《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口斯里蘭卡錫蘭肉桂植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第145號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口斯里蘭卡錫蘭肉桂植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2023年第145號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與斯里蘭卡民主社會(huì )主義共和國種植工業(yè)部有關(guān)斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的斯里蘭卡錫蘭肉桂進(jìn)口。

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與斯里蘭卡民主社會(huì )主義共和國種植工業(yè)部關(guān)于斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

本公告中的錫蘭肉桂，是指以在斯里蘭卡種植的錫蘭肉桂（Cinnamomum verum）樹(shù)皮為原料，采收后經(jīng)干制工藝加工后的產(chǎn)品。

三、企業(yè)注冊

輸華錫蘭肉桂種植基地和加工包裝廠(chǎng)應按照斯里蘭卡法律法規規定審核備案，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）批準注冊。注冊信息應包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規定時(shí)準確溯源。在貿易開(kāi)始前，斯里蘭卡民主社會(huì )主義共和國種植工業(yè)部（以下稱(chēng)斯方）應向中方提供注冊名單。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

泛布大腳蚧Kilifia acuminata。

五、出口前管理

（一）種植基地管理。

1．斯方應建立輸華錫蘭肉桂種植基地溯源體系，確保斯里蘭卡輸華錫蘭肉桂的有效溯源。輸華種植基地應實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP），維持種植基地衛生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響錫蘭肉桂生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理植物病殘體等，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監測調查，物理、化學(xué)或生物防治以及農事操作等防控措施。

2．輸華種植基地應在斯方監管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展有害生物監測和綜合管理。

3．輸華種植基地的有害生物監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受斯方或其授權機構的培訓。

4．輸華種植基地應保留有害生物監測和防治記錄至少兩年，并應要求向中方提供。有害生物監測及防治記錄應至少包括監測時(shí)間、發(fā)現的有害生物名稱(chēng)、采取的防治措施以及使用化學(xué)藥劑的日期、有效成分和濃度等詳細信息。

（二）加工包裝廠(chǎng)管理。

1．輸華錫蘭肉桂的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，應在斯方或斯方授權官員檢疫監督下進(jìn)行。

2．輸華錫蘭肉桂的加工包裝廠(chǎng)應整潔衛生，地面需硬化，具有原料場(chǎng)和成品庫。

3．輸華錫蘭肉桂的存放、加工、包裝、儲藏等功能區應相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當距離。

4．包裝好的錫蘭肉桂應立即入庫儲存或使用附加包裝，避免受到有害生物的再次感染。

5．注冊加工包裝廠(chǎng)應建立溯源體系以保證輸華錫蘭肉桂可追溯至注冊種植基地，記錄加工包裝日期、來(lái)源種植基地名稱(chēng)或其注冊號碼、數量、出口日期、出口數量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。記錄應保留至少兩年。

（三）包裝要求。

1．包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2．每個(gè)包裝箱上應以中文或英文標注產(chǎn)品名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地（區、市或縣）、種植基地名稱(chēng)或注冊號碼、加工包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼等信息。每個(gè)托盤(pán)應以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒(méi)有采用托盤(pán)（如航空貨物），則每個(gè)包裝箱應采用同樣標注。

3．如使用木質(zhì)包裝，應符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

4．裝載輸華錫蘭肉桂的運輸工具或集裝箱應在裝運時(shí)檢查是否具備良好的衛生條件。運輸工具或集裝箱應加施封識，抵達中國入境口岸時(shí)其封識應完好無(wú)損。

（四）出口前檢驗檢疫。

1．在貿易開(kāi)始的前2年，斯方應按照2%的抽樣比例對每批輸華錫蘭肉桂實(shí)施離境前檢驗檢疫。如2年內未發(fā)現檢疫問(wèn)題，抽樣比例可降低到1%。

2．如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得出口中國。斯方應暫停相關(guān)種植基地、加工包裝廠(chǎng)錫蘭肉桂向中國出口，直到查明原因并采取有效的改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

（五）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的貨物，斯方應出具植物檢疫證書(shū)，注明種植基地和加工包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“The consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Ceylon Cinnamon from Sri Lanka to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合斯里蘭卡錫蘭肉桂輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。

2．在貿易開(kāi)始前，斯方應向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認和備案。如證書(shū)樣本的內容和格式有變更，斯方應至少在生效前1個(gè)月向中方備案。

六、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

輸華錫蘭肉桂到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第五條第（五）項的規定。

2．核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第五條第（三）項的規定。

（二）貨物檢查。

根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，結合本公告相關(guān)要求，對進(jìn)口錫蘭肉桂實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊的種植基地、加工包裝廠(chǎng)，則該批貨物不準進(jìn)境。

2．如發(fā)現未隨附有效植物檢疫證書(shū)，則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

3．如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新發(fā)生的其他檢疫性有害生物，或發(fā)現土壤、植物殘體等，則對該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或除害處理。

4．如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準，則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

5．如發(fā)現其他不合格情況，按照中國相關(guān)法律法規規定處理。

6．如發(fā)現上述不合格情況，中方將及時(shí)向斯方通報，并視情況暫停相關(guān)種植基地或加工包裝廠(chǎng)的錫蘭肉桂進(jìn)口。斯方應查明不合格原因并進(jìn)行整改，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。根據斯方整改結果，中方?jīng)Q定是否取消暫停措施。

特此公告。


 

海關(guān)總署

2023年10月25日

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