農辦農〔2020〕14號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強百草枯專(zhuān)項整治工作的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強百草枯專(zhuān)項整治工作的通知








農辦農〔2020〕14號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

近年來(lái)，百草枯專(zhuān)項整治取得明顯成效，但是一些地區仍存在著(zhù)非法添加百草枯、違規經(jīng)營(yíng)百草枯現象，導致百草枯中毒事故時(shí)有發(fā)生，造成不良社會(huì )影響。為深入貫徹落實(shí)《農藥管理條例》、農業(yè)部公告第1745號和農業(yè)部公告第2445號、農業(yè)農村部公告第269號，嚴格落實(shí)百草枯監管措施，持續深入推進(jìn)百草枯專(zhuān)項整治工作，維護人民生命健康安全，現通知如下。

一、強化證件核準，嚴格百草枯母藥生產(chǎn)和出口資質(zhì)

根據《中華人民共和國行政許可法》《農藥管理條例》《農藥生產(chǎn)許可管理辦法》及農業(yè)部第1745號、農業(yè)部公告第2445號有關(guān)規定，具有百草枯母藥生產(chǎn)許可和僅供境外使用農藥登記的百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)，才能生產(chǎn)百草枯產(chǎn)品。2020年11月1日前，對百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)和條件進(jìn)行核查，無(wú)生產(chǎn)許可證的不再保留其百草枯母藥和制劑的僅供境外使用農藥登記證。已取得百草枯母藥生產(chǎn)許可，不再符合規定條件、無(wú)意繼續生產(chǎn)百草枯的，不再保留其百草枯母藥生產(chǎn)許可。已取得百草枯母藥生產(chǎn)許可，不再符合規定條件繼續生產(chǎn)百草枯的，要責令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合規定條件的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其百草枯母藥生產(chǎn)許可?，F有百草枯僅供境外使用農藥登記證的生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)要在2020年11月15日前，將轄區內百草枯母藥生產(chǎn)許可證件核準情況及處理意見(jiàn)建議報我部農藥管理司。

根據農業(yè)農村部公告第269號，百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的百草枯產(chǎn)品只能用于出口，不得在境內銷(xiāo)售。在生產(chǎn)企業(yè)辦理百草枯出口通知單時(shí)，應當核查農藥生產(chǎn)企業(yè)的百草枯農藥登記和生產(chǎn)許可證件是否齊全。在委托貿易企業(yè)代辦出口通知單時(shí)，應當查驗境外相關(guān)百草枯登記或進(jìn)口國同意進(jìn)口的證明文件、百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)簽署的出口代辦委托書(shū)、百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)出具的直接出口境外的相關(guān)證明文件以及經(jīng)營(yíng)范圍包含限制使用農藥的經(jīng)營(yíng)許可證。

二、強化信息監測，定期報告百草枯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

建立百草枯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月報制度，每月10日前百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)要向我部農藥管理司報告本轄區相關(guān)企業(yè)1月至上個(gè)月末的百草枯主要生產(chǎn)原料（氰化鈉）采購數量、百草枯母藥和制劑生產(chǎn)數量、出口國家或地區及數量、委托出口代辦貿易企業(yè)及出口國家或地區及數量等信息，及時(shí)掌握百草枯母藥和制劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。委托貿易企業(yè)代辦出口的農藥生產(chǎn)企業(yè)，對代辦出口承擔監督責任，并將委托代辦出口相關(guān)信息（出口時(shí)間、國家或地區、數量等）向受托代辦出口的貿易企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)報告。

三、強化監督抽查，著(zhù)重打擊非法添加百草枯的行為

要加強農藥市場(chǎng)監督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在非法經(jīng)營(yíng)百草枯產(chǎn)品的行為。要加強對敵草快、草甘膦、草銨膦等滅生性除草劑產(chǎn)品的監督抽查，重點(diǎn)抽查是否非法添加了百草枯隱性成分，一旦發(fā)現非法添加行為要追溯求源，及時(shí)追查其進(jìn)貨來(lái)源和生產(chǎn)源頭，堅決依法打擊非法添加百草枯隱性成分的行為。

四、強化執法檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

根據農業(yè)農村部公告第269號，禁止在我國境內銷(xiāo)售僅限出口農藥產(chǎn)品，違者按照《農藥管理條例》未取得境內使用登記有關(guān)規定查處。百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售百草枯的對象是境外采購企業(yè)，不得銷(xiāo)售給境內企業(yè)。百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)要組織執法人員加強對生產(chǎn)企業(yè)的百草枯原料（氰化鈉）采購、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，認真檢查月報數據是否屬實(shí)，是否存在境內銷(xiāo)售問(wèn)題。受托代辦出口的貿易企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)，要根據百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)的委托出口代辦信息，核查出口代辦貿易企業(yè)實(shí)際出口的時(shí)間、國家或地區、數量是否與生產(chǎn)企業(yè)所報告的信息相符，是否存在境內銷(xiāo)售問(wèn)題。要適時(shí)派出檢查組開(kāi)展飛行檢查，重點(diǎn)檢查百草枯母藥生產(chǎn)企業(yè)、受托出口代辦貿易企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對于非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)百草枯的行為要堅決依法打擊，對于非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)百草枯的“黑窩點(diǎn)”要依法取締，構成犯罪的要依法移交公安機關(guān)。






 

農業(yè)農村部辦公廳

2020年9月21日

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