人社部函〔2017〕138號《人力資源社會(huì )保障部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于評選全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知》

人力資源社會(huì )保障部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于評選全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知

人社部函〔2017〕138號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、科技廳（委、局）：

黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，全國科技管理系統廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新作出的一系列重大部署，在深化科技體制改革，大力推進(jìn)自主創(chuàng )新，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，充分發(fā)揮科技在轉方式、調結構、惠民生、促發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用等方面，作出了積極貢獻，涌現出一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。為表彰先進(jìn)，弘揚正氣，振奮精神，倡導改革創(chuàng )新、團結奉獻精神，激勵廣大科技管理系統干部職工的工作積極性和創(chuàng )造性，進(jìn)一步做好新時(shí)期科技工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，人力資源社會(huì )保障部、科學(xué)技術(shù)部決定，表彰一批全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍。

1.先進(jìn)集體評選范圍。全國科技行政管理部門(mén)及其直屬事業(yè)單位，以及國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )科技管理部門(mén)及其直屬公共服務(wù)機構等。

2.先進(jìn)工作者評選范圍。全國科技行政管理部門(mén)及其直屬事業(yè)單位的正式在編在崗人員，以及國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )科技管理部門(mén)及其直屬公共服務(wù)機構的正式在編在崗人員。

（二）表彰名額。

表彰名額：全國科技管理系統先進(jìn)集體100個(gè)，全國科技管理系統先進(jìn)工作者80名。

本次表彰實(shí)行差額評選，各?。▍^、市）推薦名額分配見(jiàn)附件2。

二、評選條件

（一）全國科技管理系統先進(jìn)集體評選條件。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅決執行黨的路線(xiàn)方針政策，具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格落實(shí)中央“八項規定”精神，堅決反對“四風(fēng)”，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，2013年以來(lái)未發(fā)生重大責任事故和違法違紀等案件，并具備下列條件之一：

1.改革創(chuàng )新，開(kāi)拓科技創(chuàng )新管理新局面。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大決策部署，按照“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)”的新定位、新要求，提出符合中央精神、具有本地特點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、操作性強的科技工作新思路、新設計和新舉措。

2.銳意進(jìn)取，敢于應對科技改革發(fā)展新問(wèn)題。在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民生科技、落實(shí)科技成果轉移轉化、科技精準扶貧、激發(fā)科技人才和全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性等方面取得重要突破，形成了創(chuàng )新治理的新機制、新做法、新經(jīng)驗。

3.精準施策，積極落實(shí)科技服務(wù)地方發(fā)展的各項任務(wù)。以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌區域科技創(chuàng )新工作，協(xié)同科技與經(jīng)濟等其他領(lǐng)域各方力量，優(yōu)化工作機制解決管理難題，破除體制機制障礙，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，協(xié)同、高效、開(kāi)放的區域創(chuàng )新體系建設成效顯著(zhù)。

4.作風(fēng)優(yōu)良，領(lǐng)導集體凝聚力、戰斗力強。領(lǐng)導班子信念堅定，廉潔奉公，團結協(xié)作，富有進(jìn)取精神。在加強黨的建設、推動(dòng)科技創(chuàng )新、構建創(chuàng )新文化、建設高素質(zhì)人才隊伍和密切聯(lián)系群眾等方面成效顯著(zhù)，具有較高的群眾認可度或社會(huì )公信力。

5.在其他方面作出突出貢獻。

（二）全國科技管理系統先進(jìn)工作者評選條件。

對黨忠誠，政治立場(chǎng)堅定、政治素質(zhì)高。準確把握黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，作風(fēng)正派，嚴于律己，清正廉潔，樂(lè )于奉獻。至今，連續從事科技管理工作5年（含）以上，未發(fā)生違法違紀等行為，并具備下列條件之一：

1.愛(ài)崗敬業(yè)，在科技管理事業(yè)和本職工作表現突出。深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記科技創(chuàng )新思想，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的各項文件精神。具有強烈的事業(yè)心、責任感，勤于付出、敢于創(chuàng )新，在工作中履職盡責，發(fā)揮了骨干帶頭作用。

2.銳意改革，在落實(shí)科技體制改革各項政策措施中有突出貢獻。積極貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略工作部署，在深化科技體制改革、落實(shí)科技創(chuàng )新政策等方面勇于改革創(chuàng )新，發(fā)揮突出作用，相關(guān)工作產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會(huì )效應。

