國能綜通安全〔2017〕38號《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加強電力安全生產(chǎn)監督管理防范電力安全生產(chǎn)人身傷亡事故的通知》

國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加強電力安全生產(chǎn)監督管理 防范電力安全生產(chǎn)人身傷亡事故的通知

國能綜通安全〔2017〕38號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出能源監管機構，全國電力安委會(huì )企業(yè)成員單位：

近期，全國連續發(fā)生多起電力安全生產(chǎn)人身傷亡事故，給人民生命財產(chǎn)安全造成較大損失，并造成了一定社會(huì )影響，教訓極其深刻。當前全國已進(jìn)入主汛期，電力迎峰度夏即將來(lái)臨，電力安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，壓力極大，為進(jìn)一步加強電力安全生產(chǎn)監督管理，有效防范電力安全生產(chǎn)人身傷亡事故發(fā)生，現就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視電力安全生產(chǎn)工作。各單位要加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置，不斷健全安全生產(chǎn)體制機制，完善規章制度，保障安全投入，做到“五落實(shí)五到位”。要結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和本單位實(shí)際情況，認真組織開(kāi)展事故案例及安全生產(chǎn)大討論，增強安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。

二、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實(shí)各級、各崗位安全生產(chǎn)責任，對安全生產(chǎn)監督管理不到位、把關(guān)不嚴、檢查不實(shí)、整改不力的，要嚴肅追究責任，著(zhù)力解決責任不落實(shí)、執行不到位的問(wèn)題。

三、切實(shí)加強安全生產(chǎn)監督管理。各單位要針對當前安全生產(chǎn)現狀，結合防汛和迎峰度夏工作要求，進(jìn)一步健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制，立足防范、突出重點(diǎn)，做好觸電、高空墜落、火災、機械傷害等人身事故的防范工作。要認真研究安全生產(chǎn)客觀(guān)規律，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員嚴格管控，并結合季節性特點(diǎn)，開(kāi)展輸煤作業(yè)、電氣作業(yè)、高空作業(yè)等專(zhuān)項隱患排查治理，切實(shí)堵塞安全生產(chǎn)漏洞，有效防范事故發(fā)生。

四、強化外包工程安全管理。各單位要加強對承包單位的監督、管理和指導，嚴禁“以包代管”。要嚴格審查承包單位資質(zhì)，明確承發(fā)包雙方安全責任，開(kāi)工前對承包方進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，實(shí)施必要的系統隔離，并做好特殊危險作業(yè)安全措施的審查；作業(yè)過(guò)程中，要做好現場(chǎng)全過(guò)程安全監護，并加強作業(yè)現場(chǎng)的監督檢查，及時(shí)糾正違章行為，通過(guò)嚴格的安全管理，規范外包隊伍作業(yè)行為。

地方能源主管部門(mén)、各派出能源監管機構要加強對電力企業(yè)的監督檢查，督促電力企業(yè)全面深入開(kāi)展隱患排查治理工作，落實(shí)風(fēng)險管控措施，對安全責任不落實(shí)、隱患排查不深入、風(fēng)險管控不力的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)警示約談，并根據有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)人員責任，加大企業(yè)安全監管力度。
 

國家能源局綜合司

2017年6月8日

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