《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》全文
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定
(2005年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò))
為了加強對鑒定人和鑒定機構的管理,適應司法機關(guān)和公民、組織進(jìn)行訴訟的需要,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,特作如下決定:
一、司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識對訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
二、國家對從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機構實(shí)行登記管理制度:
(一)法醫類(lèi)鑒定;
(二)物證類(lèi)鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)根據訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實(shí)行登記管理的鑒定事項。
法律對前款規定事項的鑒定人和鑒定機構的管理另有規定的,從其規定。
三、國務(wù)院司法行政部門(mén)主管全國鑒定人和鑒定機構的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門(mén)依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。
四、具備下列條件之一的人員,可以申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù):
(一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強的專(zhuān)業(yè)技能。
因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的,受過(guò)開(kāi)除公職處分的,以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
五、法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應當具備下列條件:
(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;
(二)有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設備;
(三)有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計量認證或者實(shí)驗室認可的檢測實(shí)驗室;
(四)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。
六、申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的個(gè)人、法人或者其他組織,由省級人民政府司法行政部門(mén)審核,對符合條件的予以登記,編入鑒定人和鑒定機構名冊并公告。
省級人民政府司法行政部門(mén)應當根據鑒定人或者鑒定機構的增加和撤銷(xiāo)登記情況,定期更新所編制的鑒定人和鑒定機構名冊并公告。
七、偵查機關(guān)根據偵查工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會(huì )接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
人民法院和司法行政部門(mén)不得設立鑒定機構。
八、各鑒定機構之間沒(méi)有隸屬關(guān)系;鑒定機構接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制。
鑒定人應當在一個(gè)鑒定機構中從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
九、在訴訟中,對本決定第二條所規定的鑒定事項發(fā)生爭議,需要鑒定的,應當委托列入鑒定人名冊的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機構統一接受委托。
鑒定人和鑒定機構應當在鑒定人和鑒定機構名冊注明的業(yè)務(wù)范圍內從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
鑒定人應當依照訴訟法律規定實(shí)行回避。
十、司法鑒定實(shí)行鑒定人負責制度。鑒定人應當獨立進(jìn)行鑒定,對鑒定意見(jiàn)負責并在鑒定書(shū)上簽名或者蓋章。多人參加的鑒定,對鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應當注明。
十一、在訴訟中,當事人對鑒定意見(jiàn)有異議的,經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應當出庭作證。
十二、鑒定人和鑒定機構從事司法鑒定業(yè)務(wù),應當遵守法律、法規,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規范。
十三、鑒定人或者鑒定機構有違反本決定規定行為的,由省級人民政府司法行政部門(mén)予以警告,責令改正。
鑒定人或者鑒定機構有下列情形之一的,由省級人民政府司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節嚴重的,撤銷(xiāo)登記:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)經(jīng)人民法院依法通知,拒絕出庭作證的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
鑒定人故意作虛假鑒定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照前款規定處罰。
十四、司法行政部門(mén)在鑒定人和鑒定機構的登記管理工作中,應當嚴格依法辦事,積極推進(jìn)司法鑒定的規范化、法制化。對于濫用職權、玩忽職守,造成嚴重后果的直接責任人員,應當追究相應的法律責任。
十五、司法鑒定的收費項目和收費標準由國務(wù)院司法行政部門(mén)商國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)確定。
十六、對鑒定人和鑒定機構進(jìn)行登記、名冊編制和公告的具體辦法,由國務(wù)院司法行政部門(mén)制定,報國務(wù)院批準。
十七、本決定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)法醫類(lèi)鑒定,包括法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫精神病鑒定、法醫物證鑒定和法醫毒物鑒定。
(二)物證類(lèi)鑒定,包括文書(shū)鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定。
(三)聲像資料鑒定,包括對錄音帶、錄像帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實(shí)性、完整性及其所反映的情況過(guò)程進(jìn)行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語(yǔ)言、人體、物體作出種類(lèi)或者同一認定。
十八、本決定自2005年10月1日起施行。

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