《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋(píng)果植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2023年第147號）

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞蘋(píng)果植物檢疫要求的公告







海關(guān)總署公告2023年第147號

根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與塞爾維亞共和國農業(yè)、林業(yè)和水管理部有關(guān)塞爾維亞蘋(píng)果輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的塞爾維亞鮮食蘋(píng)果進(jìn)口。

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；

（四）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與塞爾維亞共和國農業(yè)、林業(yè)和水管理部關(guān)于塞爾維亞蘋(píng)果輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)

鮮食蘋(píng)果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘋(píng)果），學(xué)名Malus domestica，英文名Apple。

三、允許的產(chǎn)地

塞爾維亞蘋(píng)果產(chǎn)區。

四、批準的果園、包裝廠(chǎng)和檢疫處理設施

輸華蘋(píng)果果園、包裝廠(chǎng)及冷處理設施須經(jīng)塞爾維亞共和國農業(yè)、林業(yè)和水管理部（以下稱(chēng)塞方）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）批準注冊。注冊信息包括名稱(chēng)、地址及注冊號碼。注冊名單應在每年出口季節前，由塞方向中方提供。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站公布該注冊名單。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物

1．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata

2．蘋(píng)果蠹蛾Cydia pomonella

3．蘋(píng)果癭蚊Dasineura mali

4．車(chē)前圓尾蚜Dysaphis plantaginea

5．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

6．蘋(píng)果綿蚜Eriosoma lanigerum

7．蘋(píng)葉蜂Hoplocampa testudinea

8．廣翅小卷蛾屬一種Hedya nubiferana

9．夢(mèng)尼夜蛾屬一種Orthosia cerasi

10．桃肖紋翅大蚜/桃大黑蚜Pterochloroides persicae

11．梨薊馬Taeniothrips inconsequens

12．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola

13．丁香疫霉Phytophthora syringae

14．蘋(píng)果黑星菌Venturia inaequalis

15．梨火疫病菌Erwinia amylovora

16．丁香假單胞菌丁香致病變種Pseudomonas syringae pv. syringae

六、出口前管理

（一） 果園管理。

1．輸華果園應在塞方監管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP），維持果園衛生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理落果、爛果等；并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開(kāi)展有害生物監測調查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農事操作等控制措施。

2．塞方應按國際植物檢疫措施標準第6號（ISPM  6）的要求針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計劃，組織實(shí)施果園監測。如在監測中發(fā)現有害生物或其相應癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內的綜合管理措施。輸華果園有害生物的監測與防治應在塞方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受塞方或其授權機構的培訓。

3．輸華果園須保留有害生物監測及防治記錄，并應要求由塞方向中方提供。防治記錄應包括生長(cháng)季節使用的化學(xué)藥劑名稱(chēng)、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

4．落地果不得用于出口中國。塞方應確保至少在果實(shí)采收前20天內對果園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物、果園有害生物監測和防治情況以及田間衛生狀況保持情況。如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應將樣本送至官方實(shí)驗室進(jìn)行鑒定，并立即采取控制措施。對于管理不善，無(wú)法滿(mǎn)足蘋(píng)果輸華植物檢疫條件的果園，應暫停本季節出口資格。

5．針對地中海實(shí)蠅，塞方應建立地中海實(shí)蠅監測體系。輸華果園須從開(kāi)花期至采收期使用以性信息素Trimedlure為誘餌，用Jackson誘捕器進(jìn)行監測。誘捕器設置密度為每10公頃1個(gè)，面積小于10公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器，每?jì)芍軝z查一次。一旦監測到實(shí)蠅，需進(jìn)行有效防治。

