《個(gè)人信息出境標準合同辦法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第13號(全文)
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第13號
《個(gè)人信息出境標準合同辦法》已經(jīng)2023年2月3日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2023年第2次室務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2023年6月1日起施行。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文
2023年2月22日
個(gè)人信息出境標準合同辦法
第一條 為了保護個(gè)人信息權益,規范個(gè)人信息出境活動(dòng),根據《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律法規,制定本辦法。
第二條 個(gè)人信息處理者通過(guò)與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標準合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準合同)的方式向中華人民共和國境外提供個(gè)人信息,適用本辦法。
第三條 通過(guò)訂立標準合同的方式開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng),應當堅持自主締約與備案管理相結合、保護權益與防范風(fēng)險相結合,保障個(gè)人信息跨境安全、自由流動(dòng)。
第四條 個(gè)人信息處理者通過(guò)訂立標準合同的方式向境外提供個(gè)人信息的,應當同時(shí)符合下列情形:
(一)非關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者;
(二)處理個(gè)人信息不滿(mǎn)100萬(wàn)人的;
(三)自上年1月1日起累計向境外提供個(gè)人信息不滿(mǎn)10萬(wàn)人的;
(四)自上年1月1日起累計向境外提供敏感個(gè)人信息不滿(mǎn)1萬(wàn)人的。
法律、行政法規或者國家網(wǎng)信部門(mén)另有規定的,從其規定。
個(gè)人信息處理者不得采取數量拆分等手段,將依法應當通過(guò)出境安全評估的個(gè)人信息通過(guò)訂立標準合同的方式向境外提供。
第五條 個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息前,應當開(kāi)展個(gè)人信息保護影響評估,重點(diǎn)評估以下內容:
(一)個(gè)人信息處理者和境外接收方處理個(gè)人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當性、必要性;
(二)出境個(gè)人信息的規模、范圍、種類(lèi)、敏感程度,個(gè)人信息出境可能對個(gè)人信息權益帶來(lái)的風(fēng)險;
(三)境外接收方承諾承擔的義務(wù),以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個(gè)人信息的安全;
(四)個(gè)人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險,個(gè)人信息權益維護的渠道是否通暢等;
(五)境外接收方所在國家或者地區的個(gè)人信息保護政策和法規對標準合同履行的影響;
(六)其他可能影響個(gè)人信息出境安全的事項。
第六條 標準合同應當嚴格按照本辦法附件訂立。國家網(wǎng)信部門(mén)可以根據實(shí)際情況對附件進(jìn)行調整。
個(gè)人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款,但不得與標準合同相沖突。
標準合同生效后方可開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng)。
第七條 個(gè)人信息處理者應當在標準合同生效之日起10個(gè)工作日內向所在地省級網(wǎng)信部門(mén)備案。備案應當提交以下材料:
(一)標準合同;
(二)個(gè)人信息保護影響評估報告。
個(gè)人信息處理者應當對所備案材料的真實(shí)性負責。
第八條 在標準合同有效期內出現下列情形之一的,個(gè)人信息處理者應當重新開(kāi)展個(gè)人信息保護影響評估,補充或者重新訂立標準合同,并履行相應備案手續:
(一)向境外提供個(gè)人信息的目的、范圍、種類(lèi)、敏感程度、方式、保存地點(diǎn)或者境外接收方處理個(gè)人信息的用途、方式發(fā)生變化,或者延長(cháng)個(gè)人信息境外保存期限的;
(二)境外接收方所在國家或者地區的個(gè)人信息保護政策和法規發(fā)生變化等可能影響個(gè)人信息權益的;
(三)可能影響個(gè)人信息權益的其他情形。
第九條 網(wǎng)信部門(mén)及其工作人員對在履行職責中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應當依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。
第十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現個(gè)人信息處理者違反本辦法向境外提供個(gè)人信息的,可以向省級以上網(wǎng)信部門(mén)舉報。
第十一條 省級以上網(wǎng)信部門(mén)發(fā)現個(gè)人信息出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,可以依法對個(gè)人信息處理者進(jìn)行約談。個(gè)人信息處理者應當按照要求整改,消除隱患。
第十二條 違反本辦法規定的,依據《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律法規處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法自2023年6月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)開(kāi)展的個(gè)人信息出境活動(dòng),不符合本辦法規定的,應當自本辦法施行之日起6個(gè)月內完成整改。
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