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水利部關(guān)于印發(fā)水利部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法的通知
水國科〔2020〕176號
各有關(guān)單位：
《水利部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》已經(jīng)部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
水利部
2020年8月24日
水利部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，規范和加強水利部重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室）建設與運行管理，全面提升重點(diǎn)實(shí)驗室創(chuàng )新引領(lǐng)和支撐保障能力，制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗室是水利科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是水利行業(yè)戰略科技力量，是開(kāi)展高水平研究、聚集培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作的重要平臺。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗室主要任務(wù)是圍繞服務(wù)國家重大戰略和水利中心工作，組織開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究、前瞻性技術(shù)研究以及制約水利改革發(fā)展的重大問(wèn)題研究，為貫徹落實(shí)水利改革發(fā)展總基調、推進(jìn)水治理體系和治理能力現代化提供支撐。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗室按照需求引領(lǐng)、問(wèn)題導向、動(dòng)態(tài)調整和穩定支持的原則，開(kāi)展建設與運行管理。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗室是依托科研院所、高校和企業(yè)等建設與運行的科研實(shí)體，人財物管理須相對獨立。
第二章 職 責
第六條 水利部負責重點(diǎn)實(shí)驗室的指導和管理工作，國際合作與科技司是重點(diǎn)實(shí)驗室的歸口管理部門(mén)。主要職責是組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室頂層設計和系統規劃；制定重點(diǎn)實(shí)驗室管理制度，指導監督重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理；組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室申報、驗收、評估、改革重組等工作；批準重點(diǎn)實(shí)驗室設立、調整、撤銷(xiāo)等重大事項；成立重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )，強化學(xué)術(shù)指導。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )是重點(diǎn)實(shí)驗室的學(xué)術(shù)指導機構。主要職責是在重點(diǎn)實(shí)驗室布局、立項、驗收、運行、考核評估、調整等各個(gè)環(huán)節發(fā)揮咨詢(xún)指導作用。重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )由水利行業(yè)內外高水平專(zhuān)家組成。
第八條 依托單位具體負責重點(diǎn)實(shí)驗室的建設與運行管理。主要職責是：
（一）貫徹落實(shí)水利部相關(guān)要求，將重點(diǎn)實(shí)驗室工作納入本單位發(fā)展規劃；
（二）在物理空間、科研儀器和實(shí)驗設施平臺搭建、人員聘用、研究生指標等方面給予重點(diǎn)實(shí)驗室支持和傾斜，為重點(diǎn)實(shí)驗室提供必要的后勤保障及運行經(jīng)費；
（三）加強重點(diǎn)實(shí)驗室日常管理，協(xié)調解決重點(diǎn)實(shí)驗室建設與發(fā)展中的重大問(wèn)題；
（四）組織開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室申報、建設、年度考核等工作，配合水利部做好建設驗收、定期評估等工作。
第九條 重點(diǎn)實(shí)驗室應圍繞目標定位，集中優(yōu)勢科研資源，凝聚優(yōu)秀科研人才，打造穩定科研團隊，積極承擔水利重大問(wèn)題研究和應急攻關(guān)等專(zhuān)項科研任務(wù)，密切關(guān)注本研究領(lǐng)域最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢，定期報送工作報告和代表性研究成果。
第三章 建 設
第十條 水利部圍繞國家重大戰略和水利中心工作需求，凝練制約水利改革發(fā)展的重大問(wèn)題，確定重點(diǎn)實(shí)驗室領(lǐng)域布局，發(fā)布建設指南，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗室建設工作。
第十一條 依托單位應集中優(yōu)勢資源、調動(dòng)優(yōu)勢力量申請建設重點(diǎn)實(shí)驗室，同時(shí)須滿(mǎn)足以下條件：
（一）研究領(lǐng)域和研究方向符合重點(diǎn)實(shí)驗室建設指南，主題聚焦、目標明確、特色鮮明；
（二）研究水平在行業(yè)內處于領(lǐng)先地位，原始創(chuàng )新能力強，具有代表性研究成果；
（三）擁有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和結構合理的高水平研究隊伍，具備承擔國家和行業(yè)重大科研任務(wù)、培養高層次創(chuàng )新人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作的能力；
（四）具有良好的科研實(shí)驗條件，人員與研究場(chǎng)所相對集中，擁有先進(jìn)的科學(xué)研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等；
