辦河湖〔2022〕263號《水利部辦公廳關(guān)于推廣應用河道采砂許可電子證照的通知》

水利部辦公廳關(guān)于推廣應用河道采砂許可電子證照的通知








辦河湖〔2022〕263號

各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局，有關(guān)流域管理機構：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的決策部署，根據《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕3號）等文件精神,現就推廣應用河道采砂許可電子證照有關(guān)事項通知如下。

一、總體目標

按照全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設總體部署，完善水利部電子證照系統，推廣應用河道采砂許可電子證照，持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，便利企業(yè)和群眾辦事。2022年12月底前，長(cháng)江、黃河、淮河、海河水利委員會(huì )啟用河道采砂許可電子證照；2023年6月底前，各省、自治區、直轄市啟用河道采砂許可電子證照，全國實(shí)現電子證照信息交互共享和互信互認。

二、主要任務(wù)

（一）完善電子證照系統。按照《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照河道采砂許可證》（C0290-2022）等有關(guān)標準，完善水利部電子證照系統，具備河道采砂許可電子證照簽發(fā)、查詢(xún)、驗證和日志管理等功能。各省級水行政主管部門(mén)結合本地實(shí)際，在省級政務(wù)服務(wù)平臺上建設完善本地區的河道采砂許可審批系統，推動(dòng)河道采砂許可在線(xiàn)審批。

（二）實(shí)現部省系統對接。按照《水利部電子證照系統（河道采砂許可證）省級對接技術(shù)方案》（見(jiàn)附件），省級河道采砂許可審批系統與水利部電子證照系統對接，具備自動(dòng)生成、發(fā)放統一版式的河道采砂許可電子證照條件。暫不具備對接條件的省份，登錄水利部電子證照系統，通過(guò)信息錄入方式生成河道采砂許可電子證照。有關(guān)流域管理機構直接應用水利部政務(wù)服務(wù)平臺，河道采砂許可審批與電子證照發(fā)放“一站式”辦理。

（三）開(kāi)展電子化、標準化轉換。有關(guān)流域管理機構和地方各級水行政主管部門(mén)對現行有效的河道采砂許可證進(jìn)行電子化、標準化轉換。針對紙質(zhì)證書(shū)，登錄水利部電子證照系統，通過(guò)信息錄入方式實(shí)現電子化、標準化轉換；針對電子證書(shū)，通過(guò)系統對接方式套用統一版式的河道采砂許可電子證照，實(shí)現標準化轉換。

（四）推動(dòng)電子證照共享互認。水利部信息中心及時(shí)將全國河道采砂許可電子證照目錄信息歸集至全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現河道采砂許可電子證照信息查詢(xún)、校驗、共享、互認，提高政務(wù)服務(wù)水平。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。有關(guān)流域管理機構和各省級水行政主管部門(mén)要高度重視河道采砂許可電子證照應用推廣工作，加強組織領(lǐng)導，強化統籌協(xié)調，明確職責分工，實(shí)化推進(jìn)措施，及時(shí)完成各項任務(wù)，確保按期啟用河道采砂許可電子證照。

（二）加強支撐保障。各省級水行政主管部門(mén)要積極爭取省級政府政務(wù)服務(wù)平臺建設管理部門(mén)的支持，將河道采砂許可電子證照應用推廣列入政府在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺的重點(diǎn)工作內容，強化經(jīng)費保障、技術(shù)支持和運行維護，確保各項工作有序有效推進(jìn)。

（三）加強審核把關(guān)。有關(guān)流域管理機構和地方各級水行政主管部門(mén)要加強河道采砂許可審批管理，嚴把數據質(zhì)量審核關(guān)，確保河道采砂許可電子證照信息與許可審批信息完整、準確、一致。

（四）加強安全保障。有關(guān)流域管理機構和地方各級水行政主管部門(mén)要按照全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺安全保障要求，強化風(fēng)險防控，建立健全河道采砂許可電子證照庫安全保障體系，規范電子證照的簽發(fā)、使用、管理以及系統日常運行維護等，確保系統安全和信息數據安全。

（五）加強宣傳引導。有關(guān)流域管理機構和地方各級水行政主管部門(mén)要采取多種形式、利用各種媒介，廣泛宣傳河道采砂許可電子證照應用的有效做法和典型經(jīng)驗，積極推廣應用河道采砂許可電子證照，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。


聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

河湖管理司 鮑軍 010-63202938

部信息中心 王愛(ài)莉010-63202518 田晶鑫010-63203043/15663118710





 

水利部辦公廳

2022年9月23日

附件：水利部電子證照系統（河道采砂許 可證）省級對接技術(shù)方案

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