3.勤于鉆研，具備較高科技管理專(zhuān)業(yè)化水平。在創(chuàng )新科技管理工作的實(shí)踐中，善于把握科技規律，能夠結合實(shí)際，創(chuàng )造性地落實(shí)中央精神與上級要求，在科技創(chuàng )新發(fā)展規劃、政策法規、科研管理、監督評估、監測調查以及推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展等工作中顯示出較強的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

4.勇于擔當，敢于應對急難險重事件和科技管理難點(diǎn)問(wèn)題。在應對科技體制改革的瓶頸問(wèn)題、重大突發(fā)事件和急難險重任務(wù)時(shí)，能夠勇挑重擔，科學(xué)應對，表現突出，贏(yíng)得人民群眾的贊譽(yù)。

5.求真務(wù)實(shí)，在科技服務(wù)企業(yè)、科技服務(wù)基層工作發(fā)揮重要作用。服務(wù)意識強，不計較個(gè)人得失。在打贏(yíng)扶貧攻堅戰，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合、高校和科研院所等科技力量服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)人才、資金等創(chuàng )新要素向基層集聚，幫扶中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng )新能力等方面，取得了顯著(zhù)成績(jì)。在本系統和服務(wù)對象中公認度高。

6.在其他方面作出突出貢獻。

三、推薦程序和要求

（一）推薦程序。

評選表彰工作堅持公開(kāi)、公平、公正原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴格執行“兩審三公示”程序，即基層初審、復審兩次審核，并分別在本單位、省級范圍和全國范圍內三次公示（每次公示不少于5個(gè)工作日）。

1.按照評選條件，擬推薦對象由所在基層單位民主推薦、考察審核，領(lǐng)導班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

2.擬推薦對象按照管理權限報所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、科技管理部門(mén)，自下而上逐級推薦。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)與科技管理部門(mén)應成立評選機構，結合近年來(lái)科技管理工作考核評價(jià)情況，就推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性以及推薦對象的基本情況、事跡等，進(jìn)行嚴格審核，提出初審推薦對象。按照干部管理權限負責組織本地區初審推薦對象的征求意見(jiàn)工作，撰寫(xiě)初審推薦工作報告，將初步推薦材料報全國科技管理系統評選表彰工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評選表彰辦”）。

3.評選表彰辦組織開(kāi)展復審，報全國科技管理系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評選表彰領(lǐng)導小組”）研究并差額確定正式推薦對象后，反饋各省級評選機構。

4.各省級評選機構按程序在本省范圍內對正式推薦對象進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，將正式推薦材料報評選表彰辦。

5.評選表彰辦對正式推薦對象進(jìn)行復審，對部分正式推薦的先進(jìn)工作者人選進(jìn)行實(shí)地考察，提出擬表彰對象名單，報評選表彰領(lǐng)導小組審定后，在全國范圍內公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，報評選領(lǐng)導小組研究確定表彰對象。

（二）工作要求。

1.堅持面向基層。評選推薦工作要面向基層和工作一線(xiàn)，重點(diǎn)向長(cháng)期在條件艱苦、工作困難的地方和崗位上的同志傾斜。副司局級或相當于副司局級及以上單位和個(gè)人不參加評選。在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務(wù)并具有高級職稱(chēng)且繼續從事科研工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可按科研人員身份參評。處級干部比例控制在先進(jìn)工作者總數的20%以?xún)取?br />
2.嚴格評選標準。評選工作要嚴格按照評選推薦條件進(jìn)行，認真做好把關(guān)工作，堅持德績(jì)兼備，以思想政治表現、工作業(yè)績(jì)、貢獻大小作為主要衡量標準，推薦對象要具有代表性、先進(jìn)性和示范性。各省級評選機構要嚴把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，對推薦程序的規范性、推薦材料的真實(shí)性切實(shí)負起責任。

3.嚴肅評選紀律。評選表彰領(lǐng)導小組在推薦評選過(guò)程中，將根據情況安排實(shí)地督察，確保評選范圍內的集體和個(gè)人平等參選，不搞弱勢陪選。對評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等違法違紀行為的，按有關(guān)規定予以處理；對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的人選和單位，經(jīng)查實(shí)后取消其評選資格或撤銷(xiāo)獎勵，并停止該地區參加下一屆評選推薦活動(dòng)的資格。

