國市監稽發(fā)〔2023〕39號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)〈盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引（試行）〉的通知》

《市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)〈盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引（試行）〉的通知》








國市監稽發(fā)〔2023〕39號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

《盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引（試行）》已經(jīng)2023年6月7日市場(chǎng)監管總局第10次局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們。請根據指引要求，督促指導相關(guān)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任，強化盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規管理，切實(shí)提高誠信守法經(jīng)營(yíng)和消費者權益保護意識。





 

市場(chǎng)監管總局

2023年6月8日
 

盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引（試行）

第一條 為了規范盲盒經(jīng)營(yíng)行為，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，保護消費者合法權益，維護社會(huì )公共利益，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國反食品浪費法》等法律法規，制定本指引。

第二條 在中華人民共和國境內開(kāi)展盲盒經(jīng)營(yíng)，適用本指引。

本指引所稱(chēng)盲盒經(jīng)營(yíng)，是指經(jīng)營(yíng)者在合法經(jīng)營(yíng)范圍內，在事先告知商品或者服務(wù)的特定范圍而不告知商品確定型號、款式或者服務(wù)內容的情況下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)體店、自動(dòng)販賣(mài)機等形式，以消費者隨機抽取的方式銷(xiāo)售特定范圍內商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。

第三條 本指引所稱(chēng)盲盒經(jīng)營(yíng)者，是指從事盲盒商品生產(chǎn)、以盲盒形式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的主體。

第四條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、商業(yè)道德和公序良俗，履行經(jīng)營(yíng)者主體責任和社會(huì )責任，倡導并主動(dòng)提醒消費者理性消費，維護消費者合法權益。

第五條 盲盒經(jīng)營(yíng)應當符合相關(guān)法律法規的規定，一般在日常生活、文藝娛樂(lè )等領(lǐng)域內開(kāi)展。

以盲盒形式銷(xiāo)售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務(wù)的，應當取得許可后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為。

法律法規明確規定禁止銷(xiāo)售、流通的商品或者禁止提供的服務(wù)，不得以盲盒形式進(jìn)行銷(xiāo)售或者提供。

藥品、醫療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷(xiāo)售。食品、化妝品，不具備保障質(zhì)量安全和消費者權益條件的，不應當以盲盒形式銷(xiāo)售。

無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件，不得以盲盒形式銷(xiāo)售。

第六條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)體店、自助銷(xiāo)售設備等形式從事盲盒經(jīng)營(yíng)的，應當在醒目位置公示營(yíng)業(yè)執照等經(jīng)營(yíng)者主體信息。

第七條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，合理確定盲盒價(jià)格。

盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應當明碼標價(jià)，不得收取任何未予標明的費用，不得在標價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得實(shí)施不按規定明碼標價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。

第八條 通過(guò)盲盒形式銷(xiāo)售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應過(guò)大。盲盒商品價(jià)格不應與相同非盲盒銷(xiāo)售商品價(jià)格差距過(guò)大。

第九條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當將商品名稱(chēng)、商品種類(lèi)、商品樣式、抽取規則、商品分布、限量商品投放數量、抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著(zhù)方式對外公示，保證消費者在購買(mǎi)前知曉。

盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費。不得以折現、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設置空盒。

第十條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當建立和完善商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度。

通過(guò)實(shí)體店、自助銷(xiāo)售設備等現場(chǎng)方式或者互聯(lián)網(wǎng)非即時(shí)公開(kāi)方式銷(xiāo)售的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應當保留抽取概率設定并建立相應的出廠(chǎng)概率抽檢機制。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)公開(kāi)方式銷(xiāo)售的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應當保留抽取概率設定、結果抽取的完整記錄，建立追蹤記錄制度，確保消費者所抽取的商品發(fā)放到位，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。

相關(guān)記錄留存時(shí)間一般不少于3年。

第十一條 鼓勵盲盒經(jīng)營(yíng)者建立保底機制，通過(guò)設定抽取時(shí)間、抽取金額上限和次數上限等方式，引導理性消費。

鼓勵盲盒經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級市場(chǎng)，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。

第十二條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當按照法律法規規定，通過(guò)產(chǎn)品標簽、消費提示等方式充分告知消費者盲盒商品的名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、執行標準、性能、規格、成分、生產(chǎn)日期、有效期限、使用存儲條件、安全警示、“三包”條款等關(guān)系商品質(zhì)量的基本必要信息，標注的信息應當真實(shí)、準確。

