自然資辦函〔2021〕241號《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年高層次科技創(chuàng )新人才工程推薦工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年高層次科技創(chuàng )新人才工程推薦工作的通知








自然資辦函〔2021〕241號

各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關(guān)各司局，其他有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的第十九屆五中全會(huì )有關(guān)精神，“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”“深入實(shí)施人才強國戰略”“激發(fā)人才創(chuàng )新活力”，根據《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng )新效能的實(shí)施意見(jiàn)》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)31號文）、《中共自然資源部黨組關(guān)于激勵科技創(chuàng )新人才的若干措施》（自然資黨發(fā)〔2019〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)2號文）和《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程實(shí)施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)64號文）要求，現就2021年自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技人才工程”）推薦工作通知如下：

一、基本要求

科技人才工程圍繞自然資源“兩統一”等職責使命要求，以在自然資源重大基礎研究、技術(shù)研發(fā)和工程實(shí)施中持續培養造就高層次創(chuàng )新人才和青年科技人才隊伍為任務(wù)，堅持以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為人才評價(jià)導向，以解決國家重大需求、自然資源重大科技問(wèn)題和實(shí)踐難題作為首要遴選標準，注重人才選拔與國家重大科研任務(wù)承擔、重大工程項目實(shí)施、科技創(chuàng )新平臺建設等有機結合。遴選過(guò)程堅持暢通渠道、公平公正、嚴格守紀，保障入選人才質(zhì)量水平。

二、推薦范圍

科技人才工程推薦主要面向自然資源系統一線(xiàn)科研人員，包括自然資源部所屬單位和地方自然資源主管部門(mén)所屬單位科研人員，自然資源部有關(guān)共建高校、科技創(chuàng )新平臺以及科教融合共建平臺聘用的科研人員。各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)和新疆建設兵團自然資源局負責組織所屬單位、所在地共建高校和部科技創(chuàng )新平臺依托單位推薦。中國地質(zhì)調查局、派出機構組織所屬單位推薦，部其他直屬單位組織本單位推薦。不受理其他單位和個(gè)人報送的推薦材料。

三、申報人員資格和名額

具有中國國籍，堅持正確的政治方向，堅守科學(xué)精神和職業(yè)操守，品行端正，在自然資源系統從事科研一線(xiàn)工作，科技創(chuàng )新工作業(yè)績(jì)突出、發(fā)展潛力大的科研人員可申報科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )新團隊、青年科技人才。

（一）申報科技領(lǐng)軍人才應具備的條件

1.創(chuàng )新能力強，在攻克制約自然資源主要業(yè)務(wù)進(jìn)步的基礎前沿難題和關(guān)鍵技術(shù)方面，創(chuàng )新理論、技術(shù)方法和裝備，取得顯著(zhù)成效。

2.在自然資源相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域取得高水平、代表性成果（學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專(zhuān)利、成果轉化、工程應用、資政服務(wù)等），并得到國內外同行廣泛認同。

3.具有較強的科研組織管理和協(xié)調能力，具有戰略眼光和創(chuàng )新思維，重視人才梯隊建設。

4.科技領(lǐng)軍人才年齡不超過(guò)50周歲（1971年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當放寬。

應重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統一”等核心職責落實(shí)，在國家重大科研任務(wù)承擔、部重大工程和業(yè)務(wù)項目實(shí)施等方面創(chuàng )新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jì)突出的科技創(chuàng )新人才。

（二）申報科技創(chuàng )新團隊應具備的條件

1.團隊研發(fā)能力強，堅持在其學(xué)科領(lǐng)域持續長(cháng)期攻關(guān)研究，整體創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出。

2.創(chuàng )建的科技創(chuàng )新平臺目標明確，科研成果、成果轉化等方面取得突出成效。

3.團隊建設良好，研發(fā)活躍、管理規范、知識結構合理，具有較強的協(xié)同創(chuàng )新能力。

4.團隊年齡結構合理，老中青結合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團隊主要學(xué)科負責的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對穩定。

5.科技創(chuàng )新團隊首席專(zhuān)家應達到申報科技領(lǐng)軍人才具備的條件，且年齡不超過(guò)55周歲（1966年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當放寬。

應重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統一”等核心職責落實(shí)，在國家重大科研任務(wù)承擔、部重大工程和業(yè)務(wù)項目實(shí)施等方面創(chuàng )新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jì)突出的研發(fā)團隊。

（三）申報青年科技人才應達到的條件

1.具有較強的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新思維，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，發(fā)展潛力大，擬開(kāi)展的科學(xué)研究具有較好的創(chuàng )新性。

2.長(cháng)期工作在業(yè)務(wù)一線(xiàn)，有一定的創(chuàng )新業(yè)績(jì)，業(yè)務(wù)能力獲得用人單位認可。

3.青年科技人才年齡不超過(guò)40周歲（1981年1月1日以后出生）。

應重點(diǎn)推薦承擔國家重大科研任務(wù)、部重大工程和業(yè)務(wù)項目的一線(xiàn)骨干，特別是在自然資源主責主業(yè)中提出改進(jìn)性方案或取得解決關(guān)鍵問(wèn)題的小發(fā)明、小創(chuàng )造等，得到同行專(zhuān)家或業(yè)務(wù)司局認可的青年科技人才。

（四）推薦重點(diǎn)領(lǐng)域

重點(diǎn)從承擔地球系統科學(xué)理論基礎研究，深地探測、深海探測、極地探測前沿技術(shù)攻關(guān)，以及自然資源調查監測、確權登記評估核算、國土空間優(yōu)化管控、國土生態(tài)保護修復、綠色勘探開(kāi)發(fā)利用、災害監測預警防治、海洋觀(guān)測預報與權益維護、計量質(zhì)檢技術(shù)與標準制定、自然資源信息化與地理信息、重大裝備研制、自然資源戰略決策咨詢(xún)等科技創(chuàng )新領(lǐng)域推薦科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )新團隊和青年科技人才。

