質(zhì)檢辦特〔2017〕332號《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好2017年電梯安全監管工作的通知》

質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好2017年電梯安全監管工作的通知

質(zhì)檢辦特〔2017〕332號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），各有關(guān)單位：

經(jīng)過(guò)連續兩年的會(huì )戰和攻堅，電梯安全監管取得了明顯成效。為貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì )議精神，根據《2017年質(zhì)量監督檢驗檢疫工作要點(diǎn)》，各地要進(jìn)一步加強電梯安全監管工作，鞏固電梯安全會(huì )戰攻堅成果，推進(jìn)安全監管改革創(chuàng )新，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責任，促進(jìn)電梯安全水平持續提升?，F就有關(guān)工作通知如下：

一、鞏固攻堅成果，開(kāi)展隱患排查整治“回頭看”

鞏固2015年電梯安全大會(huì )戰和2016年攻堅戰成果，組織開(kāi)展電梯隱患排查整治“回頭看”，找準原因、加大協(xié)調、綜合治理、攻堅克難，全面完成掛牌督辦電梯隱患整治工作，消除事故隱患和安全風(fēng)險。一是檢查整改落實(shí)情況。針對2015年以來(lái)電梯安全大會(huì )戰、攻堅戰集中整治的建檔問(wèn)題電梯，各地要結合日常監管與重點(diǎn)時(shí)段安全檢查組織“回頭看”，監督檢查整改落實(shí)情況，防止原有問(wèn)題死灰復燃，同時(shí)對發(fā)現的新問(wèn)題要責令停用、查找原因、徹底整改。二是完成掛牌督辦電梯整改。對還在掛牌督辦、未完成整改的建檔問(wèn)題電梯，要以“啃硬骨頭”的精神，依托地方政府，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，明確完成整改時(shí)間節點(diǎn)，采取綜合治理措施，加大整治力度，逐臺整改銷(xiāo)號。三是完善隱患排查整治和風(fēng)險防控機制。認真總結大會(huì )戰、攻堅戰隱患排查整治的經(jīng)驗和問(wèn)題，堅持風(fēng)險預控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險分級管控，形成制度化、常態(tài)化的隱患排查治理體系，結合本地區實(shí)際，突出重大活動(dòng)保障時(shí)段和人員密集場(chǎng)所，不斷強化電梯隱患排查整治工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改問(wèn)題，消除隱患與風(fēng)險，保障安全。

二、提升信息化手段，推進(jìn)應急服務(wù)平臺全覆蓋

堅持質(zhì)檢為民宗旨，服務(wù)民生保障，推進(jìn)電梯應急處置服務(wù)平臺各省全覆蓋，并以此為基礎，全面推進(jìn)電梯信息化建設，實(shí)現精準監管、科學(xué)監管。一是推進(jìn)應急服務(wù)平臺全覆蓋。按照總局有關(guān)部署要求，深入推進(jìn)電梯應急處置服務(wù)平臺建設，特別要加快較大城市建設進(jìn)度，年底前實(shí)現各?。ㄗ灾螀^、直轄市）均有城市(區)運行電梯應急處置服務(wù)平臺；同時(shí)對于已建立平臺的省份，要提高應急平臺覆蓋面，并努力拓展其深度，完善電梯應急處置和服務(wù)功能。二是完善數據統計分析。按照總局特種設備局印發(fā)的《電梯應急處置平臺數據歸集規則（試行）》，調整規范相關(guān)數據記錄和匯總統計分析工作；以省會(huì )或中心城市電梯應急處置服務(wù)平臺為基礎，重點(diǎn)建立省級數據中心，實(shí)現全省數據上傳歸集和分析監測；同時(shí)按照統一的數據歸集規則，向總局電梯故障數據分析及風(fēng)險監測信息平臺上傳相關(guān)數據，更大范圍開(kāi)展數據統計分析和風(fēng)險監測預警。三是推動(dòng)建立綜合信息服務(wù)平臺。各地要以電梯應急處置服務(wù)平臺為基礎，逐步整合現有行政許可、監察檢驗、使用登記等信息化數據庫，建設綜合性監管工作平臺和信息公示平臺；研究構建全壽命周期電梯大數據風(fēng)險監測與處置系統，逐步實(shí)現電梯產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，運用大數據信息手段，實(shí)現對電梯的動(dòng)態(tài)監管、精準監管、科學(xué)監管。