（五）能夠保證重點(diǎn)實(shí)驗室運行經(jīng)費，并提供其他必要的支撐保障條件。
第十二條 水利部負責組織對申請建設的重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行評審。各方面條件成熟的，可通過(guò)認定方式直接納入重點(diǎn)實(shí)驗室序列；各方面條件基本成熟的，列入重點(diǎn)實(shí)驗室建設計劃，建設期滿(mǎn)通過(guò)驗收后正式納入重點(diǎn)實(shí)驗室序列。
第十三條 納入建設計劃的重點(diǎn)實(shí)驗室，依托單位應制定重點(diǎn)實(shí)驗室建設方案，并嚴格按照建設方案開(kāi)展建設工作，建設期為1～2年。
第十四條 水利部負責組織對完成建設的重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行驗收。依托單位應于重點(diǎn)實(shí)驗室建設期滿(mǎn)前3個(gè)月向水利部提出驗收申請。不能如期完成建設的，應在建設期滿(mǎn)前3個(gè)月提出延長(cháng)建設期申請，建設期延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。
第四章 運 行
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制，主任由依托單位公開(kāi)選聘，報水利部批準。重點(diǎn)實(shí)驗室主任應為本領(lǐng)域學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織能力和管理能力。
重點(diǎn)實(shí)驗室主任每屆任期5年，連任不超過(guò)2屆。首次聘任時(shí)年齡不超過(guò)55周歲（院士不超過(guò)60周歲）。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗室按研究方向和內容設置研究單元，實(shí)行固定人員與流動(dòng)人員相結合的管理制度；設置重點(diǎn)實(shí)驗室秘書(shū)崗位，由專(zhuān)職人員擔任。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗室應注重人才隊伍梯隊建設，既要關(guān)注高水平人才培養與引進(jìn)，又要加強優(yōu)秀青年科技創(chuàng )新人才的培養。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗室應注重科學(xué)道德和科研誠信建設，大力弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神，堅持嚴謹治學(xué)，維護良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗室應加強知識產(chǎn)權的規范管理。依托重點(diǎn)實(shí)驗室完成的專(zhuān)著(zhù)、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注重點(diǎn)實(shí)驗室名稱(chēng)；專(zhuān)利申請、成果轉讓、獎勵申報等按國家有關(guān)規定執行。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗室應加強科研設施和儀器設備的開(kāi)放共享，按照有關(guān)規定和要求實(shí)施數據共享。積極主辦、承辦、參加各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)，強化學(xué)術(shù)交流。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗室應結合自身特點(diǎn)，建立研究成果共享與轉化應用機制，切實(shí)提高研究成果對實(shí)際工作的支撐作用。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗室應按照國家及水利部保密管理相關(guān)規定，落實(shí)依托單位以及重點(diǎn)實(shí)驗室有關(guān)人員保密責任，做好保密管理工作。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗室變更名稱(chēng)、調整研究方向、主任調整等重大事項，應由依托單位報水利部批準。
第五章 考核評估
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行年度考核與定期評估相結合的考核評估機制，主要考核評估重點(diǎn)實(shí)驗室研究解決水利重大問(wèn)題的能力和支撐水利中心工作的成效。
第二十五條 依托單位應自行開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室年度考核工作，于每年3月底前將上年度工作報告和考核結果報水利部備案。年度考核結果是定期評估的重要依據。
第二十六條 水利部負責組織重點(diǎn)實(shí)驗室定期評估工作，原則上每3年一次，評估要求及指標另行制定。
第二十七條 定期評估結果為優(yōu)秀的，在項目申報、業(yè)務(wù)委托、人才培養、創(chuàng )新團隊建設、推薦申報國家重點(diǎn)實(shí)驗室等方面給予傾斜性支持。定期評估結果為不合格的，限期整改；整改不通過(guò)的，退出重點(diǎn)實(shí)驗室序列。
第二十八條 水利部可圍繞水利中心工作需要，結合定期評估結果對重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行改革重組，不斷優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗室建設布局和組成結構。
第六章 附 則
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗室統一命名為“水利部xxx重點(diǎn)實(shí)驗室”，英文名稱(chēng)為“Key Laboratory of xxx of Ministry of Water Resources”。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《水利部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與管理暫行辦法》（水國科〔2003〕387號）同時(shí)廢止。
第三十一條 本辦法由水利部負責解釋。
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