（五）推薦方式和推薦名額

采取單位推薦、專(zhuān)家推薦兩種方式。

1.單位推薦。各?。▍^、市）自然資源主管部門(mén)、新疆建設兵團自然資源局和部派出機構，可推薦2名科技領(lǐng)軍人才、2名青年科技人才和1個(gè)創(chuàng )新團隊；中國地質(zhì)調查局所屬單位和部其他直屬單位分別推薦1名科技領(lǐng)軍人才、2名青年科技人才和1個(gè)創(chuàng )新團隊。國家級科技創(chuàng )新平臺、自然資源部科技創(chuàng )新平臺和科教融合共建平臺，可在平臺中推薦1名科技領(lǐng)軍人才、1名青年科技人才，不占單位推薦名額，如推薦人選為部外共建單位人員，通過(guò)所在地自然資源主管部門(mén)推薦。

2.專(zhuān)家推薦。自然資源系統兩院院士，可在本人從事的學(xué)科專(zhuān)業(yè)范圍內，推薦1名自然資源系統單位的青年科技人才。專(zhuān)家推薦不占單位推薦名額，由被推薦人所在單位和推薦單位直接報部。

四、申報程序和有關(guān)要求

（一）各有關(guān)單位、科技創(chuàng )新平臺要做好動(dòng)員部署，支持符合條件的科研人員和團隊申報。

（二）符合申報條件的科研人員和團隊請于2021年2月25日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程管理信息系統（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫(xiě)申報信息，提交推薦單位審查。

（三）申報人（團隊）所在單位和推薦單位對申報人（團隊）的學(xué)術(shù)道德、思想品德和推薦材料等進(jìn)行嚴格審核，堅決杜絕任何違紀違規、弄虛作假或審核把關(guān)不嚴等問(wèn)題。推薦單位根據單位推薦名額對申報人（團隊）相關(guān)申報材料采取專(zhuān)家會(huì )審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團隊）。

（四）對于專(zhuān)家推薦的申報人，由符合條件的專(zhuān)家填寫(xiě)推薦書(shū)（見(jiàn)申報系統）；申報人資格和業(yè)績(jì)實(shí)行推薦專(zhuān)家和申報人所在單位雙負責，對申報人資格條件和申報業(yè)績(jì)有異議的，以申報人所在單位的推薦意見(jiàn)為主。

（五）單位推薦和專(zhuān)家推薦的最終人選均應在所在單位和推薦單位進(jìn)行公示（公示期應不少于5個(gè)工作日），公示無(wú)異議的方可作為最終推薦人選（團隊）。

（六）符合條件的最終推薦人選（團隊）經(jīng)所在單位和推薦單位審核后在系統中按程序提交。正式申報材料一式一份（包括系統打印的申報書(shū)、附件及其他相關(guān)材料等）經(jīng)所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統一以公文形式（附推薦名單，專(zhuān)家推薦需注明）報送自然資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心。系統提交截止日期為2021年4月10日，紙質(zhì)報送材料截止日期為2021年4月15日。涉密推薦材料，按國家有關(guān)法律、法規進(jìn)行審查，并在書(shū)面推薦材料中提交保密審查證明，按照保密方式報送部人力資源開(kāi)發(fā)中心。

（七）部所屬單位新入選或引進(jìn)的符合31號文的高層次創(chuàng )新人才，由所在單位向部報備。填寫(xiě)《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才報備信息表》（見(jiàn)申報系統），并于2021年4月10日前報送部人力資源開(kāi)發(fā)中心。

（八）《自然資源部關(guān)于公布高層次科技創(chuàng )新人才梯隊的公告》（2019年47號公告）中符合推薦范圍，近年來(lái)在自然資源領(lǐng)域取得重大科技突破和業(yè)務(wù)成果的在職科技領(lǐng)軍人才可申報通過(guò)遴選進(jìn)入第二梯隊。填報《自然資源部高層次科技創(chuàng )新人才工程第二梯隊人才申報書(shū)》（見(jiàn)申報系統），紙質(zhì)材料經(jīng)單位蓋章后一式兩份，并附光盤(pán)1張，報送部人力資源開(kāi)發(fā)中心，截止日期為2021年4月20日。

（九）科技人才工程評選過(guò)程嚴格遵守《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發(fā)監〔2020〕360號），嚴禁任何形式的請托行為，一經(jīng)查實(shí)，將給予相關(guān)申報人（團隊）撤銷(xiāo)所評人才稱(chēng)號、取消申報資格等處罰，給予相關(guān)專(zhuān)家取消專(zhuān)家資格等處罰。

（十）部將根據推薦情況組織專(zhuān)家開(kāi)展資格審查、同行評審及綜合評議工作，并對綜合評議結果進(jìn)行公示。遴選結果報部審定后公開(kāi)發(fā)布。各單位據此按照2號文、64號文落實(shí)激勵措施和科研支持政策。

（十一）部人力資源開(kāi)發(fā)中心負責申報受理、資格審查、組織評審等具體事務(wù)；部信息中心負責運維科技人才工程管理信息系統。

五、咨詢(xún)與聯(lián)系

（一）申報咨詢(xún)

部人力資源開(kāi)發(fā)中心  胡利哲  （010）68047687

部科技發(fā)展司   梁裕揚  （010）66558427

（二）申報信息系統技術(shù)咨詢(xún)

部信息中心   吳孔逸  （010）63882466

（三）材料報送

地址：北京市西城區復興門(mén)外大街1號自然資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心534房間　胡利哲（收）　

郵編：100860





 

2021年2月3日

自然資源部辦公廳

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