《航空安全員合格審定規則》民用航空總局令第184號【全文廢止】

中國民用航空總局令第184號【全文廢止】

 

 

 

【全文廢止，廢止依據：《航空安全員合格審定規則》交通運輸部令2018年第17號（全文）】

 

《航空安全員合格審定規則》（CCAR-69）已經(jīng)2007年3月13日中國民用航空總局局務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2007年6月1日起施行。

 

局長(cháng)  楊元元

二○○七年四月一日

 

 

航空安全員合格審定規則

 

第一章 總  則

第一條 為保證民用航空安全，規范民用航空安全員的合格審定工作，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號），制定本規則。

第二條 本規則適用于在中華人民共和國登記的公共航空運輸企業(yè)運營(yíng)的航空器上航空安全員的資格審查及其執照的頒發(fā)、管理與監督。

航空安全員執照（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執照）的申請和權利行使應當遵守本規則的規定。

第三條  中國民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局）統一負責航空安全員資格審查及其執照的頒發(fā)與管理工作。

民用航空地區管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區管理局）根據民航總局的規定，具體負責其管轄范圍內執照的監督管理工作。

第四條  本規則使用的部分術(shù)語(yǔ)定義如下：

（一）航空安全員，是指在民用航空器中執行空中安全保衛任務(wù)的空勤人員；

（二）航空安全員合格審定，是對執照申請人和持有人的資格進(jìn)行審核，確保其具備應有的水平，勝任航空安全員工作；

（三）局方，是指民航總局和民航地區管理局；

（四）教員，是指民航總局授權的具有航空安全員教員資格的人員。教員按照民航總局授權執行理論或基本體、技能教學(xué)；

（五）考官，是指根據民航總局授權實(shí)施本規則要求的執照理論考試或者基本體、技能考試的人員?？脊儆删址降谋O察員、或者民航總局委任的航空保安考官擔任；

（六）理論考試，是指航空保安專(zhuān)業(yè)理論方面的考試，該考試可以通過(guò)筆試或者計算機考試來(lái)實(shí)施；

（七）基本體、技能考試，是指在地面上或飛行模擬艙中進(jìn)行的非理論方面的考試；

（八）實(shí)習飛行，是指在具有教員資格的航空安全員監督指導下實(shí)施的實(shí)際飛行。

第二章 一般規定

第五條  航空安全員實(shí)行執照管理制度。未持有按本規則頒發(fā)的有效執照的人員，不得在中華人民共和國登記的公共航空運輸企業(yè)運營(yíng)的航空器上擔任航空安全員。

航空安全員在行使相應權利時(shí)必須隨身攜帶執照。

第六條  除執照持有人未滿(mǎn)足本規則和有關(guān)中國民用航空運行規章的相應訓練要求且未在規定時(shí)間內補正外，按本規則頒發(fā)的執照長(cháng)期有效。

第七條  持有按本規則頒發(fā)的執照在航空器上擔任航空安全員的人員，必須持有按《中國民用航空人員醫學(xué)標準和體檢合格證管理規則》（CCAR-67FS）頒發(fā)的有效的Ⅳb級體檢合格證，并且在行使執照所賦予的權利時(shí)隨身攜帶該合格證。

體檢合格證的有效期按照《中國民用航空人員醫學(xué)標準和體檢合格證管理規則》執行。

第八條  執照持有人有下列情況之一的，不得在航空器上履行航空安全員職責：

（一）在飲用含酒精飲料之后的8小時(shí)之內，或處在酒精作用之下，血液中酒精含量等于或者大于0.04％，或受到藥物影響損及工作能力時(shí)；

（二）不符合《中國民用航空人員醫學(xué)標準和體檢合格證管理規則》規定的現行體檢標準時(shí)；

（三）被暫停行使執照權利期間。

第九條  本規則規定的考試應當由民航總局指定人員主持，并在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。

