《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏茲別克斯坦鮮食葡萄植物檢疫要求的公告》(海關(guān)總署公告2023年第57號)
海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口烏茲別克斯坦鮮食葡萄植物檢疫要求的公告
海關(guān)總署公告2023年第57號
根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國農業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食葡萄輸華檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的烏茲別克斯坦鮮食葡萄進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國農業(yè)部關(guān)于烏茲別克斯坦鮮食葡萄輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
鮮食葡萄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“葡萄”),學(xué)名Vitis vinifera L.,英文名Table grapes。
三、允許的產(chǎn)地
烏茲別克斯坦葡萄產(chǎn)區。
四、批準的果園、包裝廠(chǎng)
輸華果園、包裝廠(chǎng)須經(jīng)代表烏茲別克斯坦共和國農業(yè)部的植物保護和檢疫局(以下稱(chēng)“烏方”)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱(chēng)“中方”)批準注冊。注冊信息須包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼。每年出口季前,烏方應向中方提供注冊名單,經(jīng)中方審核批準后,中方將在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
2.大麗花輪枝孢(棉花黃萎病菌)Verticillium dahliae
3.榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
4.吐倫品粉蚧Peliococcus turanicus
六、出口前管理
(一)果園管理。
1.所有輸華葡萄果園應在烏方監管下建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系,實(shí)施良好農業(yè)操作規范(GAP),維持果園衛生條件,如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等,并實(shí)施有害生物綜合防治(IPM),包括定期開(kāi)展有害生物監測調查,物理、化學(xué)或生物防治有害生物,以及農事操作等控制措施。
2.烏方應按國際植物檢疫措施標準第6號(ISPM 6)的要求,針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃,全年組織實(shí)施果園監測。如在監測中發(fā)現有害生物或其相應癥狀,采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內的綜合管理措施,以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。
3.輸華果園應保留有害生物監測記錄及防治記錄,并應要求由烏方向中方提供。防治記錄應包括生長(cháng)季節使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。
4.有害生物的監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受烏方或其授權機構培訓。
5.針對葡萄花翅小卷蛾,輸華葡萄須來(lái)自非疫產(chǎn)區或實(shí)施系統控制措施的果園。烏方應按照國際植物檢疫措施標準第10號(ISPM 10)建立非疫產(chǎn)區,按照相關(guān)要求開(kāi)展有害生物監測(見(jiàn)附件),并須得到中方批準。如果相關(guān)非疫產(chǎn)區內發(fā)現葡萄花翅小卷蛾,烏方應立即暫停其非疫產(chǎn)區地位,并在48小時(shí)之內通報中方,啟動(dòng)緊急預案。當烏方根除疫情并經(jīng)中方認可后,非疫產(chǎn)區方可恢復。
實(shí)施系統控制措施的果園,烏方或其授權人員須從葡萄開(kāi)花期至收獲期,通過(guò)田間調查及誘捕器監測在注冊果園進(jìn)行有害生物防治。果園內誘捕器的設置密度為每公頃至少2個(gè),每2周至少檢查1次。烏方應按要求在每年出口季前向中方提供監測報告。一旦監測到葡萄花翅小卷蛾,烏方應立即通知中方,并立即暫停該萬(wàn)戶(hù)(tuman)所有的果園和包裝廠(chǎng)葡萄輸華。烏方須采取有效根除措施,再由雙方確定是否恢復進(jìn)口。
6.針對榆蠣盾蚧、吐倫品粉蚧、大麗花輪枝孢,烏方或其授權人員須在葡萄生長(cháng)期間開(kāi)展人工監測,每15天進(jìn)行一次果園調查,重點(diǎn)檢查枝條、葉片、果實(shí)上是否發(fā)生上述有害生物為害。如發(fā)現相關(guān)有害生物或危害癥狀,采取化學(xué)或生物防治在內的綜合管理措施。
(二)包裝廠(chǎng)管理。
1.輸華葡萄的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程,須在烏方或其授權人員檢疫監管下進(jìn)行。輸華葡萄的包裝廠(chǎng)應整潔衛生,地面需硬化,且有原料場(chǎng)和成品庫。輸華葡萄的存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
2.輸華葡萄在包裝過(guò)程中,應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序,剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等。
3.包裝好的葡萄如需存儲應立即入庫,并單獨存放,避免受到有害生物的再次感染。
4.注冊包裝廠(chǎng)應建立溯源體系以保證輸華葡萄可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱(chēng)或其注冊號碼、葡萄數量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
(三)包裝要求。
1.輸華葡萄的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò),符合中國有關(guān)植物檢疫和衛生要求。如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
2.包裝箱上須以中文或英文標注水果種類(lèi)、品種、國家、產(chǎn)地、果園和包裝廠(chǎng)的名稱(chēng)或注冊號等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.裝有輸華葡萄的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛生條件。集裝箱應加施封識,抵達中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應完好無(wú)損。