三、推行信息公示機制，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任

各地應當因地制宜、多種方式推行電梯維保質(zhì)量等信息公示，充分發(fā)揮社會(huì )監督和市場(chǎng)機制作用，全面落實(shí)電梯使用、維保安全主體責任。一是鼓勵企業(yè)主動(dòng)信息公開(kāi)。支持行業(yè)組織制定并實(shí)施電梯維保服務(wù)的團體標準，鼓勵企業(yè)標準自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾，并試點(diǎn)開(kāi)展維保質(zhì)量常態(tài)考核和退出機制。二是定期發(fā)布應急平臺數據分析報告。定期統計分析電梯應急處置等信息平臺數據，及時(shí)向媒體、社會(huì )發(fā)布電梯故障等數據分析報告。三是強化維保質(zhì)量狀況等信息公布。在定期公布特種設備安全狀況的同時(shí)，定期發(fā)布本地區電梯安全總體狀況、電梯維護保養單位監管工作狀況、電梯檢驗工作情況等；通過(guò)張貼維保信息、掃二維碼查詢(xún)等多種方式，加大電梯維保信息公示，并與公眾積極互動(dòng)；運用應急平臺等綜合數據，支持行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)自律，公布維保單位狀況，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的良性競爭環(huán)境。

四、嚴格標準創(chuàng )新機制，激發(fā)企業(yè)自主管理能動(dòng)性

持續推進(jìn)法制、機制的完善和創(chuàng )新，堅持“放管服”的原則，實(shí)施分類(lèi)監管，發(fā)揮企業(yè)自我約束和市場(chǎng)激勵機制，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。一是打造更嚴規范標準。通過(guò)故障統計數據和近年事故分析，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，修訂完善安全技術(shù)規范和國家標準，提出適應我國國情、更為嚴格的技術(shù)要求，促進(jìn)電梯產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。二是發(fā)揮保險監督機制?？偨Y推廣保險+服務(wù)的電梯綜合保險試點(diǎn)經(jīng)驗，積極引入保險企業(yè)參與對電梯使用、維保的監督機制。三是激發(fā)企業(yè)自主管理能動(dòng)性。選擇部分技術(shù)先進(jìn)、管理到位、信譽(yù)良好的維保單位，試點(diǎn)實(shí)時(shí)線(xiàn)上檢查維護和按需現場(chǎng)保養維護相結合的維保新模式；在強化使用、維保單位自行檢查檢測基礎上，試點(diǎn)分類(lèi)調整定期檢驗周期，激發(fā)企業(yè)提升維保服務(wù)質(zhì)量的內生動(dòng)力。

五、加強宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍

利用“全國中小學(xué)生安全日”“六一”等時(shí)間節點(diǎn)，以孩子和家長(cháng)喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，繼續大力開(kāi)展電梯法律法規、安全知識的宣傳和教育。繼續在“質(zhì)量月”中舉辦“電梯安全宣傳周”活動(dòng)，集中宣傳和普及電梯安全常識，提高全民安全意識，營(yíng)造“電梯安全、你我有責”的良好社會(huì )氛圍。

各省級質(zhì)監部門(mén)（市場(chǎng)監督管理部門(mén)）在每季度末，將相關(guān)信息統計表（見(jiàn)附件）報總局特種設備局?？偩謱Ω鞯毓ぷ髀鋵?shí)和進(jìn)展情況進(jìn)行督查指導。
 

附件：2017年電 梯安全工作相關(guān)信 息統計 表
 

質(zhì)檢總局辦公廳

2017年4月6日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/21596.html

本文關(guān)鍵詞： 質(zhì)檢辦特, 質(zhì)檢總局, 辦公廳, 2017年, 電梯, 安全, 監管, 通知