考試包括理論考試和基本體、技能考試?？荚嚳颇堪凑彰窈娇偩忠幎ǖ挠柧毚缶V劃分?？荚嚨暮细穹謹稻€(xiàn)由民航總局確定。

考試合格者由考官出具考試合格證明?？荚嚥缓细裾呖梢匝a考一次?？荚嚦煽?jì)有效期為12個(gè)日歷月。

考生應遵守考試紀律，嚴禁作弊等違紀行為。

第十條 執照申請人或持有人不得有下列行為：

（一）在按本規則提交的申請材料中提供虛假信息；

（二）偽造或篡改按本規則頒發(fā)的執照。

第三章 執照的管理

第十一條  執照申請人應當具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年滿(mǎn)18周歲；

（三）男性身高1.70-1.85米，女性身高1.65-1.75米；

（四）具有高中畢業(yè)以上文化程度；

（五）未受刑事處罰，通過(guò)局方規定的背景調查；

（六）持有現行有效的Ⅳb級體檢合格證；

（七）在申請執照前6個(gè)日歷月內必須完成由教員按照民航總局規定的訓練大綱實(shí)施的初任訓練，并通過(guò)相應的理論考試和基本體、技能考試；

（八）符合法律、法規及民航總局規定的其他條件。

執照被撤銷(xiāo)的，自撤銷(xiāo)之日起一年內不得申請本規則規定的執照。

第十二條  在申請執照時(shí)，申請人應當向民航總局提交書(shū)面申請，同時(shí)提交下列材料：

（一）身份證明；

（二）學(xué)歷證明；

（三）有效的體檢合格證明；

（四）初任訓練理論考試合格證明；

（五）初任訓練基本體、技能考試合格證明；

（六）由申請人所在單位出具的申請人背景調查證明。

第十三條  對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，民航總局應當在收到申請之后的5個(gè)工作日內，一次性書(shū)面通知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不通知的，自收到申請?shū)之日起即為受理。申請人按照民航總局的通知提交全部補正材料的，民航總局應當受理申請。如民航總局不予受理申請，應當書(shū)面通知申請人。

第十四條  民航總局應當在受理申請后20個(gè)工作日內完成對申請人的申請材料的審查。民航總局對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)時(shí)，申請人應當及時(shí)主動(dòng)配合。由于申請人原因所延誤的時(shí)間不記入前述20個(gè)工作日的期限。

第十五條  民航總局認為申請人符合條件的，為其頒發(fā)有效期不超過(guò)120天的航空安全員臨時(shí)執照。對于不符合條件的，應以不予批準通知書(shū)的形式通知申請人，并告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十六條  申請人在獲得臨時(shí)執照后方可進(jìn)行實(shí)習飛行。實(shí)習飛行按民航總局規定的訓練大綱的要求進(jìn)行，實(shí)習飛行不少于100小時(shí)；實(shí)習飛行結束后，申請人應當向民航總局提交實(shí)習飛行考核結果。

第十七條 民航總局在收到實(shí)習飛行考核結果后20個(gè)工作日內完成審查，做出行政許可決定。準予許可的，應當自做出決定之日起10個(gè)工作日內為申請人頒發(fā)執照；不予許可的，應以不予批準通知書(shū)的形式通知申請人，并告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十八條  執照由民航總局局長(cháng)或者其授權人員簽署頒發(fā)。

第十九條  申請變更執照姓名或者工作單位信息的，申請人應當向民航總局提交書(shū)面變更申請，申請應當附有執照持有人有效執照、有效體檢合格證和變更內容的證明文件。申請變更姓名的，還應當提交身份證復印件。

申請人的變更申請符合條件的，民航總局參照本規則第十三條至第十七條的有關(guān)規定辦理執照變更手續。

第二十條  執照遺失后，執照持有人應當立即向民航總局報告，并由民航總局通報民航有關(guān)單位。

執照損壞的，應當立即向民航總局申請換發(fā)。

執照持有人申請補發(fā)或換發(fā)執照的，應當向民航總局提交書(shū)面申請。申請應當寫(xiě)明現行執照的所有信息，并附有效體檢合格證明以及符合本規則規定的相應訓練、理論考試合格證明和基本體、技能考試合格證明。換發(fā)執照的，還應交回原執照。

申請人補發(fā)或換發(fā)執照的申請符合條件的，民航總局參照本規則第十三條至第十七條的有關(guān)規定辦理執照補發(fā)手續。

第二十一條  有下列情形之一的，民航總局應當辦理執照注銷(xiāo)手續：

（一）執照被依法撤銷(xiāo)的；

（二）執照持有人，男性年齡超過(guò)55周歲、女性年齡超過(guò)50周歲的；

（三）執照持有人放棄執照所有權利的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十二條 臨時(shí)執照僅用于執行實(shí)習飛行任務(wù)。有下列情形之一的，臨時(shí)執照失效：

（一）臨時(shí)執照上簽注的日期期滿(mǎn)；

（二）臨時(shí)執照持有人收到所申請的執照；

（三）臨時(shí)執照持有人收到被拒發(fā)執照的通知。

第二十三條  局方認為必要時(shí)，可以對持有本規則所要求的執照、臨時(shí)執照和體檢合格證的人員進(jìn)行檢查，持有人應當接受局方的檢查并出示相關(guān)證件。

第四章  執照持有人的訓練要求

第二十四條   執照持有人的定期訓練要求如下：

（一）執照持有人自取得執照之日起每36個(gè)日歷月內必須完成由教員實(shí)施的定期訓練，并通過(guò)定期訓練考試，由考官在其執照培訓記錄欄中進(jìn)行簽注；

（二）定期訓練按民航總局規定的訓練大綱的要求進(jìn)行，包括理論知識學(xué)習和基本體、技能訓練。定期訓練不少于200小時(shí)；

（三）未按本條（一）、（二）的規定進(jìn)行定期訓練或者定期訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續行使其所持執照上載明的權利；

