交辦運〔2023〕23號《交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理有關(guān)工作的通知》

交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理有關(guān)工作的通知







交辦運〔2023〕23號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、通信管理局、公安廳（局）、市場(chǎng)監管局（廳、委）、網(wǎng)信辦：

近年來(lái)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車(chē)平臺公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)服務(wù)的平臺（俗稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺）發(fā)展迅速，為出行服務(wù)提供了新的選擇，但也存在網(wǎng)約車(chē)聚合平臺和網(wǎng)約車(chē)平臺公司的企業(yè)責任落實(shí)不到位、從業(yè)人員和乘客合法權益保障不到位等問(wèn)題。為做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理工作，切實(shí)保障乘客和駕駛員合法權益，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規范健康持續發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識，高度重視網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理工作

各地交通運輸、電信、公安、市場(chǎng)監管、網(wǎng)信等部門(mén)要充分發(fā)揮地方層面交通運輸新業(yè)態(tài)多部門(mén)協(xié)同監管工作機制作用，結合當地實(shí)際，研究探索規范網(wǎng)約車(chē)聚合平臺管理的法規政策措施。要加強對網(wǎng)約車(chē)聚合平臺經(jīng)營(yíng)行為的監督指導，督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺對相關(guān)網(wǎng)約車(chē)平臺公司落實(shí)核驗責任，不得接入未在當地取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺公司，提供服務(wù)的駕駛員和車(chē)輛均應辦理相應網(wǎng)約車(chē)許可。指導網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司按照《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)要求，依法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

二、壓實(shí)企業(yè)責任，保障乘客和駕駛員合法權益

各地有關(guān)部門(mén)要督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯著(zhù)位置展示合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司名稱(chēng)、網(wǎng)約車(chē)APP名稱(chēng)、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可、投訴舉報方式等信息，以及聚合平臺用戶(hù)協(xié)議、服務(wù)規則、投訴舉報方式、糾紛處理程序等。督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司如實(shí)向乘客提供車(chē)輛牌照和駕駛員基本信息。指導網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司結合各自服務(wù)內容，依法建立健全咨詢(xún)服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負責制度，及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢(xún)投訴。乘客因安全責任事故受到損害并要求網(wǎng)約車(chē)聚合平臺承擔先行賠償責任的，各地有關(guān)部門(mén)要督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺履行《中華人民共和國消費者權益保護法》有關(guān)規定，承擔相關(guān)責任。

三、規范經(jīng)營(yíng)行為，維護公平競爭市場(chǎng)秩序

各地有關(guān)部門(mén)要根據法定職責保持打擊非法營(yíng)運高壓態(tài)勢，對存在違法違規行為的網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司要公開(kāi)曝光。各地交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)要督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司落實(shí)明碼標價(jià)等要求，不得以不正當價(jià)格行為擾亂市場(chǎng)秩序；督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺不得干預網(wǎng)約車(chē)平臺公司價(jià)格行為，不得直接參與車(chē)輛調度及駕駛員管理，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。

四、加強協(xié)同配合，提升監管能力和水平

各地有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新監管方式，綜合運用數字監管、信用監管、行政執法、社會(huì )監督等手段，提升監管能力和水平。各地交通運輸主管部門(mén)應主動(dòng)定期公開(kāi)本地網(wǎng)約車(chē)平臺公司經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放情況，方便社會(huì )公眾查閱和監督。要督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司按照有關(guān)規定，向網(wǎng)約車(chē)監管信息交互系統實(shí)時(shí)傳輸有關(guān)網(wǎng)約車(chē)運營(yíng)信息數據，確保數據傳輸質(zhì)量。

五、強化底線(xiàn)思維，切實(shí)維護行業(yè)安全穩定

各地有關(guān)部門(mén)要加強行業(yè)動(dòng)態(tài)監測和風(fēng)險研判，督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司，加強駕駛員和車(chē)輛管理，強化運營(yíng)安全管理；合理制定或調整經(jīng)營(yíng)策略并提前研判評估，切實(shí)維護行業(yè)健康穩定發(fā)展。各地交通運輸、電信、公安、網(wǎng)信等部門(mén)要督促網(wǎng)約車(chē)聚合平臺及合作網(wǎng)約車(chē)平臺公司，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全防范措施，嚴格數據安全保護和管理，采取有效措施防止駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息泄露、損毀、丟失。







 

交通運輸部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

公安部辦公廳 國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局

2023年4月25日

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本文關(guān)鍵詞： 交辦運, 交通運輸部, 工業(yè)和信息化部, 公安部, 國家市場(chǎng)監督管理總局, 辦公廳, 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室, 秘書(shū)局, 網(wǎng)約車(chē), 聚合, 平臺, 規范, 管理, 通知