農辦機〔2011〕33號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作的通知

農辦機〔2011〕33號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機管理局（辦公室），新疆生產(chǎn)建設兵團農機局，黑龍江省農墾總局農機局，廣東省農墾總局：

農機購置補貼政策是中央強農惠農政策的重要內容。多年來(lái)，各級農機化主管部門(mén)在加強農機購置補貼政策宣傳、推進(jìn)有關(guān)工作信息公開(kāi)方面做了大量工作，取得了良好成效。但是，各地補貼政策信息公開(kāi)工作進(jìn)展不均衡，政策信息公開(kāi)內容與各方面的要求仍存在一定差距，公開(kāi)的形式和程序不夠規范，公開(kāi)的時(shí)效性不強，公開(kāi)工作機制不夠健全。為深入推進(jìn)農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認識

推進(jìn)農機購置補貼政策及有關(guān)工作信息公開(kāi)，是落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行、建設服務(wù)型政府的重要舉措，是宣傳黨的強農惠農政策的重要形式，也是構建農機購置補貼實(shí)施監管長(cháng)效機制的重要內容。各級農機化主管部門(mén)要充分認識深入推進(jìn)農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作的重要意義，切實(shí)增強做好補貼政策信息公開(kāi)工作的責任感和緊迫感，堅持以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)促效率、以公開(kāi)促廉政，努力開(kāi)創(chuàng )農機購置補貼工作新局面。

二、不斷充實(shí)公開(kāi)內容

農機購置補貼政策信息量大面廣，凡是符合《條例》規定，能夠公開(kāi)的事項，都應分類(lèi)整理，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。主要內容：一是農機購置補貼專(zhuān)項資金使用管理辦法，農業(yè)部和財政部聯(lián)合印發(fā)的農機購置補貼年度實(shí)施指導意見(jiàn)，國家和省級支持推廣的農機產(chǎn)品目錄；二是各地農機購置補貼實(shí)施方案（或補貼資金使用方案），年度農機購置補貼產(chǎn)品范圍，農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商名單、電話(huà)、地址、經(jīng)銷(xiāo)的補貼產(chǎn)品，農機購置補貼政策具體操作辦法、操作流程等；三是各地各級農機化主管部門(mén)農機購置補貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補貼工作受理電話(huà)、舉報電話(huà)、補貼機具質(zhì)量投訴電話(huà)和電子郵箱等；四是其他有關(guān)規范性文件、制度和辦法等。

各地要加大對縣級農機化主管部門(mén)實(shí)施農機購置補貼工作進(jìn)度、過(guò)程等信息的公開(kāi)力度，至少每半月公布一次各縣補貼資金使用進(jìn)度，及時(shí)公布補貼受益對象有關(guān)信息（包括補貼農戶(hù)姓名、所在鄉鎮、補貼機具數量、具體型號及生產(chǎn)廠(chǎng)家、補貼額等），主動(dòng)接受社會(huì )監督。

三、積極拓展公開(kāi)渠道

要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站主渠道作用。地方各級農機化主管部門(mén)管理的網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級農機化網(wǎng)站）是農機購置補貼政策信息公開(kāi)的權威平臺，凡是已開(kāi)通政務(wù)網(wǎng)站的各級農機化主管部門(mén)，都應在網(wǎng)站上開(kāi)辟農機購置補貼政策信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中公開(kāi)有關(guān)信息。要增強各級農機化網(wǎng)站的信息搜索和查詢(xún)功能，完善網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。

要不斷豐富補貼政策信息公開(kāi)形式。在重要的農時(shí)季節和農機購置補貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，可采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、接受媒體訪(fǎng)談、與當地有影響力的報刊合作策劃專(zhuān)版（專(zhuān)刊）等形式，充分發(fā)揮手機短信、手機報刊、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優(yōu)勢，及時(shí)向社會(huì )公布農機購置補貼政策及有關(guān)信息。

在農民群眾缺乏上網(wǎng)條件的地區，要把補貼受理工作流程及有關(guān)要求、補貼資金使用進(jìn)度、補貼受益對象等信息，通過(guò)當地電視臺、政務(wù)大廳電子信息屏、村委會(huì )大喇叭廣播、鄉鎮公告欄、流動(dòng)宣傳車(chē)、簡(jiǎn)易明白紙、宣傳掛圖等進(jìn)行公開(kāi)。要不斷增強農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作的時(shí)效性，原則上應在文件簽發(fā)后五個(gè)工作日之內公開(kāi)相關(guān)信息。