4.按時(shí)報送材料。各省級評選機構要嚴格履行規定程序，確保工作進(jìn)度，按時(shí)、保質(zhì)、按名額報送推薦材料，過(guò)時(shí)不報視為自動(dòng)放棄。表格電子版可在科技部網(wǎng)站（http://www.most.gov.cn）下載，并嚴格按照填表說(shuō)明填寫(xiě)相關(guān)表格，不得隨意更改格式。相關(guān)材料的電子文本同時(shí)通過(guò)電子郵箱zcs_rcc@most.cn發(fā)送至科技部政策法規與監督司人才與科普處。

四、獎勵辦法

對評選出的先進(jìn)集體授予“全國科技管理系統先進(jìn)集體”榮譽(yù)，頒發(fā)獎牌、證書(shū)；對評選出的先進(jìn)個(gè)人，授予“全國科技管理系統先進(jìn)工作者”榮譽(yù)，頒發(fā)獎?wù)?、證書(shū)，享受省部級先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

五、進(jìn)度安排

（一）2017年10月12日前，各省級評選機構報送初步推薦材料（紙質(zhì)申報材料1份和電子申報材料1份）。電子申報材料應與紙質(zhì)申報材料一致。所有材料須對應提供電子掃描件（含有關(guān)印章或簽字等相關(guān)內容），分別形成一個(gè)電子文件，并存儲為word與pdf兩種格式，用光盤(pán)報送。因提交的電子版材料缺失（或與紙質(zhì)材料不一致）導致無(wú)法評審或評審信息不充分的由報送單位負責。

初步推薦材料包括：

推薦工作報告，內容包括：初審推薦審核工作組織情況、征求意見(jiàn)情況、公示情況、考察情況、推薦意見(jiàn)等。

先進(jìn)集體初審推薦表（附件3）。

先進(jìn)工作者初審推薦表（附件4）。

征求意見(jiàn)表（附件5）。

初審推薦對象匯總表（附件6）。

初審推薦對象1500字左右事跡簡(jiǎn)介及典型案例（可另附頁(yè)）。

（二）2017年11月17日前，各省級評選機構向評選表彰辦報送正式推薦材料（紙質(zhì)版1式5份、附電子版光盤(pán)）。

正式推薦材料包括：

正式推薦工作報告。

先進(jìn)集體推薦審批表（附件7）。

先進(jìn)工作者推薦審批表（附件8）。

推薦對象匯總表（附件9）。

公示材料原件。

6.推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者照片。先進(jìn)集體需附反映本單位工作的6寸彩色照片1張；先進(jìn)工作者需附免冠彩色（藍底）近照2寸5張、5寸1張。照片均請同時(shí)發(fā)送電子版，并請注明單位、姓名。

六、組織領(lǐng)導

人力資源社會(huì )保障部、科技部聯(lián)合成立評選表彰領(lǐng)導小組（附件1），負責本次評選表彰的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責評選表彰的日常工作，辦公室設在科技部政策法規與監督司。

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障、科技管理部門(mén)，應成立相應評選機構，負責本地區先進(jìn)集體和個(gè)人的推薦評選工作，并于2017年8月31日前將評選工作聯(lián)系表（附件10）報評選表彰辦公室。

七、聯(lián)系方式

1.科技部

聯(lián) 系 人：吳  英   王俊峰

聯(lián)系電話(huà)：（010）58881760、58881720

傳真：（010）58881766

電子郵箱：zcs_rcc@most.cn

通訊地址：北京市復興路乙15號

郵政編碼：100862

推薦材料接收單位：科技部科技人才中心

聯(lián) 系 人：高  鵬  胡  峻

聯(lián)系電話(huà)：（010）68598493、68598062

聯(lián)系地址：北京市西城區三里河路54號279室

郵政編碼：100045

2.國家表彰獎勵辦公室

聯(lián) 系 人：王以莊

聯(lián)系電話(huà)：（010）84233499，84233475（傳真）

電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區和平里東街3號

郵政編碼：100013


附件：

1. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體和先進(jìn)工作者評 選表彰工作領(lǐng) 導小組及辦公室成員名 單

2. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體和先進(jìn)工作者推 薦名額表

3. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體初審推 薦表

4. 全國科 技管理系統先進(jìn)工 作者初審推 薦表

5. 全國科 技管理系統先進(jìn)工 作者征求意 見(jiàn)表

6. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體和先進(jìn)工作者初 審推薦對象匯總表

7. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體推薦審 批表

8. 全國科 技管理系統先進(jìn)工 作者推薦審 批表

9. 全國科 技管理系統先進(jìn)集 體和先進(jìn)工 作者推薦對象匯 總表

10. 評 選工作聯(lián) 系表
 

人力資源社會(huì )保障部

科技部

2017年8月4日

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