交安委辦明電〔2016〕2號《交通運輸部安委辦關(guān)于公路水運工程建設安全生產(chǎn)形勢預警的通知》

交通運輸部安委辦關(guān)于公路水運工程建設安全生產(chǎn)形勢預警的通知

交安委辦明電〔2016〕2號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），部屬有關(guān)單位，招商局、中交建集團：

近期，工程建設領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢，如：四川省已連續發(fā)生6起公路工程建設生產(chǎn)安全事故，共造成6人死亡；4月8日，陜西省志丹縣志丹至南梁二級公路改建工程施工中發(fā)生1起河槽崖體垮塌事故，造成5人死亡。4月13日，廣東省東莞市麻涌鎮中交第四航務(wù)工程局第一工程公司東江口預制場(chǎng)因強對流天氣伴有雷雨大風(fēng)導致一龍門(mén)架倒塌，壓垮工棚，造成18人死亡、33人受傷；雖然該預制場(chǎng)不是為公路建設工程施工服務(wù)，但事故發(fā)生足以引起行業(yè)警示。

當前，公路水運工程建設項目陸續進(jìn)入全面復工階段，部分項目企業(yè)管理和作業(yè)人員崗位更換，現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理有所松懈。另?yè)庀蟛块T(mén)預測，受厄爾尼諾現象影響，今年暴雨等強對流極端災害有高發(fā)趨勢，將進(jìn)一步增加工程施工安全風(fēng)險。為切實(shí)汲取事故教訓，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，現就公路水運工程生產(chǎn)安全工作發(fā)出預警。

一、切實(shí)開(kāi)展一次公路水運工程復工條件檢查

各地應對即將開(kāi)工和已復工的公路水運工程建設項目的安全生產(chǎn)條件開(kāi)展全面檢查。督促工程項目參建單位切實(shí)履行安全管理職責，加大隱患排查力度，堅決消除重大事故隱患。

二、切實(shí)做好建設項目施工現場(chǎng)人員密集場(chǎng)所的管控

工程項目施工單位要強化龍門(mén)吊、塔吊等特種設備的檢測驗收、規范操作和檢查維護，確保機械設備的安拆安全、作業(yè)安全、停放安全。按照有關(guān)規定做好生活區、辦公區的選址與布設，嚴禁在龍門(mén)吊、塔吊等大型施工機械設備、危險品倉庫、大型模板存放區影響范圍內設置人員休息和辦公用房。

三、切實(shí)強化工程現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

各地要督促工程項目參建單位樹(shù)立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化施工現場(chǎng)安全管理，切實(shí)開(kāi)展一線(xiàn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓，嚴格執行未經(jīng)培訓或培訓不合格不得上崗作業(yè)的規定。同時(shí)，合理安排施工作業(yè)工序和作業(yè)時(shí)間，加強高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監控，高風(fēng)險施工作業(yè)面應安排專(zhuān)人巡查值守，提高施工作業(yè)的安全性。

四、切實(shí)加強極端災害性天氣的應對準備工作

各地要充分認識今年極端災害性天氣的嚴峻形勢，與氣象部門(mén)建立溝通機制，強化災害性天氣預警預防；要進(jìn)一步加強領(lǐng)導，提前謀劃，積極應對，完善應急預案的系統性和操作性；要督促工程項目參建單位有針對性地開(kāi)展應急演練，加強應急值守，提升預警能力，做好應急物資儲備。

五、切實(shí)加強施工安全監管工作

各地要以高度負責的態(tài)度，切實(shí)健全公路水運工程施工安全監管體系，落實(shí)國家和行業(yè)相關(guān)法規制度，細化監管責任，強化監管措施，加大監管力度，堅決遏制工程建設重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提升公路水運工程建設安全生產(chǎn)管理水平。
 

交通運輸部安委辦

2016年4月14日

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