發(fā)改辦能源〔2005〕899號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作有關(guān)規定的通知》
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作有關(guān)規定的通知
發(fā)改辦能源〔2005〕899號
2013年修訂,修訂依據:2013年12月16日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于廢止和修改部分能源規章和規范性文件的決定》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第5號)
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,電監會(huì )、中國氣象局:
為了建立和完善風(fēng)電前期工作管理制度,提高風(fēng)電前期工作質(zhì)量,促進(jìn)我國風(fēng)電的健康發(fā)展,特制定《風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理暫行辦法》、《風(fēng)電場(chǎng)工程規劃報告編制辦法》、《風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報告編制辦法》和《風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報告設計概算編制辦法及計算標準》,現印發(fā)給你們,請按照執行。
附件:
1、風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理暫行辦法
2、風(fēng)電場(chǎng)工程規劃報告編制辦法(略)
3、風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報告編制辦法(略)
4、風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報告設計概算編制辦法及計算標準(略)
國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳
二○○五年五月九日
風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全和完善我國風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理機制,加強風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理,實(shí)現風(fēng)電場(chǎng)工程統籌規劃、有序開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施、持續發(fā)展的目標,特制定本辦法。
第二條 風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理包括對風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)工程規劃、預可行性研究和可行性研究階段工作的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理。
第三條 風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作實(shí)行行政分級管理和技術(shù)歸口管理相結合的模式。國家發(fā)展改革委是國家風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作的行政主管部門(mén),各?。▍^、市)發(fā)展改革委是各?。▍^、市)風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作的行政主管部門(mén),中國水電工程顧問(wèn)集團公司為風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作的技術(shù)歸口管理單位。
第二章 前期工作內容
第四條 風(fēng)能資源評價(jià)是根據有關(guān)氣象資料,并結合必要的風(fēng)能資源測量手段,對風(fēng)能資源進(jìn)行分析和評價(jià),并估算風(fēng)能資源總儲量及技術(shù)開(kāi)發(fā)量。
第五條 風(fēng)電場(chǎng)工程規劃以風(fēng)能資源評價(jià)成果為基礎,綜合考慮地區社會(huì )經(jīng)濟、自然環(huán)境、開(kāi)發(fā)條件及市場(chǎng)前景等因素,規劃選定各風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址;并對選定的各規劃風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行統籌考慮,初步擬定開(kāi)發(fā)順序。
第六條 風(fēng)電場(chǎng)工程預可行性研究是對選定風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)能資源測量和評估,開(kāi)展工程地質(zhì)勘察、工程規模與布置、工程投資估算和初步經(jīng)濟評價(jià)等工作,初步研究風(fēng)電場(chǎng)建設的可行性,并初步確定風(fēng)電場(chǎng)的建設方案。
第七條 風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究是對選定的風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)能資源評估,開(kāi)展工程地質(zhì)評價(jià)、工程規模與布置、電氣與消防設計、土建工程設計、土地征用、施工組織設計、工程管理設計、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生設計、環(huán)境保護及水土保持設計、設計概算及經(jīng)濟評價(jià)等工作,研究風(fēng)電場(chǎng)建設的可行性,并確定風(fēng)電場(chǎng)的建設方案。
第三章 管理要求
第八條 風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作按照風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電場(chǎng)工程規劃、預可行性研究、可行性研究四個(gè)階段開(kāi)展工作。
第九條 風(fēng)能資源評價(jià)是風(fēng)電場(chǎng)工程規劃的基礎。風(fēng)能資源評價(jià)以氣象部門(mén)為主進(jìn)行,由中國氣象局負責統一協(xié)調管理,并按有關(guān)規定和要求提交評價(jià)成果。
第十條 風(fēng)電場(chǎng)工程規劃是風(fēng)能資源有序開(kāi)發(fā)的依據。全國風(fēng)電場(chǎng)規劃由國家發(fā)展改革委負責組織編制,各?。▍^、市)風(fēng)電場(chǎng)工程規劃由各?。▍^、市)發(fā)展改革委根據國家風(fēng)電場(chǎng)發(fā)展規劃要求和有關(guān)規定組織編制。國家百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電場(chǎng)規劃工作由國家發(fā)展改革委負責。
第十一條 風(fēng)電場(chǎng)工程預可行性研究在風(fēng)電場(chǎng)工程規劃工作的基礎上進(jìn)行。
國家鼓勵企業(yè)投資風(fēng)電場(chǎng)預可行性研究工作。對于企業(yè)進(jìn)行投資、滿(mǎn)足預可行性研究深度要求、并納入特許權招標建設的風(fēng)電場(chǎng)項目,其前期工作成果可實(shí)行有償轉讓。
第十二條 風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究在風(fēng)電場(chǎng)工程預可行性研究工作的基礎上進(jìn)行,是政府核準風(fēng)電項目建設的依據。風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究工作由獲得項目開(kāi)發(fā)權的企業(yè)按照國家有關(guān)風(fēng)電建設和管理的規定和要求負責完成。
第十三條 風(fēng)電場(chǎng)建設項目開(kāi)發(fā)權通過(guò)招標或委托的方式確定。風(fēng)電特許權項目的開(kāi)發(fā)權通過(guò)招標方式確定,其它項目的開(kāi)發(fā)權可通過(guò)委托方式確定。獲得風(fēng)電場(chǎng)項目開(kāi)發(fā)權的企業(yè)必須按招標或委托要求進(jìn)行建設,未經(jīng)原授權機關(guān)許可,不得進(jìn)行開(kāi)發(fā)權轉讓。
第十四條 中國水電工程顧問(wèn)集團公司為全國風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作技術(shù)歸口管理單位,負責全國風(fēng)電場(chǎng)工程項目前期工作的技術(shù)管理,并負責建立和維護風(fēng)電場(chǎng)工程數據庫。
第四章 前期工作經(jīng)費
第十五條 風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作經(jīng)費由國家、省級政府和企業(yè)共同承擔。
第十六條 國家承擔的風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作經(jīng)費由國家發(fā)展改革委負責安排,省級政府承擔的本?。▍^、市)風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作經(jīng)費由本?。▍^、市)發(fā)展改革委負責安排。
第十七條 風(fēng)電前期工作費用必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。自發(fā)布之日起執行。

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