工信部聯(lián)通裝〔2022〕3號《工業(yè)和信息化部公安部關(guān)于進(jìn)一步加強輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)和登記管理工作的通知》

工業(yè)和信息化部公安部關(guān)于進(jìn)一步加強輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)和登記管理工作的通知







工信部聯(lián)通裝〔2022〕3號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳（局），有關(guān)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機構：

近年來(lái)，輕型貨車(chē)“大噸小標”、小微型載客汽車(chē)違法載人載貨引發(fā)的道路交通事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，成為嚴重道路交通安全隱患。為貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》和《道路運輸安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，切實(shí)加強車(chē)輛生產(chǎn)和登記管理，進(jìn)一步提高輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)安全技術(shù)性能，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)安全技術(shù)要求

（一）為從產(chǎn)品源頭有效消除輕型貨車(chē)“大噸小標”、超載運輸隱患，遏制小微型載客汽車(chē)非法改裝行為，自本通知發(fā)布之日起，新申報《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）的輕型貨車(chē)產(chǎn)品應當增加貨廂材質(zhì)、厚度、重量等參數信息，小微型載客汽車(chē)產(chǎn)品應當增加座椅布置、固定方式等參數信息。新申報產(chǎn)品及已列入《公告》的在產(chǎn)產(chǎn)品，除需符合國家有關(guān)政策和強制性標準要求外，還需滿(mǎn)足本通知附件《輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)安全技術(shù)規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規范》）規定要求。不符合本通知《技術(shù)規范》要求的新產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部將不予公告。

（二）不符合本通知《技術(shù)規范》要求的在產(chǎn)產(chǎn)品，2022年3月1日起，生產(chǎn)企業(yè)應立即停止生產(chǎn)，相關(guān)機構應立即停止接收相關(guān)產(chǎn)品合格證信息；其中，對已列入《公告》的排量大于2.5升但符合本通知其他要求的輕型貨車(chē)在產(chǎn)產(chǎn)品，給予生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)渡期6個(gè)月，過(guò)渡期滿(mǎn)后，生產(chǎn)企業(yè)應立即停止生產(chǎn)，相關(guān)機構應立即停止接收相關(guān)產(chǎn)品合格證信息。

（三）對2022年3月1日前已生產(chǎn)并已上傳合格證、但不符合本通知《技術(shù)規范》要求的庫存產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可向工業(yè)和信息化部提出庫存延期銷(xiāo)售申請，并隨附庫存清單以及生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于該型產(chǎn)品無(wú)“大噸小標”等違規情況、自愿承擔相關(guān)法律責任的書(shū)面材料，經(jīng)履行核實(shí)、公示等相關(guān)程序，可給予6個(gè)月延期銷(xiāo)售、注冊登記期限。根據道路運輸安全專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展的具體情況，工業(yè)和信息化部、公安部將適時(shí)修訂完善《技術(shù)規范》。

二、落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量、生產(chǎn)一致性主體責任

（四）生產(chǎn)企業(yè)應當提高安全責任和風(fēng)險防控意識，嚴格落實(shí)產(chǎn)品安全質(zhì)量、生產(chǎn)一致性主體責任，合法守信進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，健全相關(guān)管理制度，加強車(chē)輛產(chǎn)品出廠(chǎng)前安全質(zhì)量檢驗，確保批產(chǎn)產(chǎn)品符合國家強制性標準和有關(guān)規定要求，確保批產(chǎn)產(chǎn)品與公告型式批準車(chē)型規格參數一致，切實(shí)提高車(chē)輛產(chǎn)品安全性能。

（五）采用委改方式生產(chǎn)的貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔委改產(chǎn)品安全質(zhì)量、生產(chǎn)一致性完全責任，要制定辦法對委改企業(yè)加強管理，對委托改裝車(chē)輛產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量控制和生產(chǎn)一致性管理，保證委改產(chǎn)品參數與許可參數一致。

