《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口波蘭牛肉檢驗檢疫要求的公告》(海關(guān)總署公告2023年第87號)
海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口波蘭牛肉檢驗檢疫要求的公告
海關(guān)總署公告2023年第87號
根據我國相關(guān)法律法規與中華人民共和國海關(guān)總署和波蘭共和國農業(yè)及農村發(fā)展部有關(guān)中國從波蘭進(jìn)口牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求的規定,即日起,允許符合相關(guān)要求的波蘭牛肉進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據
(一)法律法規以及部門(mén)規章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》,以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。
(二)雙邊議定書(shū)。
《中華人民共和國海關(guān)總署和波蘭共和國農業(yè)及農村發(fā)展部關(guān)于中國從波蘭輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的波蘭牛肉是指30月齡以下冷凍可食用去骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內臟、頭尾及四肢(腕及關(guān)節以下)后的骨骼肌肉〕。
頰部肌肉、頭部肌肉、橫膈肌、碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機械分離肉及牛副產(chǎn)品不允許輸華。必須剔除回腸末端,胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節,脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國輸出牛肉的生產(chǎn)企業(yè)(包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè))應在波蘭官方的監督之下,符合中國、波蘭和歐盟有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法規的要求。輸華牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中方”)注冊,獲準注冊的企業(yè)自注冊之日起生產(chǎn)的牛肉方可向中國出口。
四、檢驗檢疫要求
(一)動(dòng)物疫病管理。
波蘭共和國農業(yè)及農村發(fā)展部下屬的獸醫檢驗總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“波方”)確認境內沒(méi)有口蹄疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎(牛肺疫)、小反芻獸疫和藍舌病。按照世界動(dòng)物衛生組織(WOAH)的要求實(shí)施對牛的牛海綿狀腦?。˙SE)監測及國家飼料禁令,“特定風(fēng)險物質(zhì)”控制,建立有效的追溯體系,實(shí)施相應風(fēng)險控制,獲WOAH認可為BSE風(fēng)險可忽略國家。
(二)用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。
1.出生、飼養并屠宰于波蘭境內,具有唯一身份標識,通過(guò)官方的有效追溯系統,可追溯到屠宰牛的出生和來(lái)源農場(chǎng)。
2.來(lái)自于無(wú)任何瘋牛病風(fēng)險的農場(chǎng)且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代,也不是來(lái)自于已知的瘋牛病病例出生前后12個(gè)月內,在同一個(gè)農場(chǎng)出生的同群牛和飼料同群牛。
3.來(lái)自于宰前12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)偽狂犬病、布魯氏菌病、Q熱、結核病、副結核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎、牛白血病、牛結節性皮膚病、克里米亞剛果出血熱、裂谷熱和巴氏桿菌病,過(guò)去24個(gè)月內未發(fā)生牛無(wú)漿體病、牛巴貝斯蟲(chóng)病和旋毛蟲(chóng)病臨床病例的農場(chǎng)。
4.來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、波蘭動(dòng)物衛生法規及世界動(dòng)物衛生組織規定的疫病而受到檢疫限制或監測的場(chǎng)所。
5.屠宰前至少14天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗。
6.過(guò)去24月內未接種過(guò)牛傳染性胸膜肺炎疫苗。
7.從未使用過(guò)中國和(或)波蘭禁止使用的獸藥和(或)飼料添加劑。
8.從未飼喂過(guò)反芻動(dòng)物源性肉骨粉和油渣。
9.在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里,沒(méi)有接觸過(guò):其他種類(lèi)動(dòng)物;不符合議定書(shū)要求規定的牛;不滿(mǎn)足中方注冊要求生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的牛及其他動(dòng)物。
10.屠宰時(shí)小于 30月齡。
(三)加工過(guò)程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛:
(1)在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存;
(2)來(lái)源于符合本檢驗檢疫要求規定的農場(chǎng),依照中國和波蘭的有關(guān)法律法規對其實(shí)施宰前宰后檢查,結果合格;
(3)所有屠宰牛是健康的,沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀,胴體和臟器無(wú)病理變化,且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。所有年齡牛的回腸末端,胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節,脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節等組織在生產(chǎn)加工過(guò)程中以安全衛生的方式有效去除,未污染輸華牛肉;
(4)牛的胴體在屠宰后和去骨前,在2℃以上溫度條件下至少預冷和熟化24小時(shí)。熟化后的胴體背最長(cháng)肌中央的pH 值在6.0以下;
(5)生產(chǎn)輸華牛肉時(shí),未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法,或脊髓刺死法。
2.執行波蘭國家殘留監控計劃,證明產(chǎn)品中獸藥、農藥、重金屬、持久性有機污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過(guò)中國、波蘭法律法規和國際標準規定的最高殘留限量。
3.產(chǎn)品沒(méi)有被致病微生物污染,符合中國、波蘭和歐盟法律規定的要求。
4.產(chǎn)品不得與其他種類(lèi)的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規定的產(chǎn)品、來(lái)自其他企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
5.產(chǎn)品是衛生、安全的,適合人類(lèi)食用。
6.在重大公共衛生疫病流行期間,企業(yè)按照有關(guān)國際規定和標準開(kāi)展疫情防控,制定必要的肉類(lèi)安全防控措施,確保肉類(lèi)在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過(guò)程未被交叉污染。
(四)存放要求。
在貯存牛肉的凍庫或冷庫中,應設有貯存輸華牛肉的專(zhuān)用區域并明顯標識。
五、證書(shū)要求
輸華牛肉每一集裝箱應至少隨附一份正本獸醫衛生證書(shū),證明該批產(chǎn)品符合中國和波蘭獸醫和公共衛生法律法規及雙邊議定書(shū)的有關(guān)內容。
獸醫衛生證書(shū)用中文、波蘭文和英文寫(xiě)成(填寫(xiě)證書(shū)內容時(shí),英文必填)。獸醫衛生證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可。
波方應提供檢驗檢疫印章印模、獸醫衛生證書(shū)樣本、授權簽證獸醫名單及對應的簽名式樣、防偽標識說(shuō)明、證書(shū)電子信息發(fā)送郵箱名稱(chēng)等資料給中方備案(如適用)。如發(fā)送證書(shū)電子信息應于證書(shū)簽發(fā)后48小時(shí)內通過(guò)中方指定途徑發(fā)送至中國海關(guān)。如有更改、變換,應至少提前一個(gè)月向中方通報。
波方應通過(guò)官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫衛生證書(shū)的電子信息,以便中方在進(jìn)口時(shí)核查,波方應確保電子信息準確和安全。
六、包裝、貯存、運輸及標識要求
輸華牛肉應使用符合中國食品安全國家標準和波蘭及歐盟標準的食品接觸材料包裝。應有單獨的內包裝,內包裝上應用中文和英文,或中文和波蘭文標明產(chǎn)地國家、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號。外包裝上應當以中文和英文,或中文和波蘭文標明產(chǎn)地國家、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、規格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地(目的地須標注為中華人民共和國)、生產(chǎn)日期(年/月/日)、保質(zhì)期限、儲存溫度等內容,加施(粘貼或印刷)官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類(lèi)產(chǎn)品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。
輸華牛肉從包裝、貯存到運輸的全過(guò)程,均應符合中國、波蘭和歐盟的相關(guān)衛生要求,防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。冷凍牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進(jìn)行,中心溫度不應高于-15℃。
輸華牛肉裝入集裝箱后,在波蘭官方的監督下施加封識,封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年7月10日

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