司辦通〔2020〕56號《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構鑒定人記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)的有關(guān)規定〉的通知》

《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機構鑒定人記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)的有關(guān)規定〉的通知》








司辦通〔2020〕56號

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團司法局：

司法鑒定制度是解決訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題、幫助司法機關(guān)查明案件事實(shí)的司法保障制度，對于維護社會(huì )公平正義、全面推進(jìn)依法治國具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全統一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全鑒定人負責制，依法保障鑒定人獨立、客觀(guān)、規范開(kāi)展鑒定工作，我們根據有關(guān)法律法規、規章和規范性文件，結合司法鑒定工作實(shí)際，制定了《司法鑒定機構、鑒定人記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)的有關(guān)規定》，現予印發(fā)，請認真遵照執行。

各?。▍^、市）司法廳（局）要認真組織司法鑒定機構和鑒定人學(xué)習貫徹本規定，為鑒定人獨立進(jìn)行鑒定提供保障條件。要細化工作措施，建立定期檢查、情況通報和報告制度。遇有重要情況，請及時(shí)請示報告。






 

司法部辦公廳

2020年6月8日

司法鑒定機構鑒定人記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)的有關(guān)規定
 

第一條 為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全統一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，依法保障鑒定人獨立開(kāi)展鑒定工作，讓人民群眾在每一起鑒定案件中都能感受到公平正義，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》等有關(guān)規定，結合司法鑒定工作實(shí)際，制定本規定。

第二條 鑒定人獨立進(jìn)行鑒定活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人干預。

第三條 有下列情形之一的，屬于干預司法鑒定活動(dòng)：

（一）為當事人請托說(shuō)情的；

（二）邀請鑒定人或者鑒定機構其他人員私下會(huì )見(jiàn)司法鑒定委托人、當事人及其代理人、辯護律師、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；

（三）明示、暗示或強迫鑒定人或者鑒定機構其他人員違規受理案件、出具特定鑒定意見(jiàn)、終止鑒定的；

（四）其他影響鑒定人獨立進(jìn)行鑒定的情形。

第四條 干預司法鑒定活動(dòng)實(shí)行零報告制度。對于有本規定第三條規定情形的，鑒定人或者鑒定機構其他人員應當及時(shí)固定相關(guān)證據，填寫(xiě)《干預司法鑒定活動(dòng)記錄表》（見(jiàn)附件）并簽名、存入司法鑒定業(yè)務(wù)檔案，做到全程留痕，有據可查。

沒(méi)有本規定第三條規定情形的，應當在《干預司法鑒定活動(dòng)記錄表》中勾選“無(wú)此類(lèi)情況”并簽名、存入司法鑒定業(yè)務(wù)檔案。

第五條 鑒定人或者鑒定機構其他人員應當及時(shí)將干預司法鑒定活動(dòng)情況報所在司法鑒定機構。

對于鑒定機構負責人有本規定第三條規定情形的，鑒定人或者鑒定機構其他人員可以直接向主管該鑒定機構的司法行政機關(guān)報告。

對于鑒定機構其他人員有本規定第三條規定情形，造成嚴重后果的，鑒定人或者鑒定機構可以直接向主管該鑒定機構的司法行政機關(guān)報告。

第六條 司法鑒定機構收到報告后，對于鑒定機構內部人員干預司法鑒定活動(dòng)的，依據本機構章程等規定予以處理；對于鑒定機構外部人員干預司法鑒定活動(dòng)的，及時(shí)向主管該鑒定機構的司法行政機關(guān)報告。

第七條 司法鑒定機構及其工作人員應當嚴格遵守本規定，做好干預司法鑒定活動(dòng)記錄和報告等工作。

司法鑒定機構應當充分發(fā)揮黨組織職能作用，加強黨員教育管理。對于黨員干預司法鑒定活動(dòng)的，除根據本規定第六條給予處理外，還應當依規依紀進(jìn)行處理。

第八條 司法行政機關(guān)收到報告后，應當按照下列不同情形，分別作出處理：

（一）符合第五條第二款、第三款規定情形的鑒定機構內部人員干預司法鑒定活動(dòng)的，由主管該機構的司法行政機關(guān)調查處理；

（二）司法行政機關(guān)工作人員干預司法鑒定活動(dòng)的，由其所在的司法行政機關(guān)依法處理；

（三）司法機關(guān)、行政執法機關(guān)等委托人及其工作人員干預司法鑒定活動(dòng)的，應當向其上級機關(guān)或者主管單位進(jìn)行通報；

（四）其他機關(guān)或組織的工作人員干預司法鑒定活動(dòng)的，向其主管單位或者上級機關(guān)通報；

（五）其他個(gè)人干預司法鑒定活動(dòng)的，將有關(guān)情況告知司法機關(guān)、行政執法機關(guān)等委托人。

其中，存在第（一）（二）（四）項情況的，應當一并告知司法機關(guān)、行政執法機關(guān)等委托人。

第九條 鑒定人或者鑒定機構其他人員如實(shí)記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)情況，受法律和組織保護。對記錄和報告人員打擊報復的，依法依規嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 司法行政機關(guān)、司法鑒定機構及其工作人員不得泄露其知悉的記錄和報告干預司法鑒定活動(dòng)有關(guān)情況。

第十一條 有下列情形之一的，由司法行政機關(guān)責令改正，并記入其誠信檔案；兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄、報告的，予以訓誡、通報批評：

（一）鑒定人未如實(shí)記錄、報告干預司法鑒定活動(dòng)情況的；

（二）鑒定機構負責人授意不記錄、報告或者不如實(shí)記錄、報告干預司法鑒定活動(dòng)情況的；

（三）其他違反本規定的情形。

第十二條 本規定自2020年7月1日起施行。





附件：干預司法鑒定活動(dòng)記錄表

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