《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口印度尼西亞天竺黃植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第97號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口印度尼西亞天竺黃植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2023年第97號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與印度尼西亞共和國農業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的印度尼西亞天竺黃進(jìn)口。

一、檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《進(jìn)出境中藥材檢疫監督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與印度尼西亞共和國農業(yè)部關(guān)于印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

本公告中的天竺黃，是指產(chǎn)自印度尼西亞禾本科植物青皮竹（Bambusa textilis）或華思勞竹（Schizostachyum chinense）等稈內分泌液干燥后的塊狀物，不直接供人食用。

三、企業(yè)注冊

輸華天竺黃加工企業(yè)應在印度尼西亞共和國農業(yè)部農業(yè)檢疫局（以下稱(chēng)“印尼方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)“中方”）批準注冊。注冊信息應包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼。在貿易開(kāi)始前，印尼方應向中方提供注冊企業(yè)名單。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

四、出口前管理

（一）生產(chǎn)加工要求。

1．輸華天竺黃加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，須在印尼方或其授權官員檢疫監管下進(jìn)行。

2．在印尼方監督與指導下，輸華天竺黃加工企業(yè)應采取綜合管理措施控制病蟲(chóng)害，防止化學(xué)殘留物、重金屬、其他有毒有害物質(zhì)對產(chǎn)品的污染，并保存相關(guān)記錄。綜合管理措施應在技術(shù)人員指導下完成。該技術(shù)人員須通過(guò)印尼方或其授權機構的培訓。

3．印尼方應對天竺黃定期開(kāi)展農藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)安全性監控，并應要求將監控記錄提供給中方。

4．輸華天竺黃加工過(guò)程中，應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，以確保不帶有害生物活體、雜草種子、土壤以及植物殘體和砂礫等雜質(zhì)。天竺黃應在干凈衛生的密閉環(huán)境內干燥，不允許采用露天環(huán)境中自然晾曬。

5．輸華天竺黃的儲藏應采取防蟲(chóng)、防潮等措施，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。

6．加工企業(yè)應建立溯源體系以保證輸華天竺黃可追溯至供貨來(lái)源的種植基地，應記錄產(chǎn)地信息、加工包裝日期、天竺黃數量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。如加工過(guò)程中使用化學(xué)藥劑的，應記錄化學(xué)藥劑的使用日期、名稱(chēng)、有效成分、劑量等信息。記錄應保留至少兩年。

（二）包裝、運輸要求。

1．包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2．每個(gè)包裝箱上應以中文或英文標注商品名、規格、生產(chǎn)日期（年/月/日）、批號、保存條件、出口國家、產(chǎn)區（省、市或縣）、加工企業(yè)名稱(chēng)或注冊號碼。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)應用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

3．如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）相關(guān)要求。

4．輸華天竺黃應使用干凈衛生的密閉集裝箱運輸，并加施封識，抵達中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應保持完好無(wú)損。

（三）出口前檢驗檢疫。

1．貿易開(kāi)展后的一年內，印尼方應按照2%的比例對每批輸華天竺黃進(jìn)行抽樣檢查。如一年內沒(méi)有發(fā)生檢驗檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。

2．如發(fā)現產(chǎn)品不符合中國植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規及相關(guān)安全衛生標準和要求的，整批貨物不得出口到中國。印尼方應查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

（四）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的天竺黃，印尼方應出具植物檢疫證書(shū)，注明加工企業(yè)名稱(chēng)或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Tabasheer from Indonesia to China．”（該批貨物符合印度尼西亞天竺黃輸華植物檢疫議定書(shū)要求。）

2．在貿易開(kāi)始前，印尼方應向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認和備案。

五、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華天竺黃到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)單證和標識核查。

1．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第四條第（四）項的規定。

2．核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第四條第（二）項的規定。

（二）貨物檢查。

根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本公告相關(guān)要求，對進(jìn)口天竺黃實(shí)施檢疫，合格后準予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的加工企業(yè)，則該批貨物不準進(jìn)境。

2．如發(fā)現未隨附有效植物檢疫證書(shū)，則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

3．如發(fā)現不符合中國植物檢疫和中藥材有關(guān)法律法規及相關(guān)安全衛生標準和要求的，則對該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。

4．如發(fā)現其他不合格情況，按照中國相關(guān)法律法規規定處理。

5．發(fā)現上述不合格情況，中方將立即向印尼方通報，并視情況暫停相關(guān)加工企業(yè)的天竺黃進(jìn)口。印尼方應查明不合格原因并采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。中方將根據印尼方整改結果，決定是否取消暫停措施。

特此公告。






 

海關(guān)總署

2023年8月6日

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