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國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知
國土資發(fā)〔2004〕69號
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），部有關(guān)直屬單位：
為認真貫徹《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規定，做到既減少因不合理工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，又簡(jiǎn)化有關(guān)審批環(huán)節，現對地質(zhì)災害危險性評估工作要求如下，請嚴格遵照執行。
一、《地質(zhì)災害防治條例》第二十一條規定：“在地質(zhì)災害易發(fā)區進(jìn)行工程建設應當在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估，……。編制地質(zhì)災害易發(fā)區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時(shí)，應當對規劃區進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。”為加大監督力度，切實(shí)做好此項規定的落實(shí)工作，在用地審批和規劃審查中應加強對地質(zhì)災害危險性評估工作的監督管理。
二、地質(zhì)災害危險性評估工作分級進(jìn)行。評估工作級別按建設項目的重要性和地質(zhì)環(huán)境條件的復雜程度分為三級。具體分級標準和評估技術(shù)要求見(jiàn)《地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求（試行）》（附件1）。
三、對承擔地質(zhì)災害危險性評估工作的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。嚴禁不具備相應資質(zhì)條件的單位從事地質(zhì)災害危險性評估工作。在《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》正式頒布之前，一級評估暫由獲得國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)的地質(zhì)災害防治工程勘查甲級資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行；二級評估暫由獲得國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)的地質(zhì)災害防治工程勘查甲、乙級資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行；三級評估暫由獲得國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)的地質(zhì)災害防治工程勘查甲、乙、丙級資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行。
四、評估單位應自行組織具有資格的地質(zhì)災害防治專(zhuān)家對擬提交的地質(zhì)災害危險性評估報告進(jìn)行技術(shù)審查，并由專(zhuān)家組提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
審查專(zhuān)家應具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)；從事相關(guān)工作10年以上，同時(shí)主持過(guò)中型以上地質(zhì)災害勘查報告的編制工作或參與過(guò)大型地質(zhì)災害勘查報告的審查。
一級評估報告一般聘請5-7名專(zhuān)家、二級評估報告3-5名專(zhuān)家、三級評估報告2-3名專(zhuān)家。
評估報告的質(zhì)量，作為評估單位資質(zhì)升降級的重要依據。
五、對地質(zhì)災害危險性評估成果實(shí)行備案制度。地質(zhì)災害危險性評估報告通過(guò)專(zhuān)家組審查后，評估單位應在一個(gè)月內到國土資源行政主管部門(mén)備案。備案材料包括《XX……地質(zhì)災害危險性評估報告》、《XX……地質(zhì)災害危險性評估報告專(zhuān)家組審查意見(jiàn)》和《XX……地質(zhì)災害危險性評估報告備案登記表》（附件2）的文字報告（報表）和電子文檔各一式兩份。
一級評估報告報?。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源廳（局）備案；?。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源廳（局）應在收到備案材料后5個(gè)工作日內將備案登記表一式一份轉報國土資源部備查。
二級評估報告報市（地）級國土資源行政主管部門(mén)備案，備案登記表抄報?。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源廳（局）備查。
三級評估報告報縣級國土資源行政主管部門(mén)備案，備案登記表抄報?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地）級國土資源行政主管部門(mén)備查。
備案情況，作為評估單位資質(zhì)考核的重要內容。
六、各級國土資源行政主管部門(mén)要加強對建設項目和城鎮規劃開(kāi)展地質(zhì)災害危險性評估的管理，可以根據當地實(shí)際進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。
七、本通知自下發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于實(shí)行建設用地地質(zhì)災害危險性評估的通知》（國土資發(fā)〔1999〕392號文）同時(shí)廢止。
附件：【點(diǎn)擊下載】
1.地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求（試行）
2.地質(zhì)災害危險性評估報告備案登記表
國土資源部
二○○四年三月二十五日
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