財綜〔2018〕15號《財政部國家海洋局印發(fā)關(guān)于調整海域、無(wú)居民海島使用金征收標準的通知》

財政部國家海洋局印發(fā)關(guān)于調整海域、無(wú)居民海島使用金征收標準的通知




財綜〔2018〕15號

沿海省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、海洋廳(局)：

根據中共中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明體制改革總體方案和海域、無(wú)居民海島有償使用意見(jiàn)的要求，財政部、國家海洋局制定了《海域使用金征收標準》和《無(wú)居民海島使用金征收標準》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家標準），現印發(fā)你們，請遵照執行。如有問(wèn)題，請及時(shí)告知?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、自本通知施行之日起，征收海域使用金和無(wú)居民海島使用金統一按照國家標準執行。

二、沿海省、自治區、直轄市、計劃單列市應根據本地區情況合理劃分海域級別，制定不低于國家標準的地方海域使用金征收標準。以申請審批方式出讓海域使用權的，執行地方標準；以招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓海域使用權的，出讓底價(jià)不得低于按照地方標準計算的海域使用金金額。尚未頒布地方海域使用金征收標準的地區，執行國家標準。養殖用海海域使用金執行地方標準。

地方人民政府管理海域以外的用海項目，執行國家標準，相關(guān)等別按照毗鄰最近行政區的等別確定，養殖用海的海域使用金征收標準參照毗鄰最近行政區的地方標準執行。

三、無(wú)居民海島使用權出讓實(shí)行最低標準限制制度。無(wú)居民海島使用權出讓由國家或省級海洋行政主管部門(mén)按照相關(guān)程序通過(guò)評估提出出讓標準，作為無(wú)居民海島市場(chǎng)化出讓或申請審批出讓的使用金征收依據，出讓標準不得低于按照最低標準核算的最低出讓標準。

四、本通知施行前已批準但尚未繳納海域使用金和無(wú)居民海島使用金的用海、用島項目，仍執行原海域使用金和無(wú)居民海島使用金征收標準。其中，招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓的項目批準時(shí)間，以政府批復出讓方案的時(shí)間為準。

五、經(jīng)批準分期繳納海域使用金和無(wú)居民海島使用金的用海、用島項目，在批準的分期繳款時(shí)間內，應按出讓合同或分期繳款批復繳納剩余部分。

六、已批準按規定逐年繳納海域使用金的用海項目，項目確權登記時(shí)間在通知施行前的，仍執行原海域使用金征收標準，出讓合同另有約定的除外，繳款通知書(shū)已有規定的從其規定；因海域使用權續期、用海方案調整等需重新報政府批準的，批準后執行新標準。

本通知施行后批準的逐年繳納海域使用金的用海項目，如海域使用金征收標準調整，調整后第二年起執行新標準。

七、本通知自2018年5月1日起施行。此前財政部、國家海洋局的有關(guān)規定與本通知規定不一致的，一律以本通知規定為準。地方海域使用金征收標準（含養殖用海征收標準）制定工作，應于2019年4月底前完成，并報財政部、國家海洋局備案。

八、財政部會(huì )同國家海洋局將根據海域、無(wú)居民海島資源環(huán)境承載能力和國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，綜合評估用海用島需求、海域和無(wú)居民海島使用權價(jià)值、生態(tài)環(huán)境損害成本、社會(huì )承受能力等因素的變化，建立價(jià)格監測評價(jià)機制，對海域、無(wú)居民海島使用金征收標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.海域使用金征收標準

2.無(wú)居民海島使用金征收標準

3.海域使用金繳款通知書(shū)模版



 

財政部

國家海洋局

2018年3月13日

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