法工辦發(fā)〔2023〕149號《全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )辦公室關(guān)于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問(wèn)題的意見(jiàn)》

全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )辦公室關(guān)于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問(wèn)題的意見(jiàn)






法工辦發(fā)〔2023〕149號

農業(yè)農村部辦公廳：

你部關(guān)于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問(wèn)題的函（農漁函〔2023〕3號）收悉。經(jīng)研究，我們對來(lái)函中所提的漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理仍應由漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責的觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有不同意見(jiàn)。

特此函復。








 

全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )辦公室

2023年5月26日

農業(yè)農村部關(guān)于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問(wèn)題的函（摘要）






農漁函〔2023〕3號
 

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )法制工作委員會(huì )：

近期，我部在研究海上交通事故調查工作時(shí)，發(fā)現在《中華人民共和國海上交通安全法》第一百一十八條第三款內容中，沒(méi)有規定漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理問(wèn)題。為此，特致函你委，請協(xié)助對相關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確。

我部認為，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調查處理，應當包括不涉及其他船舶的漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理。理由如下：

首先，《中華人民共和國海上交通安全法》第一百一十八條第三款明確，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調查處理，由縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責。該條款主要考慮《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，漁業(yè)漁政主管部門(mén)作為行業(yè)主管部門(mén)，依法負責漁業(yè)船舶登記管理、漁業(yè)船員監督管理等職責，具體承擔漁業(yè)船舶安全監管工作。漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上交通事故時(shí)，由漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責調查處理，有利于進(jìn)一步加強漁業(yè)安全監管，防范遏制事故發(fā)生。為此，對不涉及其他船舶的漁業(yè)船舶單方海上交通事故，我部認為同樣應由漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責調查處理。

其次，一直以來(lái)，漁業(yè)船舶單方海上交通事故均由漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責調查處理。為此，我部出臺了《漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調查處理規定》，對調查主體、內容、程序、責任認定及事故處理等方面作出了規定。同時(shí)，根據過(guò)往實(shí)踐，由漁業(yè)漁政主管部門(mén)負責漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理，交通運輸（海事）等部門(mén)對此不持異議。

以上理解當否，望研究答復。

請予支持為盼。




 

農業(yè)農村部

2023年5月22日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/168390.html

本文關(guān)鍵詞： 法工辦發(fā), 全國人大常委會(huì ), 法制工作委員會(huì ), 辦公室, 漁業(yè), 船舶, 海上, 交通事故, 調查, 處理, 適用, 意見(jiàn)