交科技發(fā)〔2014〕101號 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃管理辦法》的通知
交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、天津市市政公路管理局、天津市交通運輸和港口管理局,有關(guān)交通運輸企業(yè)、高等學(xué)校,部屬各單位:
為貫徹落實(shí)交通運輸中長(cháng)期人才發(fā)展規劃,推動(dòng)交通運輸行業(yè)創(chuàng )新型科技人才隊伍的建設,交通運輸部決定實(shí)施交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃。為規范和加強管理,特制定《交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃管理辦法》,現予以印發(fā),請結合本系統、本單位實(shí)際情況,做好組織實(shí)施工作。
附件:(略)
1.交通運輸行業(yè)中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才推薦表
2.交通運輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊推薦表
3.交通運輸行業(yè)創(chuàng )新人才培養示范基地推薦表
交通運輸部
2014年5月5日
交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推進(jìn)計劃”)的管理工作,制定本辦法。
第二條 推進(jìn)計劃的目標:
遴選出一批中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、行業(yè)重點(diǎn)科研領(lǐng)域的優(yōu)秀創(chuàng )新團隊和具有示范帶頭作用的創(chuàng )新人才培養示范基地,通過(guò)創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施等多種方式,集中各方力量加大對入選對象的支持,加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設,引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型交通運輸行業(yè)提供有力的人才支撐。支持總規??刂圃?0名中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊和10個(gè)創(chuàng )新人才培養示范基地。
第三條 推進(jìn)計劃的任務(wù):
--中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才建設。培養一支瞄準科技發(fā)展前沿,能夠引領(lǐng)行業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展方向,取得高水平創(chuàng )新成果,具有較大的創(chuàng )新發(fā)展潛力的領(lǐng)軍人才隊伍。
--重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊建設。支持一批符合行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求,具有明確的研發(fā)目標和科研規劃,團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出,具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景的創(chuàng )新團隊。
--創(chuàng )新人才培養示范基地建設。形成一系列在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價(jià)、人員激勵等方面勇于探索,各具特色的人才培養示范基地。
第四條 推進(jìn)計劃由部人才主管部門(mén)歸口管理,由部科技主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
第二章 申報條件
第五條 申報者應為從事交通運輸領(lǐng)域科技研發(fā)的個(gè)人或單位,并需有推薦單位意見(jiàn)。推薦單位包括:各省級交通運輸主管部門(mén)、中央管理的交通運輸企業(yè)、部屬單位、相關(guān)高等學(xué)校等。
第六條 中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的申報者應具備以下基本條件:
1.堅持科學(xué)精神,恪守科學(xué)道德,無(wú)學(xué)術(shù)不端行為。
2.近5年主要精力放在科研一線(xiàn)從事研究開(kāi)發(fā)工作,有明確的研究方向,具有較大的創(chuàng )新發(fā)展潛力。
3.承擔重大科研項目或重大建設項目的關(guān)鍵研發(fā)任務(wù),近5年主持過(guò)國家或省部級科技項目。取得高水平創(chuàng )新成果,業(yè)績(jì)突出,近5年曾獲得過(guò)國家科技獎勵或省部級科技獎勵;并滿(mǎn)足下列條件之一:發(fā)表論文被SCI、EI、ISTP收錄;擁有發(fā)明專(zhuān)利授權;負責或參與過(guò)重要標準規范制修訂;作為負責人開(kāi)發(fā)了具有較強應用推廣價(jià)值的新產(chǎn)品、新裝備、新工藝、新材料。
4.擁有博士學(xué)位或副高級(含)以上職稱(chēng),年齡在50周歲以下。
5.人選為海外引進(jìn)人才的,須已回國工作兩年以上(以與用人單位簽署的正式工作協(xié)議或合同為依據),并保證在今后5年內每年在國內工作9個(gè)月以上。
第七條 重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊的申報者應具備以下基本條件:
1.所從事研究領(lǐng)域符合行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求,具有明確的研發(fā)目標和科研規劃。
2.承擔重大科研項目或重大建設項目的關(guān)鍵研發(fā)任務(wù),近5年以團隊為核心牽頭承擔過(guò)2項(含)以上國家或省部級科技項目。
