指導和監管。地方體育主管部門(mén)對本行政區域器材的配建工作進(jìn)行指導和監管。
第四條 社區居委會(huì )、村委會(huì )、公園（廣場(chǎng)）管理部門(mén)、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織等接收器材的組織和單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“器材接收方”），負責對配建在本組織和單位所轄區域內的器材進(jìn)行日常管理。
第五條 器材配建工作應堅持因地制宜、保證質(zhì)量、建管并重、服務(wù)群眾的原則，并統籌考慮各類(lèi)使用人群的特點(diǎn)，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求。
第二章 采購
第六條 地方體育主管部門(mén)應結合當地公共體育設施建設規劃和群眾需求，在充分調研論證的基礎上制定本行政區域器材配建和更新工作計劃，根據工作計劃組織開(kāi)展器材采購。
第七條 需通過(guò)公開(kāi)招標方式采購器材的，在招標評標中應采用綜合評分法。在采購中，對生產(chǎn)企業(yè)的誠信履約情況、生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量控制及售后服務(wù)能力應加強審核。不得采購侵犯知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。
第八條 所采購器材應符合下列要求：
（一）符合GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》以及其他關(guān)于器材配建工作的國家標準；國家標準更新的，應執行最新標準；
（二）通過(guò)經(jīng)國家認可的器材質(zhì)量認證機構的產(chǎn)品質(zhì)量認證；
（三）鼓勵投保產(chǎn)品質(zhì)量險和包含第三者責任險、意外傷害險的險種。
第九條 鼓勵采購創(chuàng )新型器材，推動(dòng)室外健身器材提檔升級。在評標中，對生產(chǎn)工藝、使用材料、結構功能等具有創(chuàng )新的產(chǎn)品應給予適當加分。
第十條 器材中標、成交供應商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供應商”）不得將中標和成交的器材分包給其他企業(yè)生產(chǎn)，或從其他企業(yè)購買(mǎi)器材代替本企業(yè)生產(chǎn)器材。
第十一條 所采購器材由采購方組織進(jìn)行驗收，并應有第三方質(zhì)量監督檢測機構等具備相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與。器材驗收合格后方可配送安裝。
第十二條 對器材驗收工作以及供應商在器材配送安裝和管理維護中的責任等事項，應在器材采購合同中予以明確。
第三章 安裝
第十三條 器材應配建在與其型號和數量相適應、日常管理有保障、器材使用不影響周邊居民正常生活的場(chǎng)所、場(chǎng)地，并按照國家標準鋪設緩沖層。
第十四條 供應商應在器材上設置使用說(shuō)明標識牌，按照產(chǎn)品認證要求配置二維碼等信息監管標識，對可能因使用不當造成人身傷害或造成零部件損壞的器材設置警示標志。使用體育彩票公益金購置的器材，應按《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》在顯著(zhù)位置設置體育彩票資助標志。
第十五條 提供器材的體育主管部門(mén)應依法與器材接收方、器材供應商簽訂三方協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三方協(xié)議”），明確器材產(chǎn)權、管理維護要求以及器材種類(lèi)、數量等事項。器材由上級體育主管部門(mén)統一采購的，三方協(xié)議可由器材配建地縣級體育主管部門(mén)與器材接收方、供應商簽訂。上級體育主管部門(mén)應與器材配建地體育主管部門(mén)明確有關(guān)權利義務(wù)。
第十六條 安裝后的器材應由提供器材的體育主管部門(mén)組織進(jìn)行安裝驗收，驗收合格后方可交付使用。上級體育主管部門(mén)統一采購后轉移給下級再分配使用的器材，由器材配建地縣級體育主管部門(mén)組織進(jìn)行安裝驗收。
第四章 監管
第十七條 國家體育總局委托第三方服務(wù)機構定期對各地配建的器材質(zhì)量、器材安裝、器材管理維護進(jìn)行監督檢查，并公布檢查結果。
第三方服務(wù)機構按照國家有關(guān)政府購買(mǎi)服務(wù)的法律、法規，通過(guò)政府采購程序產(chǎn)生。
第十八條 地方體育主管部門(mén)應會(huì )同本級政府有關(guān)部門(mén)，定期組織開(kāi)展本行政區域器材質(zhì)量、安裝、管理維護檢查，協(xié)調督促供應商、器材使用方解決器材存在的問(wèn)題。
第十九條 鼓勵和支持社會(huì )體育指導員、志愿者參與器材質(zhì)量監管和管理維護工作；充分發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)公司在器材質(zhì)量監管和管理維護方面的作用。體育主管部門(mén)組織開(kāi)展的體育管理干部和社會(huì )體育指導員知識技能培訓，應包含器材國家標準、質(zhì)量監管和管理維護課程。
第二十條 器材質(zhì)量認證機構應嚴格按照國家關(guān)于產(chǎn)品認證工作的法律法規開(kāi)展器材質(zhì)量認證，加強對參與質(zhì)量審核認證人員的管理，充分發(fā)揮認證組織成員單位在質(zhì)量認證現場(chǎng)審核、復核等方面的監督作用，對器材質(zhì)量認證規則、標準、流程和獲證企業(yè)器材質(zhì)量認證報告有關(guān)內容進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。
第五章 維修與拆除
第二十一條 處于保修期內的器材因其自身質(zhì)量問(wèn)題而損壞的，器材接收方應及時(shí)聯(lián)系供應商，由供應商免費維修或更換。
第二十二條 超出保修期的器材由供應商負責維修，維修產(chǎn)生的費用問(wèn)題應通過(guò)三方協(xié)議明確。
第二十三條 超過(guò)國家標準規定的安全使用壽命期的器材應予報廢，由器材接收方拆除；對安全使用壽命期內的器材進(jìn)行拆除，應在原址或擇址配建同等數量的器材。
第二十四條 對于本辦法第二十一條和二十三條所列事項，器材接收方應及時(shí)向提供器材的體育主管部門(mén)備案。上級體育主管部門(mén)統一采購的器材，由器材配建地縣級體育主管部門(mén)進(jìn)行備案。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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