四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

（一）明確各級農機化主管部門(mén)職責。

農業(yè)部農業(yè)機械化管理司負責指導和協(xié)調全國農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作，并以農業(yè)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主要平臺發(fā)布涉及全國的重要政策和信息，同時(shí)充分發(fā)揮中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)的作用。各省級農機化主管部門(mén)負責本行政區域的農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作，要在主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)工作信息的同時(shí)，切實(shí)加強對轄區內各市、縣農機購置補貼政策信息公開(kāi)的業(yè)務(wù)指導和工作協(xié)調。凡是當地設有政務(wù)服務(wù)大廳的，原則上都應在政務(wù)大廳內開(kāi)展農機購置補貼申請、受理、審批等環(huán)節的工作，并在政務(wù)大廳內公示農機購置補貼政策、工作流程及受益對象有關(guān)信息。各級農機化主管部門(mén)要按照要求，認真做好有關(guān)信息報送工作。

（二）建立和完善農機購置補貼政策信息公開(kāi)長(cháng)效機制。

各級農機化主管部門(mén)要把農機購置補貼政策信息公開(kāi)納入年度工作計劃，與農機購置補貼實(shí)施和農業(yè)機械化其他工作統籌考慮、統一部署、協(xié)調推進(jìn)，逐步建立和完善補貼政策信息公開(kāi)的長(cháng)效機制。各地要明確承辦機構和責任人，主要領(lǐng)導同志要親自抓督促、抓協(xié)調、抓落實(shí)。要把補貼政策信息公開(kāi)與各項業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，在人員配備、經(jīng)費安排等方面予以充分保障，做到補貼政策信息公開(kāi)工作有專(zhuān)門(mén)機構負責，有專(zhuān)業(yè)人員管理，有專(zhuān)項經(jīng)費支持。要抓緊制定完善轄區內農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作方案，進(jìn)一步明確工作目標，細化工作任務(wù)，規范公開(kāi)程序，創(chuàng )新公開(kāi)形式。要加強教育培訓，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2008〕36號）、《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農業(yè)系統政務(wù)公開(kāi)工作的指導意見(jiàn)》（農辦辦〔2009〕84號）以及同級人民政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)文件等，提高工作人員思想認識和工作能力。

（三）加強農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作考核。

在現有工作的基礎上，進(jìn)一步完善考核評價(jià)辦法，建立健全社會(huì )評議制度。把農機購置補貼政策信息公開(kāi)工作納入社會(huì )評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，并根據評議結果完善制度、改進(jìn)工作。各省級農機化主管部門(mén)要加強對轄區內各市、縣貫徹落實(shí)本通知精神情況的監督檢查。要將農機購置補貼政策信息公開(kāi)情況作為考評各地農機購置補貼政策落實(shí)情況的重要內容，督促和指導各地及時(shí)、認真地落實(shí)各項工作措施，確保取得實(shí)效。

各省級農機化主管部門(mén)要于6月10日前，將本?。▍^、市、兵團、農墾）農機購置補貼實(shí)施方案（或補貼資金使用方案）、年度農機購置補貼產(chǎn)品范圍、省級農機化主管部門(mén)農機購置補貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補貼工作受理電話(huà)、舉報電話(huà)、補貼機具質(zhì)量投訴電話(huà)及電子郵箱等信息，發(fā)送到中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)集中公開(kāi)（聯(lián)系人：王松，電話(huà)：010-59199103，電子郵箱：njbtgk@agri.gov.cn）；要于6月25日前，將轄區內各市、縣級農機化主管部門(mén)農機購置補貼政策咨詢(xún)電話(huà)、補貼工作受理電話(huà)、舉報電話(huà)、補貼機具質(zhì)量投訴電話(huà)及電子郵箱、轄區內各縣補貼資金使用進(jìn)度、補貼受益對象有關(guān)信息等在省級農機化網(wǎng)站集中公開(kāi)；要于7月10日前將本?。▍^、市、兵團、農墾）貫徹落實(shí)本通知精神的有關(guān)情況，書(shū)面報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

 
 

二〇一一年五月二十七日

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