3.團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出,具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景,近5年核心成員曾獲得過(guò)國家或3項(含)以上省部級科技獎勵;并滿(mǎn)足下列條件之一:發(fā)表論文被SCI、EI、ISTP收錄;擁有發(fā)明專(zhuān)利授權;負責或參與過(guò)重要標準規范制修訂;在該領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了具有較強應用推廣價(jià)值的新產(chǎn)品、新裝備、新工藝、新材料。
4.團隊結構穩定、合理,核心成員一般不少于5人,不超過(guò)15人,可跨單位協(xié)作。申報單位核心成員所占比例不低于50%,且不能作為核心成員同時(shí)申報其他創(chuàng )新團隊。
5.團隊負責人應符合中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的基本條件。
第八條 創(chuàng )新人才培養示范基地的申報者應具備以下基本條件:
1.申報單位須具有獨立法人資格。示范基地可為申報單位的內設機構;
2.應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng )新能力、較完備的人才培養條件和創(chuàng )新服務(wù)設施;
3.建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結合的人才培養模式和科教資源向社會(huì )開(kāi)放共享的運行機制;
4.在人才培養的體制機制改革方面積極探索,制度健全、成效明顯,能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
第九條 推進(jìn)計劃評審注重結合國家及部重大科研項目,兼顧基礎性研究,優(yōu)先從國家及交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng )新平臺等創(chuàng )新基地平臺中推薦產(chǎn)生。
第十條 科研院所、高等學(xué)校等法人單位的主要負責人不得申報中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。連續兩次未入選的,再次申報需間隔一年。
第三章 推薦及評審程序
第十一條 推薦及評審工作按照公開(kāi)、公平、公正的原則。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,擇優(yōu)支持,將業(yè)績(jì)貢獻、能力水平和發(fā)展潛力作為人才和團隊遴選的核心標準;將人才培養的鮮明特色和示范帶動(dòng)意義作為基地遴選的核心標準。
第十二條 申報者須填寫(xiě)推薦表,申報單位嚴格按申報條件擇優(yōu)遴選,并在單位內部公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第十三條 各推薦單位要認真審核推薦對象的推薦材料,并簽署推薦意見(jiàn),統一將推薦材料報部科技主管部門(mén)。推薦材料內容不得涉密。
第十四條 部科技主管部門(mén)對推薦材料進(jìn)行形式審查后,組織專(zhuān)家對推薦對象進(jìn)行評審。推薦材料有以下情況之一者,不提交專(zhuān)家評審:
1.申報對象不符合申報條件;
2.推薦材料不符合填報要求;
3.推薦材料未按規定時(shí)間提交等。
第十五條 根據專(zhuān)家評審意見(jiàn),部科技主管部門(mén)會(huì )同人才主管部門(mén)提出擬入選對象,經(jīng)批準后進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示無(wú)異議后列入推進(jìn)計劃。
第四章 實(shí) 施
第十六條 建立部門(mén)工作協(xié)調機制。交通運輸科技主管部門(mén)與人才主管部門(mén)應密切協(xié)作,及時(shí)溝通有關(guān)信息,研究制定相關(guān)舉措,統籌推進(jìn)相關(guān)工作。各單位也應結合自身實(shí)際,建立相應的工作協(xié)調機制。
第十七條 推進(jìn)計劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期為5年。入選者如有違反科研道德規范、弄虛作假,或違法違紀的,經(jīng)調查核實(shí)后撤銷(xiāo)其資格。
第十八條 推進(jìn)計劃每年分別遴選約10名個(gè)人、5個(gè)團隊和2個(gè)基地(根據當年申報對象情況適當調整)。
第十九條 入選推進(jìn)計劃的個(gè)人直接進(jìn)入交通運輸科技項目專(zhuān)家庫。符合條件者,優(yōu)先推薦入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領(lǐng)軍人才。如入選者在有效期內調離原工作單位,需報部科技主管部門(mén)備案;入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領(lǐng)軍人才的,應同時(shí)報部人才主管部門(mén)備案。
第二十條 科技部創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃推薦人選,直接由推進(jìn)計劃人選中符合條件的擇優(yōu)產(chǎn)生。
第二十一條 對入選推進(jìn)計劃的個(gè)人、團隊和基地,部積極支持其開(kāi)展科研、學(xué)術(shù)交流活動(dòng);根據實(shí)際工作需要,優(yōu)先安排參加國際會(huì )議、出國培訓等。
第二十二條 推進(jìn)計劃入選的個(gè)人、團隊的申報單位和推薦單位應積極落實(shí)所承諾的支持保障條件,為其提供良好的科研環(huán)境。
第五章 附 則
本辦法由部科技主管部門(mén)會(huì )同人才主管部門(mén)負責解釋?zhuān)?014年5月5日起施行。

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