《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》2019年修訂版(全文)
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(2000年10月26日勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第8號公布;根據2018年12月14日人力資源和社會(huì )保障部令第38號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于修改部分規章的決定》第一次修訂;根據2019年12月9日人力資源和社會(huì )保障部令第42號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于修改部分規章的決定》第二次修訂)
第一章 總則
第一條 為保證失業(yè)人員及時(shí)獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇,根據《失業(yè)保險條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本辦法。
第二條 參加失業(yè)保險的城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工以及按照省級人民政府規定參加失業(yè)保險的其他單位人員失業(yè)后(以下統稱(chēng)失業(yè)人員),申請領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇適用本辦法;按照規定應參加而尚未參加失業(yè)保險的不適用本辦法。
第三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構)按照本辦法規定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請,審核確認領(lǐng)取資格,核定領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標準,負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇。
第二章 失業(yè)保險金申領(lǐng)
第四條 失業(yè)人員符合《條例》第十四條規定條件的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:
(一)終止勞動(dòng)合同的;
(二)被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)被用人單位開(kāi)除、除名和辭退的;
(四)根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(五)法律、行政法規另有規定的。
第五條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)合同之日起7日內報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構備案,并按要求提供終止或解除勞動(dòng)合同證明等有關(guān)材料。
第六條 失業(yè)人員應在終止或者解除勞動(dòng)合同之日起60日內到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構申領(lǐng)失業(yè)保險金。
第七條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應填寫(xiě)《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:
(一)本人身份證明;
(二)所在單位出具的終止或者解除勞動(dòng)合同的證明;
(三)失業(yè)登記;
(四)省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定的其他材料。
第八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金,應由本人按月到經(jīng)辦機構領(lǐng)取,同時(shí)應向經(jīng)辦機構如實(shí)說(shuō)明求職和接受職業(yè)指導、職業(yè)培訓情況。
第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫的,可以按照規定向經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取醫療補助金。
第十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規定向經(jīng)辦機構領(lǐng)取一次性喪葬補助金和其供養配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,應積極求職,接受職業(yè)指導和職業(yè)培訓。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間求職時(shí),可以按規定享受就業(yè)服務(wù)減免費用等優(yōu)惠政策。
第十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿(mǎn)后,符合享受當地城市居民最低生活保障條件的,可以按照規定申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規定情形之一的,不得繼續領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。
第三章 失業(yè)保險金發(fā)放
第十四條 經(jīng)辦機構自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內,對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認定,并將結果及有關(guān)事項告知本人。經(jīng)審核合格者,從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。
第十五條 經(jīng)辦機構根據失業(yè)人員累計繳費時(shí)間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時(shí)間按照下列原則確定:
(一)實(shí)行個(gè)人繳納失業(yè)保險費前,按國家規定計算的工齡視同繳費時(shí)間,與《條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險費的時(shí)間合并計算。
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時(shí)間重新計算,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿(mǎn)一年再次失業(yè)的,可以繼續申領(lǐng)其前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
第十六條 失業(yè)保險金以及醫療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼等失業(yè)保險待遇的標準按照各省、自治區、直轄市人民政府的有關(guān)規定執行。
第十七條 失業(yè)保險金應按月發(fā)放,由經(jīng)辦機構開(kāi)具單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。
第十八條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限即將屆滿(mǎn)的失業(yè)人員,經(jīng)辦機構應提前一個(gè)月告知本人。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規定情形之一的,經(jīng)辦機構有權即行停止其失業(yè)保險金發(fā)放,并同時(shí)停止其享受其他失業(yè)保險待遇。
第十九條 經(jīng)辦機構應當通過(guò)準備書(shū)面資料、開(kāi)設服務(wù)窗口、設立咨詢(xún)電話(huà)等方式,為失業(yè)人員、用人單位和社會(huì )公眾提供咨詢(xún)服務(wù)。
第二十條 經(jīng)辦機構應按規定負責失業(yè)保險金申領(lǐng)、發(fā)放的統計工作。
第四章 失業(yè)保險關(guān)系轉遷
第二十一條 對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶(hù)籍不在同一統籌地區的,其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的,由上一級勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定。
第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區、直轄市轉遷的,失業(yè)保險費用應隨失業(yè)保險關(guān)系相應劃轉。需劃轉的失業(yè)保險費用包括失業(yè)保險金、醫療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中,醫療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。
第二十三條 失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系在省、自治區范圍內跨統籌地區轉遷,失業(yè)保險費用的處理由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定。
第二十四條 失業(yè)人員跨統籌地區轉移的,憑失業(yè)保險關(guān)系遷出地經(jīng)辦機構出具的證明材料到遷入地經(jīng)辦機構領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第五章 附則
第二十五條 經(jīng)辦機構發(fā)現不符合條件,或以涂改、偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,應責令其退還;對情節嚴重的,經(jīng)辦機構可以提請勞動(dòng)保障行政部門(mén)對其進(jìn)行處罰。
第二十六條 經(jīng)辦機構工作人員違反本辦法規定的,由經(jīng)辦機構或主管該經(jīng)辦機構的勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其改正;情節嚴重的,依法給予行政處分;給失業(yè)人員造成損失的,依法賠償。
第二十七條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與經(jīng)辦機構發(fā)生爭議的,可以向主管該經(jīng)辦機構的勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請行政復議。
第二十八條 符合《條例》規定的勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的農民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補助,按各省、自治區、直轄市辦法執行。
第二十九條 《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》的樣式,由勞動(dòng)和社會(huì )保障部統一制定。
第三十條 本辦法自二○○一年一月一日起施行。
附件1 失業(yè)保險金申領(lǐng)登記表(略)
附件2
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十二條 有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期內的;
(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)的;
(三)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報酬或者提供勞動(dòng)條件的。
《失業(yè)保險條例》第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規定參加失業(yè)保險,所在單位
