《學(xué)校教職工代表大會(huì )規定》教育部令第32號(全文)
中華人民共和國教育部令第32號
《學(xué)校教職工代表大會(huì )規定》已經(jīng)2011年11月9日第34次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),并經(jīng)商中華全國總工會(huì )同意,現予發(fā)布,自2012年1月1日起施行。
教育部部長(cháng) 袁貴仁
二○一一年十二月八日
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監督,完善現代學(xué)校制度,促進(jìn)學(xué)校依法治校,依據教育法、教師法、工會(huì )法等法律,制定本規定。
第二條 本規定適用于中國境內公辦的幼兒園和各級各類(lèi)學(xué)校(以下統稱(chēng)學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構參照本規定執行。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教職工代表大會(huì ))是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監督的基本形式。
學(xué)校應當建立和完善教職工代表大會(huì )制度。
第四條 教職工代表大會(huì )應當高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和教育方針,認真參與學(xué)校民主管理和監督。
第五條 教職工代表大會(huì )和教職工代表大會(huì )代表應當遵守國家法律法規,遵守學(xué)校規章制度,正確處理國家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系。
第六條 教職工代表大會(huì )在中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。教職工代表大會(huì )的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權
第七條 教職工代表大會(huì )的職權是:
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規劃、教職工隊伍建設、教育教學(xué)改革、校園建設以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報告,提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會(huì )工作報告以及其他專(zhuān)項工作報告,提出意見(jiàn)和建議;
(四)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內分配實(shí)施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì )提案的辦理情況報告;
(六)按照有關(guān)工作規定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導干部;
(七)通過(guò)多種方式對學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監督學(xué)校章程、規章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議;
(八)討論法律法規規章規定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì )商定的其他事項。
教職工代表大會(huì )的意見(jiàn)和建議,以會(huì )議決議的方式做出。
第八條 學(xué)校應當建立健全溝通機制,全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì )提出的意見(jiàn)和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應當做出說(shuō)明。
第三章 教職工代表大會(huì )代表
第九條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當選為教職工代表大會(huì )代表。
教職工代表大會(huì )代表占全體教職工的比例,由地方省級教育等部門(mén)確定;地方省級教育等部門(mén)沒(méi)有確定的,由學(xué)校自主確定。
第十條 教職工代表大會(huì )代表以學(xué)院、系(所、年級)、室(組)等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì )代表可以按照選舉單位組成代表團(組),并推選出團(組)長(cháng)。
第十一條 教職工代表大會(huì )代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數的60%,并應當根據學(xué)校實(shí)際,保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區的學(xué)校和民族學(xué)校,少數民族代表應當占有一定比例。
教職工代表大會(huì )代表接受選舉單位教職工的監督。
第十二條 教職工代表大會(huì )代表實(shí)行任期制,任期3年或5年,可以連選連任。
選舉、更換和撤換教職工代表大會(huì )代表的程序,由學(xué)校根據相關(guān)規定,并結合本校實(shí)際予以明確規定。
第十三條 教職工代表大會(huì )代表享有以下權利:
(一)在教職工代表大會(huì )上享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)在教職工代表大會(huì )上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監督;
(四)就學(xué)校工作向學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校有關(guān)機構反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時(shí),向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。
第十四條 教職工代表大會(huì )代表應當履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習并認真執行黨的路線(xiàn)方針政策、國家的法律法規、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會(huì )的活動(dòng),認真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì )決議,完成教職工代表大會(huì )交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向本部門(mén)教職工通報參加教職工代表大會(huì )活動(dòng)和履行職責的情況,接受評議監督;