6．針對梨火疫病，輸華蘋(píng)果應來(lái)自梨火疫病非疫產(chǎn)區。非疫產(chǎn)區應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）要求建立和維護，由塞方和中方共同批準。應中方要求，塞方應及時(shí)向中方提供非疫產(chǎn)區維護的相關(guān)資料。塞方須在全國蘋(píng)果產(chǎn)區組織開(kāi)展梨火疫病的監測，每個(gè)地區每年至少監測3次。塞方或其授權單位負責對輸華果園梨火疫病進(jìn)行監測，每年至少調查3次，即分別在新芽萌發(fā)后、開(kāi)花后的30-40天和收獲之前進(jìn)行。如果出口季前一季在果園監測到梨火疫病，應在非疫生產(chǎn)區外1000米范圍建立緩沖區，標記出所有易感寄主，并每年至少監測三次。應中方要求，塞方應及時(shí)向中方提供監測的相關(guān)資料。無(wú)論在非疫產(chǎn)區還是緩沖區監測到梨火疫病，塞方應暫停該非疫產(chǎn)區輸華資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區方可恢復。

7．針對美澳型核果褐腐菌，輸華蘋(píng)果應來(lái)自美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區。非疫產(chǎn)區應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）要求建立和維護，由塞方和中方共同批準。應中方要求，塞方應及時(shí)向中方提供非疫產(chǎn)區維護的相關(guān)資料。輸華果園應在塞方的監督下和技術(shù)人員的指導下開(kāi)展美澳型核果褐腐菌的監測，通過(guò)目視檢查、取樣和鑒定進(jìn)行監測，每?jì)芍苷{查一次。應要求，塞方應向中方提供關(guān)于該有害生物的調查報告或管理記錄。如在非疫產(chǎn)區監測到美澳型核果褐腐菌，塞方將暫停該非疫產(chǎn)區輸華資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區方可恢復。

8．針對蘋(píng)果蠹蛾，輸華果園須在塞方的監督和植保技術(shù)人員的指導下開(kāi)展蘋(píng)果蠹蛾果園監測，調查從盛花期開(kāi)始，一直到蘋(píng)果收獲結束。誘捕器設置密度為每公頃1個(gè)，小于3公頃的果園至少懸掛3個(gè)誘捕器。每月更換一次誘芯，每?jì)芍軐φT捕器誘捕情況進(jìn)行檢查和記錄。如發(fā)現誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋(píng)果蠹蛾，要立即進(jìn)行有效防治。防治不徹底的果園，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關(guān)于該有害生物的調查報告或管理記錄。

9．針對蘋(píng)葉蜂，輸華果園應在塞方的監督和技術(shù)人員指導下對蘋(píng)葉蜂進(jìn)行監測，采取非化學(xué)措施和化學(xué)措施進(jìn)行有效防治。在果園中設置白色黏捕器和目測有害生物對蘋(píng)葉蜂進(jìn)行檢測。黏捕器設置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)黏捕器，每?jì)芍軝z查一次誘捕器。在秋季，須對果園進(jìn)行清理、收集和銷(xiāo)毀受感染的果實(shí)。一旦監測到蘋(píng)葉蜂，應及時(shí)使用中方認可的農藥進(jìn)行防治。防治不徹底的果園，塞方應暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關(guān)于該有害生物的調查報告或管理記錄。

10．針對車(chē)前圓尾蚜、桃白圓盾蚧以及丁香疫霉等其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華果園應在塞方技術(shù)人員監管和指導下開(kāi)展監測。有害生物監測從開(kāi)花期至收獲期，至少每2周監測一次，重點(diǎn)檢查果實(shí)、莖、枝和葉上是否有發(fā)生。如在監測中發(fā)現有害生物或其相應癥狀，需采用生物、物理或化學(xué)方法及時(shí)防治。防治不徹底的果園，塞方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應要求，塞方應向中方提供關(guān)于該有害生物的調查報告或管理記錄。

（二）包裝廠(chǎng)管理。

1．輸華蘋(píng)果加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，須在塞方或其授權官員檢疫監管下進(jìn)行。包裝和冷藏設施需保持良好的衛生狀態(tài)，并需具備防止有害生物再感染的條件（如防蟲(chóng)網(wǎng)）。

2．在包裝過(guò)程中，蘋(píng)果須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、挑揀、分級，剔除有缺陷的果實(shí)，以保證不帶昆蟲(chóng)、螨類(lèi)、爛果及枝、葉和土壤。