（四）持有執照的航空安全員在按本條（一）規定的到期日所在日歷月之前或者之后一個(gè)日歷月內完成定期訓練，視為在到期的當月完成。

第二十五條  執照持有人的日常訓練要求如下：

（一）執照持有人自取得執照之日起每12個(gè)日歷月內必須完成由教員組織實(shí)施的日常訓練，并通過(guò)日常訓練考試，由考官在其執照培訓記錄欄中進(jìn)行簽注；

（二）日常訓練按民航總局規定的訓練大綱的要求進(jìn)行，包括理論知識學(xué)習和基本體、技能訓練。日常訓練每年度不少于140小時(shí)，每季度不少于35小時(shí)；

（三）未按本條（一）、（二）的規定進(jìn)行日常訓練或者日常訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續行使其所持執照上載明的權利；

（四）持有執照的航空安全員在按本條（一）規定的到期日所在日歷月之前或者之后一個(gè)日歷月內完成日常訓練，視為在到期的當月完成。

第二十六條 執照持有人的客艙應急訓練要求如下：

（一）執照持有人自取得執照之日起每24個(gè)日歷月內必須完成由教員實(shí)施的客艙應急訓練，并通過(guò)考試，由考官在其執照培訓記錄欄中進(jìn)行簽注；

（二）客艙應急訓練按民航總局規定的訓練大綱的要求進(jìn)行；

（三）未按本條（一）、（二）的規定進(jìn)行客艙應急訓練或者客艙應急訓練考試不合格的航空安全員，不得繼續行使其所持執照上載明的權利；

（四）持有執照的航空安全員在按本條第（一）款規定的到期日所在日歷月之前或者之后一個(gè)日歷月內完成客艙應急訓練，視為在到期的當月完成。

第二十七條  執照持有人連續12個(gè)日歷月以上未行使執照權利的，必須完成由教員實(shí)施的重新獲得資格訓練并通過(guò)考試，由考官在其執照培訓記錄欄中進(jìn)行簽注，否則不得行使執照所載明的權利。

重新獲得資格訓練至少480小時(shí)，包括理論知識教學(xué)和基本體、技能訓練。重新獲得資格訓練按民航總局規定的訓練大綱的要求進(jìn)行。

第二十八條  未在規定時(shí)間內完成相應訓練的執照持有人可以進(jìn)行補正，但必須自規定時(shí)間到期之日起3個(gè)日歷月內完成補正，在上述時(shí)間內未予補正的執照失效，民航總局有權撤銷(xiāo)。

第五章   罰  則

第二十九條  違反本規則第五條規定，未持有效執照行使航空安全員權利的人員，局方對當事人可以處以警告或者人民幣200元以上1000元以下的罰款；對當事人單位可以處以警告或者人民幣1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

對未攜帶執照行使相應權利的執照持有人，局方對當事人可處以警告。

第三十條  對于違反本規則第八條規定的執照持有人，局方可以處以警告或者人民幣200元以上1000元以下罰款。

第三十一條  違反本規則第九條規定，在考試中作弊的執照申請人，自作弊行為發(fā)生之日起，民航總局不再受理其提出的執照申請；當事人已取得執照的，由民航總局撤銷(xiāo)其執照。

第三十二條  違反本規則第十條規定，申請人在申請材料中提供虛假信息的，或者偽造、篡改執照的，自該行為發(fā)生之日起，民航總局不再受理其提出的執照申請；申請人已取得執照的，民航總局有權撤銷(xiāo)。

第三十三條  違反本規則第二十四條至第二十七條，未在規定的時(shí)間內完成訓練且未予補正而繼續行使航空安全員權利的執照持有人，局方可以處以警告，情節嚴重的，可以處以人民幣200元以上1000元以下的罰款或者暫停執照持有人行使執照權利3至6個(gè)月。

第三十四條 執照持有人在航空器上執行勤務(wù)過(guò)程中，因瀆職或失職造成嚴重后果、事故征候或者事故的，局方可以處以警告或者暫停其行使執照權利3至6個(gè)月。

第三十五條 執照持有人受到刑事處罰的，自刑事處罰之日起，民航總局撤銷(xiāo)其執照。在其接受刑事調查期間，執照持有人暫停行使執照權利。

執照持有人有其他違法行為的，局方視其情節輕重可以處以警告或者暫停其行使執照權利3至6個(gè)月。

第六章   附  則

第三十六條 本規則自2007年6月1日起施行。自本規則生效之日起，民航總局1997年12月31日發(fā)布施行的《航空安全員管理規定》（民用航空總局令第72號）中關(guān)于航空安全員合格審定的內容按照本規則執行。

第三十七條 自2008年1月1日起按照本規則頒發(fā)執照，停止按《航空安全員管理規定》頒發(fā)執照。

依照《航空安全員管理規定》取得執照的持有人，在本規則施行后可以按本規則繼續行使執照所賦予的權利，但應當在2007年12月31日前換發(fā)按本規則頒發(fā)的執照。在2007年12月31日以后，不得繼續行使按照《航空安全員管理規定》頒發(fā)的執照所賦予的權利。

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