(五)自覺(jué)遵守學(xué)校的規章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織規則
第十五條 有教職工80人以上的學(xué)校,應當建立教職工代表大會(huì )制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì )制度。
學(xué)校根據實(shí)際情況,可在其內部單位建立教職工代表大會(huì )制度或者教職工大會(huì )制度,在該范圍內行使相應的職權。
教職工大會(huì )制度的性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度、運行規則等,與教職工代表大會(huì )制度相同。
第十六條 學(xué)校應當遵守教職工代表大會(huì )的組織規則,定期召開(kāi)教職工代表大會(huì ),支持教職工代表大會(huì )的活動(dòng)。
第十七條 教職工代表大會(huì )每學(xué)年至少召開(kāi)一次。
遇有重大事項,經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì )或1/3以上教職工代表大會(huì )代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì )。
第十八條 教職工代表大會(huì )每3年或5年為一屆。期滿(mǎn)應當進(jìn)行換屆選舉。
第十九條 教職工代表大會(huì )須有2/3以上教職工代表大會(huì )代表出席。
教職工代表大會(huì )根據需要可以邀請離退休教職工等非教職工代表大會(huì )代表,作為特邀或列席代表參加會(huì )議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì )上不具有選舉權、被選舉權和表決權。
第二十條 教職工代表大會(huì )的議題,應當根據學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì )提交學(xué)校研究確定,并提請教職工代表大會(huì )表決通過(guò)。
第二十一條 教職工代表大會(huì )的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會(huì )代表總數半數以上通過(guò)方為有效。
第二十二條 教職工代表大會(huì )在教職工代表大會(huì )代表中推選人員,組成主席團主持會(huì )議。
主席團應當由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì )主要領(lǐng)導,教師代表應占多數。
第二十三條 教職工代表大會(huì )可根據實(shí)際情況和需要設立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(工作小組),完成教職工代表大會(huì )交辦的有關(guān)任務(wù)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(工作小組)對教職工代表大會(huì )負責。
第二十四條 教職工代表大會(huì )根據實(shí)際情況和需要,可以在教職工代表大會(huì )代表中選舉產(chǎn)生執行委員會(huì )。執行委員會(huì )中,教師代表應占多數。
教職工代表大會(huì )閉會(huì )期間,遇有急需解決的重要問(wèn)題,可由執行委員會(huì )聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(工作小組)與學(xué)校有關(guān)機構協(xié)商處理。其結果向下一次教職工代表大會(huì )報告。
第五章 工作機構
第二十五條 學(xué)校工會(huì )為教職工代表大會(huì )的工作機構。
第二十六條 學(xué)校工會(huì )承擔以下與教職工代表大會(huì )相關(guān)的工作職責:
(一)做好教職工代表大會(huì )的籌備工作和會(huì )務(wù)工作,組織選舉教職工代表大會(huì )代表,征集和整理提案,提出會(huì )議議題、方案和主席團建議人選;
(二)教職工代表大會(huì )閉會(huì )期間,組織傳達貫徹教職工代表大會(huì )精神,督促檢查教職工代表大會(huì )決議的落實(shí),組織各代表團(組)及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(工作小組)的活動(dòng),主持召開(kāi)教職工代表團(組)長(cháng)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(工作小組)負責人聯(lián)席會(huì )議;
(三)組織教職工代表大會(huì )代表的培訓,接受和處理教職工代表大會(huì )代表的建議和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向學(xué)校黨組織匯報,與學(xué)校溝通;
(五)完成教職工代表大會(huì )委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執行委員會(huì )的學(xué)校,其執行委員會(huì )根據教職工代表大會(huì )的授權,可承擔前款有關(guān)職責。
第二十七條 學(xué)校應當為學(xué)校工會(huì )承擔教職工代表大會(huì )工作機構的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第六章 附 則
第二十八條 學(xué)??梢栽谄湎聦賳挝唤⒔搪毠ご泶髸?huì )制度,在該單位范圍內實(shí)行民主管理和監督。
第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門(mén),可以與本地區有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區域內學(xué)校教職工代表大會(huì )的相關(guān)規定。
有關(guān)學(xué)校根據本規定和所在地區的相關(guān)規定,可以制定相應的教職工代表大會(huì )或者教職工大會(huì )的實(shí)施辦法。
第三十條 本規定自2012年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國教育工會(huì )印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì )暫行條例》同時(shí)廢止。

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