3．包裝完成后，包裝廠(chǎng)技術(shù)人員應對每個(gè)批次中的600個(gè)果實(shí)進(jìn)行檢查，并選取60個(gè)有可疑癥狀的果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批水果將不能出口到中國。如發(fā)現梨火疫病或美澳型核果褐腐菌，塞方還應暫停相關(guān)非疫產(chǎn)區資格，并立即通知中方。塞方消除疫情并經(jīng)中方認可后非疫產(chǎn)區方可恢復。

4．包裝好的輸華蘋(píng)果應立即入庫，并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。

（三）包裝要求。

1．輸華蘋(píng)果的包裝材料應干凈衛生、未使用過(guò)，符合中國植物檢疫和衛生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。

2．每個(gè)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地、果園名稱(chēng)或其注冊號、包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或其注冊號等信息。

3．每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

4．裝運輸華蘋(píng)果的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查以確保其具備良好的衛生條件，并保存相關(guān)記錄以供塞方檢查。

（四）檢疫處理要求。

1．所有輸華蘋(píng)果需針對地中海實(shí)蠅采取冷處理措施。冷處理指標如下：

1.11°C或以下（果肉溫度），連續處理14天或以上；或

1.67°C或以下（果肉溫度），連續處理16天或以上；或

2.22°C或以下（果肉溫度），連續處理18天或以上。

2．冷處理需在塞方或其授權人員的監管下，按照出口前冷處理操作程序（見(jiàn)附件1）或運輸途中冷處理操作程序（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

（五）出口前檢驗檢疫。

1．貿易開(kāi)展后的兩年內，塞方或其授權人員應按照每批貨物2%的比例對每批輸華蘋(píng)果進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)從樣品中至少選取60個(gè)果實(shí)或檢查過(guò)程中發(fā)現的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例數可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。

2．如發(fā)現梨火疫病或美澳型核果褐腐菌任何一種有害生物活體，塞方應暫停相關(guān)非疫產(chǎn)區輸華資格，并立即通知中方。當塞方消除疫情并經(jīng)中方認可，相關(guān)非疫產(chǎn)區地位方可恢復。

3．如發(fā)現其他中方關(guān)注的有害生物活體，該批貨物不得向中國出口。塞方應查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

（六）植物檢疫證書(shū)要求。

1．經(jīng)檢疫合格的，塞方簽發(fā)植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Serbia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合塞爾維亞蘋(píng)果輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

2．對于實(shí)施出口前冷處理的蘋(píng)果，應在植物檢疫證書(shū)上注明處理溫度、持續時(shí)間及處理設施名稱(chēng)或代碼等信息。對于實(shí)施運輸途中冷處理的，應在植物檢疫證書(shū)上標注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續時(shí)間、集裝箱和封識號碼等信息。

3．塞方應在貿易開(kāi)始前向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認和備案。

七、進(jìn)境檢疫及不合格處理

輸華蘋(píng)果到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。

（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。

1．核查輸華蘋(píng)果是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第（六）項規定。

3．核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第六條第（三）項規定。

4．對于出口前實(shí)施冷處理的貨物，還需附有由塞方簽字確認的冷處理結果報告單以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實(shí)施冷處理的貨物，需附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

1．輸華蘋(píng)果應從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

2．根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對輸華蘋(píng)果實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)批準的果園、包裝廠(chǎng)，則該批貨物不準進(jìn)境。

2．如冷處理被認定無(wú)效，則該批貨物將被采取到岸冷處理（仍可在本集裝箱內進(jìn)行）、退回、銷(xiāo)毀等處理措施。

3．如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物或塞爾維亞新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫處理。

4．如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的，該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。

5．如發(fā)現上述不符合要求情況，中方將立即向塞方通報，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠(chǎng)或冷處理設施的蘋(píng)果進(jìn)口。如來(lái)自梨火疫病或美澳型核果褐腐菌非疫產(chǎn)區，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區地位。塞方應查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。中方將根據塞方整改結果，決定是否取消暫停措施。

特此公告。



 

海關(guān)總署

2023年10月26日

附件：

1.出口前冷處理操作程序

2.運輸途中冷處理操作程序

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本文關(guān)鍵詞： 海關(guān)總署, 進(jìn)口, 塞爾維亞, 蘋(píng)果, 植物, 檢疫, 要求, 公告, 海關(guān)總署公告, 2023年, 第147號