(四)出口前檢疫。
1.出口前,烏方應按照每批貨物2%的比例對輸華葡萄進(jìn)行抽樣檢查。如發(fā)現疑似有害生物危害狀或存在其他昆蟲(chóng),可進(jìn)行剖果檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤,該批貨物不得出口中國,并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)葡萄輸華。烏方應查明原因,并采取改進(jìn)措施。同時(shí),保存查獲記錄,應要求提供給中方。
(五)植物檢疫證書(shū)要求。
1.經(jīng)檢疫合格的葡萄,烏方應按國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM 12)出具植物檢疫證書(shū),注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼,并填寫(xiě)以下附加聲明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Table grapes from Uzbekistan to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合烏茲別克斯坦鮮食葡萄輸華植物檢疫議定書(shū)要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
2.貿易正式開(kāi)始前,烏方應向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本備案。
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
葡萄到達中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。
(一)有關(guān)證書(shū)和標識核查。
1.核查進(jìn)口葡萄是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第(五)項規定。
3.核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第六條第(三)項規定。
(二)進(jìn)境檢驗檢疫。
1.輸華葡萄應從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,對進(jìn)口葡萄實(shí)施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進(jìn)境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園、包裝廠(chǎng)的,則該批貨物不準進(jìn)境。
2.如發(fā)現葡萄花翅小卷蛾活體,則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。中方將立即通報烏方,暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)的葡萄輸華;如來(lái)自非疫產(chǎn)區,則取消相關(guān)非疫產(chǎn)區地位。烏方應查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施,避免再次發(fā)生。中方將對烏方所采取的改進(jìn)措施進(jìn)行評估,決定是否取消已采取的暫停貿易措施。
3.如發(fā)現中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或烏茲別克斯坦新發(fā)生的檢疫性有害生物,則對該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。中方將視情況采取進(jìn)一步的措施并及時(shí)向烏方通報。烏方應開(kāi)展調查,查明原因并實(shí)施相應改進(jìn)措施,避免再次發(fā)生。
4.如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的,則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。中方將向烏方通報,并視情形暫停本出口季相關(guān)果園的葡萄進(jìn)口。烏方應查明不符合的原因,督促相關(guān)果園進(jìn)行整改,直到相關(guān)整改措施得到有效執行并被中方認可。
八、符合性審查
貿易開(kāi)展的第一年,在烏方的協(xié)助下,中方可派專(zhuān)家對烏茲別克斯坦輸華葡萄產(chǎn)區進(jìn)行實(shí)地考察或遠程視頻檢查,確保其符合相關(guān)要求。
九、回顧性審查
根據烏茲別克斯坦葡萄疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況,中方將作進(jìn)一步的風(fēng)險評估,并與烏方協(xié)商以調整檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。如有必要,中方可進(jìn)行回顧性審查,包括派專(zhuān)家赴烏茲別克斯坦進(jìn)行實(shí)地評估。
特此公告。
附件:有害生物監測要求
海關(guān)總署
2023年5月29日
有害生物監測要求
烏方須采取必要的監測手段,對葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana進(jìn)行監測,并應在貿易開(kāi)展前向中方提供一年的監測記錄。
一、信息素誘捕監測
(一)誘劑及誘捕器的種類(lèi)。
使用葡萄花翅小卷蛾專(zhuān)用性信息素誘芯,將誘芯放置于三角型誘捕器或其他中方認可的誘捕器內。誘芯內性信息素含量不低于1mg。
(二)監測地點(diǎn)。
葡萄果園、包裝廠(chǎng)、集散點(diǎn)、冷庫周邊、出境口岸等。
(三)懸掛方式。
將誘捕器懸掛在寄主樹(shù)冠中上部,不被枝葉遮擋、陽(yáng)光不強烈照射處,注意遮陽(yáng)、避免受陽(yáng)光直曬或直接淋雨。
(四)設置密度。
出口葡萄果園,以40公頃(ha)作為一個(gè)監測單位放置12個(gè)誘捕器,每增加40公頃果園增放2個(gè)誘捕器。
包裝廠(chǎng)、集散點(diǎn)及出境口岸等地,按每40公頃1—3個(gè)布置誘捕器。
(五)誘芯更換。
每月更換一次。
(六)檢查周期。
從葡萄開(kāi)花期至收獲期,每?jì)蓚€(gè)星期至少檢視一次。
(七)檢查人員。
烏方或其授權的技術(shù)人員。
二、黃板(黃色膠劑誘捕器)
所有注冊登記的果園均應當安放黃板誘捕監測有害生物。誘捕監測應從葡萄開(kāi)花期持續到采收期結束。每個(gè)果園懸掛黃板的數量不能少于4個(gè)。當種植園的面積大于4公頃時(shí),應每0.8公頃的面積懸掛1個(gè)黃板。在生產(chǎn)季節,黃板應每7天檢查一次;在采收前應每7天檢查兩次。黃板需每14天至少更換一次。如黃板表面被植物殘體覆蓋,應及時(shí)更換黃板。

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