國衛辦醫政發(fā)〔2024〕5號《國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局綜合司國家疾控局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫師電子化信息管理工作的通知》

國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局綜合司國家疾控局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫師電子化信息管理工作的通知






國衛辦醫政發(fā)〔2024〕5號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、中醫藥局、疾控局：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕3號），進(jìn)一步推進(jìn)醫師電子化信息管理，提升政務(wù)服務(wù)水平與效率，現通知如下：

一、提高思想認識，強化管理責任

加強醫師電子化信息管理是實(shí)現醫師信息精細化管理，提升醫療資源管理效率的重要手段。各級衛生健康行政部門(mén)（含中醫藥主管部門(mén)，下同）要充分認識醫師電子化信息管理工作的重要意義，在加強醫療機構、醫師與護士電子化注冊信息平臺建設基礎上，運用信息化手段強化醫師信息管理，全面掌握醫師執業(yè)相關(guān)信息，統籌做好醫師隊伍建設。

二、強化信息管理，統籌數據資源

（一）豐富信息管理手段。在電子化注冊系統應用電腦終端基礎上，國家衛生健康委組織開(kāi)發(fā)并上線(xiàn)運行了“醫通辦”APP，為醫師提供手機端登錄電子化注冊系統途徑，便利醫師提交業(yè)務(wù)辦理申請、更新執業(yè)信息。醫師可在相應手機應用平臺下載安裝，并進(jìn)行人臉識別實(shí)名認證，確保賬戶(hù)安全使用。我委將通過(guò)“醫通辦”醫師電子化信息平臺及時(shí)公開(kāi)相關(guān)法律法規、政策文件、辦事指南，提供無(wú)差異的政務(wù)服務(wù)。

（二）強化執業(yè)信息管理。各級衛生健康行政部門(mén)要積極鼓勵動(dòng)員醫師在手機端下載使用“醫通辦”APP，辦理執業(yè)信息變更等業(yè)務(wù)。引導醫師通過(guò)“醫通辦”醫師電子化注冊系統建立個(gè)人執業(yè)檔案，定期更新個(gè)人執業(yè)相關(guān)信息，逐步形成完整、實(shí)時(shí)個(gè)人執業(yè)檔案。各級衛生健康行政部門(mén)要及時(shí)核實(shí)醫師注冊信息，激活靜態(tài)數據，清理無(wú)效數據，定期分析電子化注冊系統中相關(guān)醫療資源配置、運維情況，動(dòng)態(tài)掌握醫師隊伍數量、結構、科室分布等信息，提高宏觀(guān)決策科學(xué)性和微觀(guān)管理精準性。

（三）完善信息共享機制。在信息安全、保護隱私、責任明晰的前提下，推動(dòng)醫師電子化注冊系統電腦端、手機端有序開(kāi)放，逐步實(shí)現與全民健康信息平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、醫師資格考試、醫師定期考核、教育培訓、衛生健康監督等信息平臺互聯(lián)互通與資源共享，為健康規劃、資源配置、人才培養等提供技術(shù)支持和決策依據。

（四）確保信息數據安全。各省級衛生健康行政部門(mén)要優(yōu)化整合、升級維護現有醫師電子化注冊系統，確保與國家電子化注冊系統實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。要落實(shí)電子密鑰管理制度，及時(shí)掌握電子密鑰發(fā)放使用情況。各地要落實(shí)數據安全管理責任制，加強數據安全監測和預警，定期開(kāi)展安全性評測和風(fēng)險評估，做好數據容災備份，確保電子化注冊系統數據信息安全。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升管理水平

（一）改進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)模式。醫師可通過(guò)醫師電子化注冊系統電腦端、手機端辦理醫師執業(yè)注冊相關(guān)業(yè)務(wù)，申領(lǐng)、展示、使用電子證照。醫師所在主執業(yè)機構負責本機構醫師執業(yè)信息的核查確認。地方衛生健康行政部門(mén)負責轄區內醫師電子化信息修改、管理。真正做到優(yōu)流程、減材料、縮時(shí)限，提升政務(wù)辦理效率。

（二）強化數據信息管理。各省級衛生健康行政部門(mén)要依托電子化注冊系統，建立全范圍覆蓋、全過(guò)程記錄、全數據監督的行政審批運行監管機制，對醫師執業(yè)注冊的申請、受理、審核和決定等關(guān)鍵環(huán)節、廉政風(fēng)險點(diǎn)做到可監控、可追溯。各地要加強對行政審批工作人員、醫療機構及醫師培訓，保證醫師執業(yè)信息真實(shí)、數據準確。

（三）拓展電子證照應用。繼續并行使用醫師電子證照和現行證照，兩者具有同等效力。鼓勵地方不斷拓展電子證照應用場(chǎng)景。省級衛生健康行政部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)醫師管理和互聯(lián)網(wǎng)診療監管工作中加強電子證照的應用。有條件的醫療機構可將醫師電子證照公示納入院務(wù)公開(kāi)項目，在門(mén)診候診系統、科室專(zhuān)家介紹、互聯(lián)網(wǎng)診療平臺等主動(dòng)展示醫師電子證照，方便患者查詢(xún)相關(guān)信息。地方衛生健康行政部門(mén)要加強與醫保、文化和旅游等部門(mén)協(xié)調，進(jìn)一步拓展醫師電子證照在醫保管理、文化和旅游等領(lǐng)域的場(chǎng)景應用。

（四）完善信息查詢(xún)制度。醫師可通過(guò)醫師電子化注冊系統電腦端、手機端提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請，實(shí)時(shí)查詢(xún)有關(guān)事項辦理狀態(tài)和結果，維護個(gè)人執業(yè)檔案。社會(huì )公眾可通過(guò)國家衛生健康委官網(wǎng)、“醫通辦”APP便捷查詢(xún)有關(guān)醫師信息，獲取看病就醫相關(guān)信息服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各級衛生健康行政部門(mén)要高度重視，細化政策措施、明確責任分工。中醫藥主管部門(mén)、疾控部門(mén)依職責加強中醫類(lèi)別醫師、公共衛生醫師電子化信息管理。部門(mén)各司其職，組織醫師盡快安裝使用“醫通辦”APP。持續推動(dòng)醫師電子化注冊和信息管理工作，全面掌握轄區內醫師資源信息。

（二）堅持問(wèn)題導向。“醫通辦”APP系統是現有電子化注冊系統功能的升級、拓展。要定期評估進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題和新困難。需要技術(shù)支持的，及時(shí)與國家醫師電子化注冊系統技術(shù)部門(mén)聯(lián)系（電話(huà)：010-62197928，工作日9:00-17:30）。

（三）加強宣貫培訓。各級衛生健康行政部門(mén)要積極宣傳電子化注冊、信息化管理的重要意義，加強政策解讀與技術(shù)培訓，引導醫師使用好電子注冊系統，主動(dòng)建立維護個(gè)人執業(yè)檔案。積極回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。







 

國家衛生健康委辦公廳

國家中醫藥局綜合司

國家疾控局綜合司

2024年3月19日

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