（六）生產(chǎn)企業(yè)應加強對機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證管理，在機動(dòng)車(chē)制造完畢且檢驗合格后實(shí)時(shí)填報、傳送合格證電子信息，合格證載明的信息應當與《公告》產(chǎn)品技術(shù)參數以及產(chǎn)品實(shí)際技術(shù)參數一致，不得銷(xiāo)售尚未傳送合格證電子信息的機動(dòng)車(chē)，嚴禁上傳未生產(chǎn)下線(xiàn)機動(dòng)車(chē)整車(chē)合格證電子信息。嚴禁為同一機動(dòng)車(chē)配發(fā)不同《公告》型號的機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證，嚴禁對檢驗不合格、不符合生產(chǎn)一致性要求的車(chē)輛出具整車(chē)出廠(chǎng)合格證明。對不符合本通知要求的已公告產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應組織進(jìn)行設計整改，經(jīng)整改確認符合要求的，可恢復其產(chǎn)品生產(chǎn)及合格證傳送。

三、嚴把車(chē)輛產(chǎn)品檢驗機構產(chǎn)品檢測關(guān)

（七）承擔《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測工作的車(chē)輛檢驗機構要嚴把產(chǎn)品檢測關(guān)，在對申報《公告》的樣車(chē)進(jìn)行檢驗時(shí)，嚴格按照國家標準和有關(guān)規定進(jìn)行，不得減少檢驗項目，不得降低檢驗標準，并嚴格執行檢驗樣品保留3個(gè)月的樣品追溯制度。

（八）檢驗機構要嚴格貨車(chē)產(chǎn)品空載檢測，重點(diǎn)檢測貨車(chē)產(chǎn)品整備質(zhì)量，保證在車(chē)輛隨車(chē)工具、備胎、水箱、油箱按規定配備、加注的條件下進(jìn)行測量，嚴格核驗車(chē)輛發(fā)動(dòng)機、輪胎、車(chē)橋、鋼板彈簧等配置與申報車(chē)型總質(zhì)量是否匹配，檢驗過(guò)程視頻應當留存不少于6年；對涉及滿(mǎn)載檢測的，要在檢測報告中說(shuō)明載荷加裝方式方法，并附載荷加裝照片，保存相關(guān)視頻，其中，采用大型砝碼等模擬載荷進(jìn)行滿(mǎn)載檢測的，還應評價(jià)車(chē)廂（車(chē)斗）強度與車(chē)輛申報承載能力是否匹配。發(fā)現車(chē)型配置、載貨空間與總質(zhì)量不匹配、不合理，或存在生產(chǎn)企業(yè)制作使用“值班車(chē)廂（車(chē)斗）”送檢的車(chē)型，檢驗機構應及時(shí)停止檢驗并向主管部門(mén)報告。要嚴格小微型載客汽車(chē)靜態(tài)檢驗，重點(diǎn)檢查車(chē)輛座椅布置及車(chē)廂后部空間是否符合本通知規定。對不按上述要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗、造成嚴重檢測質(zhì)量事故的檢驗機構，工業(yè)和信息化部將暫停采信其檢驗報告，并通報有關(guān)部門(mén)依法依規處理。

四、強化車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監管

（九）工業(yè)和信息化部將會(huì )同地方主管部門(mén)重點(diǎn)圍繞輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，以問(wèn)題為導向，以重點(diǎn)檢查與“雙隨機”相結合的方式，開(kāi)展生產(chǎn)一致性監督檢查。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性監管，督促車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)提高輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)等產(chǎn)品安全技術(shù)水平。