第十三條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系，加強生產(chǎn)、倉儲、物流等環(huán)節的管理，保證商品來(lái)源可靠、質(zhì)量合格。盲盒經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品，應當符合法律法規關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。

盲盒商品屬于強制性產(chǎn)品認證目錄范圍的，應當獲得認證并標注CCC認證標志。

盲盒經(jīng)營(yíng)者應當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。盲盒商品沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應當制定相應的企業(yè)標準，對供應渠道、原材料、設計安全性能等方面嚴格把關(guān)。

第十四條 盲盒經(jīng)營(yíng)者不得對抽盒規則、抽取概率、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評價(jià)、商品數量、商品規格、商品質(zhì)量、服務(wù)提供方式等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。

第十五條 盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。

第十六條 網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者應當嚴格落實(shí)主體責任，定期對平臺內盲盒經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息進(jìn)行核驗，建立健全檢查監控制度，強化對平臺內盲盒經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)的動(dòng)態(tài)監測。網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者如發(fā)現平臺內盲盒經(jīng)營(yíng)商品或者服務(wù)信息存在相關(guān)違法違規情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

第十七條 盲盒經(jīng)營(yíng)者通過(guò)充分告知提示，并經(jīng)消費者單次購買(mǎi)時(shí)確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷(xiāo)售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無(wú)理由退貨。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以默認勾選方式替代消費者確認環(huán)節。

以全包形式銷(xiāo)售整套系列商品，該系列內商品清楚確定的，經(jīng)營(yíng)者應依法執行網(wǎng)購七日無(wú)理由退貨規定。

第十八條 盲盒經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的或者與經(jīng)營(yíng)者明示不符的，應當依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

第十九條 盲盒經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)主體應當建立便捷、有效的投訴處理機制，公開(kāi)投訴方式、處理流程、退換貨標準等信息，配合監管部門(mén)的監督指導，提高消費爭議解決效率。

第二十條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當加強對自有商品的商標、專(zhuān)利及著(zhù)作權等相關(guān)知識產(chǎn)權的保護力度，規范知識產(chǎn)權自用、授權使用等行為，在盲盒經(jīng)營(yíng)中不得侵犯他人知識產(chǎn)權。

鼓勵盲盒經(jīng)營(yíng)者加強自主知識產(chǎn)權創(chuàng )新開(kāi)發(fā)，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。

第二十一條 盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規禁止以及違背公序良俗的內容。

盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動(dòng)。

第二十二條 食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)過(guò)程中附贈其他盲盒商品開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的，應當遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關(guān)規定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐。

第二十三條 盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向未滿(mǎn)8周歲未成年人銷(xiāo)售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷(xiāo)售盲盒商品，應當依法確認已取得相關(guān)監護人的同意。

盲盒經(jīng)營(yíng)者應當以顯著(zhù)方式提示8周歲及以上未成年人購買(mǎi)盲盒需取得相關(guān)監護人同意。

盲盒經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施防止未成年人沉迷，保護未成年人身心健康，在解決未成年人消費爭議方面提供便利。

鼓勵地方有關(guān)部門(mén)出臺保護性措施，對小學(xué)校園周?chē)拿ず袖N(xiāo)售模式包括距離、內容等進(jìn)行具體規范。

第二十四條 鼓勵盲盒經(jīng)營(yíng)相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，制定自律準則，建立健全第三方監督機制，加強對隱藏款抽取、經(jīng)營(yíng)宣傳、商品投放等具體行為及盲盒商品質(zhì)量的監督。鼓勵、支持盲盒經(jīng)營(yíng)相關(guān)企業(yè)、社會(huì )組織等制定科學(xué)合理的企業(yè)標準、團體標準。

第二十五條 鼓勵、支持消費者協(xié)會(huì )等法律規定的社會(huì )組織依法進(jìn)行社會(huì )監督，保護消費者在盲盒消費中的合法權益。

第二十六條 以盲盒形式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的，應當遵守《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》等規定。

第二十七條 盲盒經(jīng)營(yíng)者應當遵守行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規定要求，做好運營(yíng)管理，規范經(jīng)營(yíng)行為。

第二十八條 盲盒經(jīng)營(yíng)者違反法律法規規定銷(xiāo)售有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物、無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件等的，由有關(guān)部門(mén)依法依職責進(jìn)行查處。

第二十九條 本指引由國家市場(chǎng)監督管理總局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/173647.html

本文關(guān)鍵詞： 國市監稽發(fā), 市場(chǎng)監管總局, 盲盒, 經(jīng)營(yíng), 行為, 規范, 指引, 試行, 通知