（十）工業(yè)和信息化部門(mén)和公安交通管理部門(mén)要加強協(xié)作配合，進(jìn)一步完善信息交換和聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步完善車(chē)輛合格證信息比對制度，對在車(chē)輛登記、執法檢查、事故調查處理環(huán)節發(fā)現的“大噸小標’等違規嫌疑車(chē)輛，實(shí)行聯(lián)動(dòng)預警、聯(lián)合處置。對確認存在不符合相關(guān)國家技術(shù)標準、本通知《技術(shù)規范》要求等生產(chǎn)一致性違規情形的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，由工業(yè)和信息化部門(mén)從嚴從重處理，依法依規暫?；蛘叱蜂N(xiāo)不符合要求的產(chǎn)品《公告》，并將處理結果通報公安交管部門(mén)，公安交管部門(mén)不予辦理注冊登記。本《通知》發(fā)布后，對生產(chǎn)企業(yè)仍有生產(chǎn)銷(xiāo)售“大噸小標”產(chǎn)品、“一車(chē)雙證”或者參與、協(xié)助使用“值班車(chē)廂（車(chē)斗）”騙領(lǐng)機動(dòng)車(chē)牌證等違規行為的，一經(jīng)確認，工業(yè)和信息化、公安交通管理等部門(mén)將依法依規從嚴從重處理，并責令企業(yè)收回違規產(chǎn)品，一年內不再受理該企業(yè)的汽車(chē)新產(chǎn)品《公告》申請；構成犯罪的，依法追究企業(yè)負責人刑事責任。

五、嚴格輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)登記管理

（十一）各地公安交通管理部門(mén)要嚴格輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)等登記查驗，嚴格按照相關(guān)規定和標準查驗車(chē)輛，對主要特征和技術(shù)參數不符合國家標準，或與《公告》、合格證不一致的，不予辦理注冊登記。要嚴格輕型貨車(chē)登記查驗，重點(diǎn)核對輕型貨車(chē)檢驗合格報告記載的整備質(zhì)量與《公告》和合格證記載的整備質(zhì)量是否一致，嚴禁為“大噸小標”車(chē)輛辦理登記。要嚴格小微型載客汽車(chē)登記查驗，重點(diǎn)查驗車(chē)輛外廓尺寸、座椅布置和固定、輪胎規格以及防抱制動(dòng)系統（ABS）等安全裝置是否符合規定。對發(fā)現車(chē)輛存在違規生產(chǎn)、非法改裝等嫌疑的，按規定開(kāi)展現場(chǎng)調查，詳細記錄違規嫌疑車(chē)輛基本信息及整車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、公告批次等信息，固定違規證據，通過(guò)信息系統上報。對在用“大噸小標”輕型貨車(chē)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可以按照《公告》中對應的貨車(chē)產(chǎn)品型號予以整改、變更；對在用小微型載客汽車(chē)座椅布置不符合本通知《技術(shù)規范》要求的，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)整改、變更；涉及非法改裝的，應當恢復原狀。

（十二）公安交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構嚴格檢驗貨車(chē)整備質(zhì)量、發(fā)動(dòng)機型號、貨箱尺寸、輪胎以及客車(chē)外廓尺寸、座椅布置和固定、輪胎規格、以及防抱制動(dòng)系統（ABS）等項目，對與《公告》、國家標準不符的，一律不得出具檢驗合格報告。嚴格違規檢驗登記責任追究，對發(fā)現檢驗機構為“大噸小標”等違規車(chē)輛出具虛假檢驗結果的，一律依法處罰，暫停采信該機構出具的機動(dòng)車(chē)檢驗報告，并通報有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)資質(zhì)認定證書(shū)；對民警或工作人員不按規定查驗為“大噸小標”等違規車(chē)輛登記上牌的，依法依紀從嚴從重處理；構成犯罪的，追究刑事責任。嚴格開(kāi)展事故深度調查，對“大噸小標”貨車(chē)和非法改裝客車(chē)造成一次死亡3人以上交通事故的，依法追究違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和相關(guān)責任人的法律責任；構成犯罪的，追究刑事責任。





附件：輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)安全技術(shù)規范






 

工業(yè)和信息化部

公安部

2022年1月7日
 

附件下載：輕型貨車(chē)、小微型載客 汽車(chē)安全技術(shù)規范【提取碼: rp4s】【解壓縮密碼：http://jumpstarthappiness.com】

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